李輝
摘要:為優(yōu)化城市市政工程管線布局,科學(xué)合理的開發(fā)利用地下空間資源,不造成道路頻繁開挖,促進(jìn)地下管線行業(yè)智能化網(wǎng)絡(luò)運行管理,因而建設(shè)綜合管廊成為緊要工程。本文主要分析淺談城市市政綜合管廊的建設(shè)。
城市市政綜合管廊的發(fā)展對一個城市的各個方面都有重要的意義,因為綜合管廊的先進(jìn)性對城市綜合性水平提高帶來巨大改觀,對群眾生活帶來較多裨益,因此,我們要不斷完善城市地下綜合管廊體系,從而促進(jìn)我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
1、市政綜合管廊建設(shè)過程中的特點
伴隨著我國市政綜合管廊的建設(shè)和發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的管廊通道具有以下的特點。第一,城市內(nèi)部的管廊呈現(xiàn)出集中化的趨勢,對于不同的管道來說,集中化趨勢便于相應(yīng)部門對管道進(jìn)行統(tǒng)一的管理,從而加強(qiáng)了工作的效率,并提升了城市相關(guān)部門對這些管道的監(jiān)督。如果管道在出現(xiàn)問題時,也要盡可能降低由于管道分布所引起的混亂,從而更好地為人民提供管道服務(wù)。集中化和統(tǒng)一化,也便于工人對出現(xiàn)事故的管道進(jìn)行及時的維護(hù),幫助國家節(jié)約維修費用,降低成本。第二,管道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與國家的發(fā)展相結(jié)合,特別是城市化的進(jìn)程逐步加快,市政管廊應(yīng)當(dāng)符合時代發(fā)展要求,與人民的實際需求相匹配,城市中許多高層建筑逐步增多,許多開發(fā)商對地皮的需求也日益的增加,如果管道不能符合城市的需求就會阻礙城市建設(shè)。特別是一些建筑對周圍建設(shè)環(huán)境的要求較高,管廊的分布必須要繞過這些重要建筑以便城市布局,增加的線路會大大提高財政部投入的資金,最終影響我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須要結(jié)合城市的發(fā)展建設(shè)對市政的綜合管廊進(jìn)行合理分布,特別是對一些管道要實現(xiàn)集中化處理,從而讓城市更好的發(fā)展。
2、建設(shè)市政綜合管廊中存在的主要問題
2.1市政綜合管廊初期成本較高
對于市政綜合管廊建設(shè)來說,我們?nèi)匀幻媾R著一些困難和挫折,成本問題是每一項工程都極為關(guān)注的重點,通過對市政綜合管廊的建設(shè)進(jìn)行探究發(fā)現(xiàn),市政綜合管廊需要在建設(shè)的初期投入較大的成本,我國的市政綜合管廊發(fā)展的時間還相對較短,因此不管是從技術(shù)還是從質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家都還有較大的差距,建設(shè)綜合管廊需要面臨較大的風(fēng)險,管廊的實際施工過程,也需要城市內(nèi)部對原有的管路進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和刪減,這對現(xiàn)有的技術(shù)和管理來說是難以達(dá)到的,現(xiàn)有的資金完全不能支撐市政綜合管廊的各項發(fā)展。
2.2市政綜合管廊的建設(shè)法律法規(guī)有待完善
目前,我國的市政綜合管廊建設(shè)還缺乏完善的體制機(jī)制,此外國家在綜合管廊建設(shè)的立法上也相對匱乏。由于綜合管廊建設(shè)是一種新興的項目,所以國家在法律法規(guī)的制定上對綜合管路建設(shè)并沒有明確的規(guī)定約束,人民對綜合管廊的建設(shè)了解較少,而且該項目并沒有被大眾廣泛的熟知和應(yīng)用,許多管廊建設(shè)的工作人員對建設(shè)過程約束也相對較小,使得管廊建設(shè)市場嚴(yán)重混亂。工作流程和工作行為都缺乏有效的管理,最終會導(dǎo)致我國的市政綜合管廊建設(shè)缺乏效率。
3、市政綜合管廊施工管理措施
3.1細(xì)化材料采購流程,優(yōu)化施工流程
在綜合管廊具體施工過程中,需要大量運用混凝土這一施工材料,必須確保混凝土的質(zhì)量,故必須做好材料采購工作,細(xì)化材料采購流程,要對混凝土和石子等基礎(chǔ)材料進(jìn)行充分了解,明確工程預(yù)算和市場報價,合理選擇材料生產(chǎn)商家,盡量采購物美價廉的材料。再此外,還要注意材料的運輸和裝卸環(huán)節(jié),不要造成材料的破壞,必須保證管線的完好無損,才能為工程建設(shè)質(zhì)量提供保證。城市綜合管廊施工還要注重優(yōu)化現(xiàn)場施工流程的設(shè)計,相關(guān)部門應(yīng)該建立健全的法規(guī)制度,對于混凝土等重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和強(qiáng)化管理,應(yīng)該提前科學(xué)制定好一份完善的施工組織計劃,特別是要明確施工需要,確保施工隊伍的建設(shè)資質(zhì),然后才能正式開展管廊施工作業(yè)。在整個施工過程中,必須確保材料的及時供應(yīng),按照預(yù)計的施工計劃確保工程進(jìn)度要求,最終高質(zhì)量地按期竣工。
3.2完善市政管廊施工建設(shè)相關(guān)規(guī)范
對制約我國城市市政綜合管廊建設(shè)的影響因素進(jìn)行全面的分析,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)與經(jīng)驗可知,需要從以下幾個方面來完善綜合管廊建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)與管理制度分析:第一,我國需要重視制定與頒布地下空間法律法規(guī),從而形成完善的規(guī)章制度,明確地下空間的權(quán)屬問題。這就需要對地上與地下的開發(fā)做好明確的規(guī)定,了解地下空間的開放利用管理機(jī)構(gòu)其相關(guān)的職責(zé)與權(quán)限。第二,保證綜合管廊的立法相關(guān)規(guī)定,制定符合我國管廊工程的相關(guān)法律法規(guī),從而制定部門的規(guī)章制度,為我國的市政綜合管廊工程的建設(shè)提供更大的支持。第三,完善綜合管廊的相關(guān)規(guī)定與實施細(xì)則,既需要明確各個階段的工作義務(wù)與責(zé)任,也需要結(jié)合實際的情況制定有針對性的規(guī)章制度。同時要對市政工程中全部的管線做好開挖,而且還要對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行更新,以改善傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,把城市中所具有的管線和管廊結(jié)合到一起,這樣就可以確保綜合管廊的建設(shè)工作具有組織性。此外,還要創(chuàng)建綜合管廊行業(yè)組織部,讓各個部門都能夠保持良好的交流,這樣就可以對施工的每項環(huán)節(jié)進(jìn)行隨時的監(jiān)督。
3.3政府在實際建設(shè)中要增加資金投入
資金是當(dāng)前市政綜合管廊建設(shè)之中最難解決的問題,綜合管廊建設(shè)是市政的基礎(chǔ)設(shè)施之一,因此,政府應(yīng)當(dāng)在其中扮演重要的指導(dǎo)角色,幫助該項目實現(xiàn)發(fā)展和成長。政府首先應(yīng)當(dāng)作出表率,在綜合管廊的建設(shè)項目之中增加資金投入,同時還要將綜合管廊的重要性進(jìn)行宣傳,幫助管廊建設(shè)的工作者意識到其作用對城市的重要意義。政府應(yīng)當(dāng)貫徹認(rèn)真嚴(yán)格的建設(shè)思想,并推動所有建設(shè)人員對綜合管廊的建設(shè)形成較為嚴(yán)格的氛圍。國家政府機(jī)關(guān)組織部門應(yīng)當(dāng)為該項項目的拓展起到引導(dǎo)作用,特別是政府的干預(yù)有助于全社會對該項目形成正確的認(rèn)知,政府可以引導(dǎo)社會大眾力量集中處理綜合管廊建設(shè)問題并發(fā)揮人民群眾的積聚力量,解決市政綜合管廊建設(shè)之中的資金問題。在集資的過程之中,政府比企業(yè)和其他金融組織更具信用和公信力,所以政府要發(fā)揮信譽優(yōu)勢,為公眾充分介紹綜合管廊項目實際狀況,鼓勵大眾共同參與到基礎(chǔ)設(shè)施完善和國家的現(xiàn)代化建設(shè)之中。
在促進(jìn)市政綜合管廊建設(shè)和運營發(fā)展的過程中,需要根據(jù)我國當(dāng)前現(xiàn)有的集中管廊建設(shè)和管理模式,充分有效地融合各地有效資源,為社會的發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步提供有效支持。
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