精準(zhǔn)脫貧普格交上滿意答卷

普格縣林業(yè)和草原局

近年來(lái)，普格縣林草局全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)扶貧的安排部署，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”。以天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)為依托，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)扶貧工作，通過(guò)在貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員，為貧困人口提供就業(yè)崗位，增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)通過(guò)鞏固前一輪退耕還林成果和實(shí)施新一輪退耕還林工程建設(shè)，兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助、集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金以及草原禁牧保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，增加項(xiàng)目區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入，助推普格脫貧攻堅(jiān)工作。

采取有力措施 助推脫貧攻堅(jiān)

實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)是改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。自實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，在生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，采取了有力措施保障生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)得以順利實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。二是落實(shí)責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任書(shū)。三是廣泛宣傳，使生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)的重大意義及相關(guān)政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。四是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，突出流域和局部治理，把水土流失嚴(yán)重、生態(tài)區(qū)位重要的地方作為生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)治理的對(duì)象，力爭(zhēng)從根本上解決水土流失和土壤沙化的問(wèn)題。五是兌現(xiàn)政策不打折扣。在生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)建設(shè)中，對(duì)補(bǔ)助給農(nóng)戶的資金，均按時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)戶切身利益不受到侵害。讓貧困地區(qū)群眾在享受政策補(bǔ)貼過(guò)程中增加經(jīng)濟(jì)收入，助力脫貧工作。

實(shí)施生態(tài)扶貧建設(shè)百姓增收致富

幫扶人員走訪貧困戶

生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn)，縣域生態(tài)環(huán)境改善。普格縣通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)，全縣新增造林6.64萬(wàn)畝。其中：新一輪退耕還林6.04萬(wàn)畝，天然林資源保護(hù)工程人工造林0.6萬(wàn)畝，使大批陡坡耕地得到有效治理。新造林地全部郁閉成林后，可使全縣森林覆蓋率提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，昔日水土流失嚴(yán)重的坡地變成了綠色屏障，為維護(hù)普格國(guó)土生態(tài)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。2017年林草局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到小興場(chǎng)夾鐵鄉(xiāng)莫爾非鐵村實(shí)地調(diào)研，本著敢肯硬骨頭的精神，以干出樣板、干出亮點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)。利用上級(jí)安排的生態(tài)功能區(qū)建設(shè)資金，在“火焰山”規(guī)劃出2000畝的地塊進(jìn)行石漠化治理造林。通過(guò)全體林業(yè)人近三年的工程建設(shè)當(dāng)初的“火焰山”如今是樹(shù)木生長(zhǎng)郁郁蔥蔥，野草野花漫山遍野，當(dāng)初的不毛之地坡上了厚厚的綠裝。

增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，確保群眾得到實(shí)惠。自2014年以來(lái)，生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)共實(shí)施了新一輪退耕還林、天然林資源保護(hù)工程、集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工程、生態(tài)護(hù)林（草）員、農(nóng)業(yè)面源污染防治、地質(zhì)災(zāi)害工程治理等多項(xiàng)工程項(xiàng)目。共投入各類資金20606.97萬(wàn)元，其中直接補(bǔ)助給農(nóng)戶的資金達(dá)20166.97萬(wàn)元。直接增加了農(nóng)民的收入，使山區(qū)農(nóng)戶得到了真正的實(shí)惠，在很大程度上緩解了山區(qū)農(nóng)民的生活困難，加快了貧困山區(qū)脫貧致富的步伐。廣大干部群眾切身感受到了生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)帶來(lái)的好處，進(jìn)一步密切了黨和政府與廣大群眾的關(guān)系，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，特別是民族地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

縣林草局幫扶村召開(kāi)扶貧工作研判會(huì)

幫扶責(zé)任人開(kāi)展萬(wàn)師入戶核查活動(dòng)

促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)后，新一輪退耕還林工程把水土流失嚴(yán)重、土壤貧瘠、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的陡坡耕地，以及移民搬遷后部分閑置耕地退下來(lái)，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，在一定程度上改變了少數(shù)民族地區(qū)“刀耕火種、廣種薄收、輪歇耕種”的落后生產(chǎn)方式。把財(cái)力物力集中在平緩耕地和基本農(nóng)田建設(shè)上，精耕細(xì)作，科學(xué)種田，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)綜合能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

拓寬創(chuàng)收渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)的實(shí)施，使許多農(nóng)民從以糧食作物為主的粗放的、單一的種植業(yè)中解脫出來(lái)，從事效益比較高的其他副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，以及外出務(wù)工等，從而促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬了創(chuàng)收增效的渠道，使農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度降低。從貧困人口中選聘出生態(tài)護(hù)林員從事巡山護(hù)林工作，2016年選聘283人， 2017年選聘569人， 2018年選聘831人，2019年選聘1307人。使我縣森林資源得到了有效保護(hù)。

工作經(jīng)驗(yàn)豐富 按時(shí)完成扶貧重任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)各年度生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案確定的項(xiàng)目和實(shí)施內(nèi)容，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣林業(yè)和草原局等主要責(zé)任單位，將生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)工作納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，精心安排部署，加強(qiáng)督促，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

明確責(zé)任分工。相關(guān)部門健全推動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。縣人民政府統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)扶貧任務(wù)，由林業(yè)和草原局為生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。并負(fù)責(zé)新一輪退耕還林、天然林資源保護(hù)工程、集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林（草）員等項(xiàng)目的具體落實(shí)和實(shí)施；由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工程實(shí)施方案的編制、組織實(shí)施及補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)；由自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理的方案編制、招投標(biāo)及項(xiàng)目組織實(shí)施。

強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)。相關(guān)項(xiàng)目的主要責(zé)任單位，根據(jù)州級(jí)編制的生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)年度實(shí)施方案確定的項(xiàng)目及建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)與州對(duì)口部門銜接協(xié)調(diào)，確保任務(wù)、資金落實(shí)到位，特別是涉及直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的補(bǔ)助資金，積極按程序進(jìn)行公告公示，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按資金發(fā)放渠道提供花名冊(cè)，及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。各責(zé)任單位按照生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)的項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，督促施工單位按方案施工、按設(shè)計(jì)檢查、按設(shè)計(jì)驗(yàn)收。督促嚴(yán)格執(zhí)行中央和省出臺(tái)的相關(guān)管理辦法，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目管理。

強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)年度重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，結(jié)合日常工作實(shí)際，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，督促增添工作舉措，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)整改存在問(wèn)題，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

展望未來(lái) 同繪生態(tài)脫貧新畫(huà)卷

目前，全縣在林草生態(tài)脫貧工作中，取得了一定的成績(jī)，但是也存在著一些需要繼續(xù)努力的方面，面對(duì)未來(lái)，我縣在林草生態(tài)脫貧工作中，將繼續(xù)努力做好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高林草干部職工的政治修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹的黨的政策方針和理論，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上，準(zhǔn)確理解把握六中全會(huì)精神，不忘初心，用心工作，全心全意做好林草脫貧工作。

二是加強(qiáng)政策宣貫力度。林草生態(tài)脫貧工作是黨和國(guó)家大力支持的脫貧具體舉措，具有環(huán)保性、生態(tài)性和可持續(xù)性發(fā)展性等特點(diǎn)，面對(duì)未來(lái)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)林草生態(tài)脫貧相關(guān)政策的宣貫力度，組織我們的工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)力度，利用各種形式渠道，加大對(duì)林草生態(tài)脫貧的宣傳力度，不斷提高我們工作的整體業(yè)務(wù)水平。

三是繼續(xù)做好林草生態(tài)脫貧的幫扶工作。對(duì)現(xiàn)有的林草生態(tài)脫貧項(xiàng)目加大幫扶力度，如：政策幫扶、項(xiàng)目幫扶等，同時(shí)，還將積極探索更加環(huán)保、更加生態(tài)科學(xué)的林草生態(tài)脫貧項(xiàng)目，讓廣大鄉(xiāng)親能夠更好的致富。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，面對(duì)未來(lái)，我們有信心、有能力，在黨的正確帶領(lǐng)下，在廣大林草人的共同努力下，繼續(xù)走好林草生態(tài)脫貧之路，用我們的努力、汗水，讓更多的貧困群體脫貧致富，讓我們明天的生活更加美好。