企業集團固定資產管理中存在的問題及對策探述

河南省兒童醫院鄭州兒童醫院 楊宇辰

1 企業集團固定資產管理

1.1 定義

集團公司內部資產組成中，固定資產重要且關鍵，使得集團公司生產以及經營管理等方面的職能得到落實。一般來說，固定資產自身擁有一定的價值，并在企業內部使用過一段時間。另外，需要關注的是，在這一過程中固定資產一般不會發生變化，而且固定資產是非貨幣性資產，不同于貨幣性資產，合理使用可以讓集團在生產和其他方面避免損失，或者取得更大的效益。固定資產主要指企業擁有的土地、建筑物、生產工具等，這類資產都是當下集團公司生產中不可缺少的條件，在管理過程中占據重要的位置。在總資產中，固定資產占比較高，有時甚至占企業總資產的大部分，因此，固定資產方面的管理影響到企業的生存與發展，于企業的重要性不言而喻。

1.2 意義

隨著我國經濟發展突飛猛進，市場日趨成熟，對于集團公司而言，在這個時代中收獲大環境帶來的紅利，擁有的市場更為廣闊，可以獲得更多的經濟效益。然而，集團公司在經營過程中隨時伴有風險，并且隨著集團規模的擴大而擴大。在集團公司中，固定資產是基本也是重要的資產構成部分，一開始成立是為了實現某一目標，完成共同行為，由若干個公司組成，好處是集中了各公司資源，使集團公司具有更強的競爭力。若干小公司集合到一起，明顯的優勢就是可以讓每個公司的固定資產得到整合。目前的集團公司，固定資產最明顯的特點就是數目大，種類多，因此，固定資產的管理更為關鍵。所以，不難理解為何集團公司要加強固定資產管理：首先，可以使集團公司資產健康化，同時自身抗風險能力獲得提高，讓集團公司獲得更好的發展前景。其次，對固定資產進行有效管理，可以使集團公司整體的管理水平得到提升，更具整合資源的能力，更好地面對市場競爭，獲得項目。最后，展開固定資產管理，可以確保集團公司固定資產具有較高的安全性，經濟效益得到提高，助推集團公司向更好的方向發展。

2 企業集團固定資產管理中存在的問題

2.1 企業短期行為縮短固定資產使用時間

集團公司在管理各子公司時，通常只行使管理權和監督權，由于子公司種類繁多，涉及的項目和資產更多，在很多情況下，集團公司沒有能力直接對子公司的日常管理進行干涉。這種情況可以說有利有弊：有利在于子公司在發展時可以得到充分的自主權，發展方式才能更加符合自身的需求；缺點也顯而易見：由于視角不同、站位不夠，子公司在固定資產管理方面通常存在短期經營的情況，對長期發展規劃認知不足。固定資產使用過程中，為了確保時間緊、任務重的項目優先、及時完成，在生產中出現固定資產超負荷運轉的情況，對公司的固定資產管理造成很大的壓力，這種情況如果長期存在，固定資產使用的生命周期就會急劇縮短。各子公司對這一現象的認識不足，或者對固定資產不及時進行維護與保養，造成固定資產使用壽命縮短，給集團公司以后的發展埋下隱患，同時給集團發展造成很大的風險。

2.2 企業集團在固定資產上的內部控制不夠完善

企業集團戰略制定目標的任何階段都離不開對應的內部控制體系，當前我國企業集團在內部控制方面的基礎比較薄弱，盡管大多數集團企業都已經設置了固定資產內控制度，但一些集團企業管理者沒有認識到內部控制的重要性，體現在很多方面：比如內控制度條款上存在漏洞、概念不清晰、內容有待合理化，等等。總之，內部控制制度不完善。另外，集團企業內部控制制度動力不足，執行力弱，相關責任人缺乏規章制度約束，主觀性較大，使整個內控制度無法產生應有的效果，最終導致企業集團的戰略目標無法實現。

2.3 預算與采購過程不夠合理

企業集團的下級組織有獨立的經營權，自負盈虧，可以在自己的預算內購置固定資產。然而，許多部門領導者缺乏固定資產管理意識，預算可行性分析明顯不足。比如（1）購置的固定資產遠遠超出自身業務需求，導致資源大量浪費，還無法短時間內變現。（2）一些新業務在市場還未成熟時就在固定資產上大量投資。（3）對固定資產重復投資。（4）一些單位在采購過程中決策單一，通過關系戶高價購入固定資產。這些行為都會產生較大的經濟損失，使公司的利益受到損害。

2.4 閑置資金較多

近年來，中國的市場規模逐漸擴大，在這樣的環境下，對企業集團供應的需求也逐漸擴大，加強資產配置以及儲備就顯得十分重要。一些集團公司對自身資產閑置狀況重視不夠，忽視固定資產管理而出現較多此類現象，或者閑置資金得不到充分利用。閑置資產隨著時間的推移原本的價值就會喪失，使企業本身受到的經濟損失增加，閑置時間過久還會喪失原本的生產能力，甚至只能做固定資產報廢處理，經濟損失將更大。閑置資產多、管理不善、難以合理及時解決，是企業集團面臨的困境之一。

2.5 企業財務人員水平有限,信息化系統不夠完善

集團企業的組織構成，除涵蓋子公司以外，還有通過兼并、收購等方式并入的單位及組織。來源復雜諸多方面因素導致每一級的組織及機構在固定資產上展現出來的財務管理水平良莠不齊，經常缺乏專業性，存在核算精準度不高、口徑不統一的情況，出現報表失真。

根據財務及資產管理相關規定，固定資產應當分類入賬，設立固定資產卡片，定期對固定資產進行計算折舊并歸入相應費用類別中。集團公司應當準確核算固定資產的增減情況，做到賬目及時更新。然而，會計信息系統不夠完善等原因，固定資產設立卡片的信息錄入缺失，導致后續處置無法準確得出適用稅率，使得納稅數額不準確，企業面臨稅收風險或承擔不必要的經濟損失。

3 企業集團固定資產管理中存在問題的原因分析

3.1 人為方面

首先，固定資產管理者的風險管理意識不強、對資產管理的重視程度不夠，觀念不能與時俱進，“重收購、輕管理”的觀念根深蒂固，并且只專注于本部門，缺乏全局意識和整體意識，責任心不足。其次，固定資產增減變動、跨部門變動、跨公司轉移的跟蹤不及時、更新不到位，監管效率不高。最后，固定資產管理人員職業素質需要提高，業務能力不足，缺乏提高管理能力的意識。

3.2 制度方面

現實中，由于企業集團在管轄上存在跨行業、跨產業、跨區域等情況，加大了在固定資產上的組織、流程、制度管理難度。不少企業集團尚未為集團制定標準、口徑一致的固定資產管理制度，也沒有為固定資產建立規范的管理體系。會計核算的方式不協調、固定資產分類標準不統一，導致財務人員在處理問題時依賴主觀性，讓企業集團在報表合并時非常困難，結果又不準確。當然，也有一些企業集團制定了固定資產管理制度，但由于設計缺乏合理性以及系統落后，導致新制度滯后現象嚴重，無法及時無縫匹配當前業務流程，滿足固定資產實際管理的需求。

4 企業集團固定資產管理對策

4.1 建立長期發展機制 制定預算與規范資金的使用

固定資產在購置前應當充分論證，內容包括集團公司制定的發展戰略等，還要兼顧企業本身資金流通情況。購置后，進行固定資產管理時，也要進行這些方面的考慮和設計。第一，要關注流動資產的管理情況，對于流通資金集團公司應當進行全面調研，對存有隱患的資金第一時間回收，確保資金安全。第二，在使用流動資金過程中，要明確由此帶來的短期與長期利潤狀況，并進行全面分析，使資金為集團公司的長遠發展貢獻應有的作用。

4.2 完善內部控制制度

固定資產管理最基礎的作用就是建立固定資產內部控制機制，并不斷完善。根據當今企業現實需求，管理層需要樹立風險管理意識：（1）應當對每個固定資產管理相關工作崗位的職責進行明確，實現相互監督。（2）對資產風險及時、精準地識別，做到風險的全面管理，從可能性和影響程度上進行風險評估，依靠制度建設降低意外發生的可能性，使企業在固定資產投資上作出正確的決策。

4.3 加強預算及采購管理

在固定資產投資預算管理制度方面，企業集團應該盡快進行建立和完善，在企業集團戰略發展中融入預算管理目標，并嚴格按照預算進行固定資產購置，避免出現資源、資金不合理使用或浪費的現象。在購置金額較大的固定資產前，采用集體會簽、第三方招標，利用多方比價的方式提高采購效率。

4.4 強化閑置資產的流動

在固定資產管理中不應大量出現閑置，固定資產一旦閑置集團公司就存在承擔各種相應損失的風險。因此集團公司管理時應當使資產保持一定的使用頻率，以便實現保值增值，提高經濟活力。要達到這樣的目標，需要從以下方面開始著手：首先，應當進行充分的調查，目的是在比較全面的范圍內了解目前集團公司固定資產的數量和類型。其次，配置固定資產時要根據現實需求，合理分配規格和數量。某些企業在進行固定資產配置時，決策管理者受種種因素影響，配置資產的數量和層次遠超實際工作需求，以防在使用過程中出現短缺，必然會導致固定資產不能充分利用或閑置浪費。為了避免這種情況產生，企業需要優化資產配置流程，制定科學合理的資產配置方案，減少資產配置后出現冗余閑置的現象。最后，固定資產要定期進行盤點，一方面可以使公司清楚自身固定資產的整體，也可以調查資產的利用效率，以便在有閑置的情況下采取多種方式提高利用率。由此可以看出，在企業固定資產管理方面，隨著時間推移產生的各種問題應當及時處理：（1）閑置資產遇到價格上漲就需要及時處理轉為流動資金。（2）面對價值有較明顯下降預期的資產就要尋找機會進行處置，及時止損，使得企業的固定資產價值相對穩定，從而為企業長期、穩定、有序發展打下扎實的基礎。

4.5 強化企業集團固定資產管理人員的專業培訓

我國會計政策不斷更新，逐漸向國際化的要求靠攏，對固定資產管理的要求也在不斷變化。固定資產財務管理者應當及時學習新的會計法則和技能，關注國家政策，并依照所提要求及時更新管理方式和會計口徑。企業運營過程中應該定期邀請專業人士為企業財務管理人員進行專題培訓，及時補充專業上的知識技能空白，增強管理人員的能力、積極性與信心。

企業集團需要推進固定資產管理信息系統建設，通過全線上操作使管理效率得到提高，落實實物管理系統與財務管理系統的對接，最大限度地建立起資產明細信息模塊，使得管理有電子數據可循。同時，在企業集團內部建立高覆蓋率的動態管理信息體系，特別在處理固定資產的特殊情況上，如設備更換和更新改造，能夠實現對固定資產整個運轉周期中使用情況的體現，可以就此估計出剩余價值和使用年限。

5 結語

總而言之，要使集團公司的固定資產在使用中合理并且經濟化，需要讓固定資產管理維持整體性、全局性，加強使用安全管理，加強固定資產管理意義的認識與肯定，建立各項制度、流程等管理機制，使固定資產為企業的穩定存在和發展服務。