莒縣：黨建引領國企改革取得階段性成效

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 陸發增

今年以來，日照市莒縣國資局認真貫徹落實中央、省、市國資國企改革決策部署，以推進國企改革三年行動為抓手，強化黨對國有企業的全面領導，黨建引領國企改革行動取得階段性成效。

推動黨的領導融入公司治理

完善法人治理結構。6 戶縣屬一級企業全部完成董事會的設立，并按要求制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單、董事會議事清單。在4 戶一級企業開展董事會專門委員會試點工作，全面依法落實董事會各項權利。按照職責權限和“雙向進入、交叉任職”的原則，加強縣屬國企黨委、董事會、經理層成員配備，積極推進建立外部董事管理制度，增配外部董事。將黨建工作寫入公司章程，6 戶縣屬一級企業已實現“黨建入章”，推動黨建工作與生產經營深度融合。推行財務總監制度。建立國有企業財務總監管理制度，加強財務總監管理，規范和完善財務管理與監督工作，有效促進財務工作提升。

加快縣屬國有資本布局結構優化調整

實施戰略性重組。為深化開發區及縣屬國有企業改革，突出國有企業服務園區開發和城市公共基礎建設、運營服務能力，整合縣城市發展集團和縣經濟開發投資發展有限公司，組建新的莒縣城市發展集團?？h屬一級企業由7戶減少至6戶，加快解決縣屬國企“小弱散”問題。

推進內部資源整合。遵循市場化原則，按照產業相近、業務相關、優勢互補的原則，穩步推進縣屬企業資產重組和專業化整合，將縣種子公司、山東濱海水利工程公司劃入青峰嶺湖區投資有限公司管理，將莒縣規劃技術服務中心和莒縣村鎮建設服務站劃轉到莒縣勝偉勘察測繪有限責任公司。

加強主業和投資管理。制定出臺了縣屬國有企業主業管理、投資管理意見，建立縣屬國有企業主業動態調整機制和常態化跟蹤監測機制，明確12 項企業主業，加強非主業、非優勢業務投資管控，避免盲目多元化投資。

堅持市場化理念選人用人

推進用工市場化。會同縣委組織部、人社局等部門，到濟南、青島等地高校進行校園招聘活動，今年以來已為縣屬國有企業招聘市場開發、營銷、宣傳推介等專業技術人才22 名。在縣公交集團全面試行國有企業三項制度改革，基本實現了管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。有序推進職業經理人隊伍建設，目前縣屬一級企業中已有職業經理人11 名，其中總經理2 名、副總經理9 名。完善工資總額決定機制。印發《縣屬國有企業工資總額預算管理辦法（試行）》，健全差異化薪酬分配機制，推行全員績效考核，實現收入能增能減。

加強國有企業黨的政治建設

建立完善第一議題制度。6 戶縣屬一級企業全部建立第一議題制度，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，確保統一思想、學以致用、上下貫通、全面覆蓋。扎實開展國資系統黨史學習教育活動。圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，開展了參觀紅色教育基地、唱紅歌、知識競賽、看紅色電影、講述黨史故事、經典誦讀、“永遠跟黨走”微視頻拍攝等活動。

深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。列出重點問題64 項，以“黨徽在閃耀”為主題，積極開展“公交助學”、“工地送清涼”、創城志愿服務、社區共建、應急防汛等活動70 余次，多措并舉解決職工群眾“急難愁盼”問題，彰顯了國企擔當。