東營財金：做負責任的投資者

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 劉曉光 王宇陽

金秋時節，涼意漸濃，位于東營市高新技術產業開發區的山東科瑞油氣裝備有限公司（以下簡稱“科瑞裝備”）生產車間則呈現出一派熱火朝天的景象。科瑞裝備自主研發的車載式連續油管設備近日正式投放市場，客戶訂貨踴躍，工人們正加班加點趕制訂單。

眼前的情景，讓記者很難想象，兩年前，這家東營市赫赫有名的高端石油裝備制造企業一度陷入困境、瀕臨倒閉。

讓這家企業起死回生的力量，來自東營國資國企。東營市屬一級國有企業東營市財金投資集團有限公司（以下簡稱“東營財金集團”），是這股力量的源頭。

以“混”促“改”，標本兼治

科瑞裝備成立于2011 年，本是東營市土生土長的民營高端石油裝備制造企業，產品遠銷海內外。輝煌時期，科瑞裝備的外貿出口額曾經躋身全省機電裝備行業前五。2020 年前后，受經濟下行和財政、金融等監管政策收緊的影響，科瑞裝備陷入資金鏈瀕臨斷裂的困境。

作為當地石油產業鏈條中的代表性企業，科瑞裝備當時的頹勢引起了地方政府的高度關注。

東營財金集團黨委書記、董事長崔衛國向記者介紹：“當時，一些唱衰的聲音普遍認為，國際油價低位運行，石油裝備是產能過剩行業，缺乏市場競爭力，沒有挽救價值。而東營市委市政府和東營地方國資監管機構從地區產業鏈優勢和新舊動能良性轉換的視角出發，指出了妥善解決科瑞裝備危機的重要性和必要性，開出了混合所有制改造的藥方。”

東營財金集團對市場的充分調研印證了東營市委市政府和東營地方國資監管機構的判斷：科瑞裝備符合東營“因油而建、因油而興”的地區特色，而且，科瑞裝備資質齊全，具備良好的發展潛力。基于此，在東營市委市政府和東營地方國資監管機構的大力支持下，出于“支持特色產業發展，提升國有資本活力”的考慮，東營財金集團于2020 年底通過股權投資的方式，深度參與了科瑞裝備的混改工作。

科瑞裝備總經理王玉軍告訴記者，對于高端裝備制造企業來說，保持產品更新能力是贏得市場的關鍵。這種能力，需要強大的資金鏈支撐。

混改前，受困于資金鏈緊張，科瑞裝備下游訂單的獲取及上游供應商的合作都受到嚴重影響，產銷不暢進而又造成了產品更新的滯后，如此惡性循環，企業岌岌可危。混改后，東營財金集團成為科瑞裝備的控股股東，不僅及時為科瑞裝備補充了營運資金，提升了科瑞裝備的企業信用，還發揮自身金融服務優勢，為科瑞裝備量身定制了供應鏈金融解決方案，切實保障其資金流動性穩定。

東營財金集團融資管理部部長、科瑞裝備董事長徐教禮介紹：“針對科瑞裝備的業務特點，東營財金集團專門成立了一家供應鏈公司，依托上下游業務賬期，為科瑞裝備創造緩沖資金。這種模式不僅可以有效保障資金流的穩定性，而且實現了運營資金的良性封閉運行，安全可靠。截至今年二季度末，這種模式已為科瑞裝備提供供應鏈資金支持近千萬元。”

今年上半年，科瑞裝備執行訂單259 個，金額合計超過2 億元，實現毛利潤1600 多萬元；重點儲備項目71 個，儲備項目金額13.5 億元。特別值得一提的是，科瑞裝備自主研發的車載式連續油管設備近日正式投放市場。該設備具有明顯的移運性優勢，可以大大提升油氣生產作業效率，獲得客戶高度認可。

值得關注的是，東營財金集團對科瑞裝備的混改，呈現出鮮明的以“混”促“改”特點。助力科瑞裝備恢復正常生產后，圍繞可持續性經營，東營財金集團進行了一系列改革探索。其中，針對科瑞裝備存在的經營機制不健全問題，東營財金集團深入科瑞裝備生產一線，了解企業經營中的堵點、難點，學習行業先進企業生產運營經驗，制定制度范本，幫助科瑞裝備建章立制，從制度層面規范公司治理。針對科瑞裝備管理粗放的突出問題，東營財金集團積極對其進行精益化管理改造，出臺《油氣裝備項目精益化管理機制》，從項目接入、執行、設計、物流、回款等各個環節強化內部管控，提高項目運行效率，降低內部損耗。

“混改不是一‘混’了之，而是一項不斷深化改革的系統工程。”崔衛國說，“只‘混’不‘改’，治標不治本。我們在科瑞裝備的一系列改革實踐，目的在于標本兼治，不僅幫助企業起死回生，還助其形成高質量發展的核心競爭力。”

長期陪伴，負責到底

為什么是東營財金集團？

深入了解科瑞裝備混改工作的過程中，這個問題一直縈繞在記者腦海。

崔衛國告訴記者，這要從東營財金集團的職能定位說起。東營財金集團成立于2016 年11 月，是東營市政府批準設立的市屬一級國有企業，依托財政、金融兩大資源，通過市場化方式，對資金、資本、資產、資源進行整合、開發和利用。2019 年底，東營市國資國企進一步整合重組后，作為以金融資產管理服務和股權投資運營為主業的國有資本投資運營公司，“服務產業升級、推動產融結合”成為東營財金集團的重要使命。

近年來，面對混合所有制改革這個國企改革的重要課題，東營財金集團進行了一系列有益探索。除了深度參與科瑞裝備混改，東營財金集團還與華潤電力合資成立華潤財金新能源（東營）有限公司，投資30 億元發展風光發電產業，助力實現“雙碳”目標；與國電投、海利豐聯合成立山東綠動清潔能源有限公司，探索“央企+國企+民企”的混合所有制合作發展新模式；與勝利石油管理局、中石化新星公司合資成立山東魯辰能源發展股份有限公司，聯合推進清潔資源的開發利用；與東營區、中城投集團合作成立遠大財金智慧能源（東營）有限公司，進軍分布式光伏開發建設領域。

記者了解到，踐行混改的過程中，東營財金集團探索形成了一條“股權投資參與混改，長期陪伴帶動改革”的創新發展路徑，即通過股權多元化投資，在推動國有資本做強做優做大的同時，實現國企民企的深度融合和協同發展。

“這條路徑，從本質上說，就是要做一名負責任的投資者。”崔衛國深有感觸地告訴記者，“一系列實踐經驗讓我們深刻體會到，企業的可持續發展既依托于利潤的增長，也取決于自身對超出利潤之外的價值追求。”

東營財金集團黨委委員、副總經理明欣解釋：“傳統的財務投資追求短期價值的快速實現，卻往往忽視了被投資企業長遠目標的達成。我們更加重視戰略投資、價值投資、責任投資，以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為使命責任，注重對投資企業的長期陪伴。”

“長期陪伴的意義在于通過投資全流程管理特別是投后管理，幫助被投資企業發現自身的‘不完美’，并借助我們的運營能力實現修正。修正的整個過程，亦是我們和被投資企業共同成長的過程。”

從這點看，東營財金集團對科瑞裝備的投后管理，充滿了長期陪伴的誠意。混改后，基于長期發展考量，東營財金集團為科瑞裝備制定了“市場+技術＝效益”的核心競爭模式，積極尋求優秀人才壯大科瑞裝備發展團隊。正是這種對人才高度重視的導向，大大提升了科瑞裝備的科研水平，為企業構建起可持續發展的生態。

“要想幫助企業實現改革，經營機制的轉換往往傷筋動骨，持續的時間長、見效慢，這是改革必須經歷的‘陣痛期’。”崔衛國坦言，“長期陪伴的‘痛點’無法繞開，唯有持續優化投資新目標和構建管控新模式。”