深入推進武警部隊軍事職業教育改革的幾點思考

武警工程大學職業教育中心 陜西 西安 710086

十八大以來,習主席站在強軍興軍的戰略高度,對加強新型軍事人才培養工作做出了一系列重大部署,明確提出建立軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系[1]。在三位一體新型軍事人才培養體系中,軍隊院校教育是主渠道,目的在于夯實基礎,部隊訓練實踐是大課堂,目的在于轉化教學成果,軍事職業教育是大平臺,目的在于進一步拓展提高軍事人才素質。三者相互依存、相互補充。

一、深入推進武警部隊軍事職業教育改革的重大意義

深入推進武警部隊軍事職業教育改革,既是貫徹習主席強軍思想的重大政治責任,也是建設強大的現代化武警部隊的戰略基礎,更是聚焦練兵備戰的務實舉措。當前,武警部隊建設正處在戰略轉型的關鍵歷史時期,通過開展軍事職業教育,引導官兵樹立終身學習的理念,實現官兵自我完善發展,提高履職盡責能力,進一步增強官兵的使命感責任感、認知能力和創新意識,對于戰斗力生成具有重要意義。

二、當前武警部隊軍事職業教育存在的突出問題

一是課程設置和使用的教材與崗位不相符導致教學的針對性不強。開展軍事職業教育的目的是提高官兵的能力素質。通過近年來開展的調研活動,我們發現不同官兵群體自身知識、能力背景差異較大,各專業崗位要求不同。有的反映職業教育平臺現有課程大多屬于科普性課程,無法滿足他們進一步加強專業領域學習的需求;有的反映課程學術性太強,專業性太濃,建議加入裝備操作使用、計算機維修等操作性強、通俗易懂的普及型課程。一口鍋炒百家飯,眾口難調,課程設置少、針對性偏弱。

二是教學組織重形式輕質量,制約了教學內容的深化。從職業教育平臺角度來講,目前主要采取軍事職業教育公眾號、APP、軍職在線網站等渠道,以講座、觀看視頻、網絡教學等方式開展學習,可教學質量仍偏低,效果不理想。在組織過程中,只注重上課了沒有、教學計劃落實了沒有,對組織的方式方法單一和提高學習質量缺乏思考,在學習的過程中缺失討論、交流和互動環節[2]。從部隊實踐監督來講,很多單位沒有網絡學習室,即便有大門緊閉,一周開門一次,或者大部分電腦因為網絡速度硬件等問題無法連接軍職在線。

三是對考核評估不重視,以評促學的效果不突出。部分單位對開展軍事職業教育重視不夠,部分單位雖然硬性規定了學習時間,然而實際情況中因為任務緊、時間少,學習流于形式,更有甚者為了完成上級制定的職業教育的學習任務,被迫數據造假,由一人專職答題,其他人照抄。嚴重背離原本為官兵服務、提升職業技能素質,貼合崗位需求的初衷。單純以考試為導向的考核評估體系,使得軍事職業教育難以發揮真正有效的教學效果。

四是制度措施不完善,致使軍事職業教育與個人發展脫鉤。目前,我軍開展的軍事職業教育只能說是一種為提高能力素質而進行的教學活動,同外軍相比,還有質的差別。以美軍軍事職業教育為例,美軍將學習培訓作為官兵職級晉升、提拔任用的先決條件。我軍部分單位開始嘗試借鑒美軍經驗,已經將職業教育學習與官兵年底考核、晉升掛鉤,然而訓晉不一現象依然比較普遍。

三、推進武警部隊職業教育改革的幾點思考

一是分層次、分類別、分專業、分崗位科學合理設置課程和教材[3]。在課程安排和教材撰寫上,要結合武警部隊擔負的職責使命,基于現代軍事理論演變、軍事體制力量編制改革、軍事裝備更新發展帶來的深刻變化,以加快推進武警部隊人才建設為目標,重點布局最新的軍事理論技術成果和無人化、智能化裝備,依據不同軍兵種、不同崗位專業、不同學歷背景層次劃分對知識能力素質的需求,編排不同的課程,科學的使用教材,并且要結合形勢任務的不斷拓展,對課程與教材進行相應的調整補充。同時通過定期進行基層問卷調研,確保及時收集來自一線的聲音,確保課程設置滿足官兵崗位需求。

二是狠抓教育質量,以教育教學促進部隊戰斗力生成。在軍事職業教育教學的組織過程中,黨委班子和職能部門要扛起主體責任,基層支部要發揮好戰斗堡壘作用,科學制定教育計劃,從嚴落實,嚴抓管理,形成上下聯動、齊抓共管的局面。利用中隊“固定學習日”等時間開展自學,利用集中面授時間組織交流互學,著力解決教育不經常、質量不落實的問題,要認真總結成績,分析不足,強化向在線教育課堂要質量的思想,面向全體官兵,聚焦學習內容轉換實戰成果,確保軍事職業教育學在平常、用在經常。

三是充分抓好網絡平臺建設,搭建好職業教育學習載體。網絡和遠程教育資源具有覆蓋面廣、傳播手段靈活多樣、學習不受時空限制的優點[4]。要盡快實現網絡全覆蓋,提升網絡基礎設施建設,組織優勢師資力量制作優質課程,在形式和內容上提升在線課程質量。同時利用建立線上學習小組、在線答疑等互動方式,增強官兵學習的參與性。官兵在面對浩若煙海的知識庫時,可以根據自己的崗位需求、興趣愛好、職業發展去選擇不同課程和學習小組,變被動教學為主動學習。

四是實行科學靈活的考試模式,綜合評定機試、筆試、實操成績等考核結果,積極探索適應部隊戰備訓練任務特點的考試方法。允許高級領導干部和專家教授選擇以研究成果或學習體會方式參加考試的方法[2]。開設士官職業技能課程,將課程考核結果與士官職業技能鑒定掛鉤,激發官兵學習內在動力。通過將學習的成績與單位評比、個人年終考核、晉職晉升掛鉤,調動單位和個人抓學習的積極性,形成鼓勵學習、推動學習的有效機制。