甘肅省企業對外貿易經濟困境與對策

甘肅省工業經濟和信息化研究院信息化研究所 金環

甘肅省企業2019年的進出口總值為200億元，進出口增速為40.1%，2020年上半年的外貿進出口總值為170.2億元，同比下降約9.6%，對“一帶一路”沿線國家進出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿總值的44.8%，比去年同期減少2.6個百分點，甘肅省的對外貿易總值呈現下降趨勢，對外經濟貿易給甘肅省帶來了很大的經濟效益，但是目前甘肅省企業在對外貿易上還存在一些經濟困境需要盡快突破。

1 企業實現對外貿易的重要性

在“一帶一路”和經濟全球化背景下，越來越多的企業開始實現戰略調整，將發展方向逐漸向國際市場靠攏，對外貿易是國內貿易的延伸，是一種任何國家或任何公司與另一個國家或一個國家的任何公司進行的進出口活動，即不同國家或公司之間的服務或貨物交換。

企業進行出口活動可以降低自身在生產過程中的成本，隨著某一類產品的生產量逐漸增加，單件的生產成本會逐漸降低，將其進行對外貿易出口可以獲取更大的銷售市場，從而獲取利潤。此外，在進行對外貿易活動時會產生雙向的信息交流，企業可以獲取更多來自于外部的市場信息，并且可以學習新型的技術和銷售方法。同樣的，企業進行進口活動，實現對外貿易可以幫助企業創造更多機會，并且獲得成長，對于國家經濟建設具有非常重要的意義[1]。

2 甘肅省企業對外貿易發展狀況

2.1 貿易規模

甘肅省2018年對外貿易總額為200億元，2019年約為186億元，2020年為170.2億元。月度進出口累計降幅小幅收窄。2020上半年，甘肅外貿進出口降幅較前5個月收窄1.8個百分點。6月當月，甘肅省外貿進出口重回正增長，其中，進口總值20.6億元，增長25.6%，扭轉了5月單月進口下滑態勢，進一步鞏固了進口回穩向好的趨勢。哈薩克斯坦穩居貿易伙伴首位。上半年，甘肅省民營企業進出口61.8億元，下降21.6%，占全省外貿總值的35.5%，比去年同期減少6.4個百分點。外商投資企業進出口1.4億元，下降36.9%。對“一帶一路”沿線國家貿易下降。上半年，甘肅省對“一帶一路”沿線國家進出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿總值的44.8%，比去年同期減少2.6個百分點。一般貿易下降且占比減少，加工貿易今年以來首現下降。這些數據非常直觀地反映出了甘肅省的貿易規模較大，但是同樣可以看出甘肅省企業對外貿易的各項數據同比降低，企業可能遭受某種困境，除了由于疫情原因給企業帶來的影響外，這些企業在對外貿易中可能還存在其他問題[2]。

2.2 貿易結構

甘肅省對外貿易方式采取的模式是一般貿易，少部分采取加工貿易的方式，當前甘肅省主要出口農產品和各類機電設備。甘肅省的農產品出口呈現整體增長的趨勢，截至2020年上半年，甘肅省的農產品出口率相比上一年同一時期增加超過百分之二十，達到21.1%，蔬菜和果蔬制品都呈現不同程度的增長，其中果蔬汁的出口額同比增長約3.5倍。另外，機電產品和機械設備的出口量呈現下降趨勢，新型機電設備的進口額有所增長，在2020年上半年，甘肅省在新型機電設備和新材料的進口額達到約15億元，甘肅省的農產品出口額會保持上升趨勢，對于新型材料和機電設備會逐漸依賴進口。在出口的國家和地區中，中國香港地區、美國以及哈薩克斯坦為甘肅省主要合作伙伴，“一帶一路”地區的國家同樣與甘肅省之間建立了密切的貿易關系。

2.3 甘肅省企業對外貿易經濟的困境

2.3.1 進出口商品結構單一

首先，甘肅省本身出口的商品以勞動密集型產品為主，且甘肅省的自然資源和經濟環境比較有限，資本密集型產品的占比相比勞動密集型占比會小很多。在2020年的進口總額中，甘肅省主要進口各種新型材料、金屬原材料或金屬設備，出口的商品主要有農產品、服裝制品和少量的機電設備以及一些金屬制品，出口額依賴農產品，不難發現，相比于其他省份的企業出口商品模式，甘肅省所出口的產品類型和結構比較簡單，若是因為客觀自然環境因素導致農產品的收成降低，將極大地影響甘肅省的整體外貿出口。其次，進出口商品結構單一還反映出相比于出口各類多樣化產品的省份，甘肅省的競爭力呈現下降趨勢，單一的出口商品結構難以滿足各個國家客戶的個性化要求，這也是導致甘肅省企業對外貿易經濟困境的主要原因之一。此外，在加工方面，甘肅省企業較多屬于低端代加工，這些產品的價格利潤相比于當地生產的同類產品的利潤更低，降低了企業的競爭力[3]。

2.3.2 出口商品附加值較低

甘肅省的出口商品占比大部分是沒有經過加工的農產品或者進行了簡單加工的果蔬類產品、紡織品或者金屬材料等，這些出口商品的附加值相較于生鐵這類高附加值商品會低很多，舉個簡單的例子，同樣一塊布，單純賣布的話是成本價，做成衣服賣的話是有生產附加值的。同理，同一種產品的話要研究多些功能。還有一種流通附加值，比如品牌價值，比如同一種產品，要賦予它特殊的文化價值提高其利潤。但是目前甘肅省出口商品并不具備較高的附加值，高附加值除了可以提升產品的價值外，還可以為企業甚至是國家建設外在品牌形象，綜合提升產品的競爭力。

2.3.3 外需下降和國際原材料價格波動

隨著疫情的全球蔓延，對外貿易需求量銳減，各個地區的進出口都受到了較大影響。因為疫情的原因各個國家之間都降低了外貿合作的頻率，甘肅省出口的商品對于客戶需求來說剛需性較弱，另外國內原材料價格、用工費用上漲等因素導致產品成本上升，而產品出口價格不變，匯率在變，兩方面共同作用在出口貿易上，導致甘肅省出口企業難承其重，陷入對外貿易的經濟困境中。還有自身市場開拓能力不足和外部保護主義抬頭的雙重制約，甘肅省的對外貿易企業規模基本都屬于中小型企業，企業的各項進出口經營管理體系并不是十分完善，難免會造成疏漏從而影響出口商品的質量。此外，出口貿易往往還會受到出口目的國家以保護國內產業為目的的經濟政策影響，限制甘肅省的外貿企業向這些國家出口商品，影響企業的出口效益。

2.3.4 國際融資困難

甘肅省的出口企業交易額低、交易頻次不穩定，銀行在風控反洗錢方面難度大且投入高，獲取的業務收益少。因此，銀行對這些外貿出口企業開放跨境支付及金融服務方面格外慎重。由于辦理進出口備案的流程時間長、成本高，加之銀行服務可得性低，中小出口企業大多會選擇通過出口代理企業完成出口手續的辦理，使用代理企業的銀行賬戶收款、結匯。過于依賴出口代理企業，除高額手續費擠壓中小企業利潤空間之外，交易過程中會產生買家成本高、買家信息泄露等業務風險，這些都是甘肅省企業在進行對外貿易中經常會遇到的問題，處理好企業的資金流通問題能有效幫助企業提升對外貿易的競爭力[4]。

3 解決甘肅省企業對外貿易經濟困境的對策

3.1 借助網絡平臺推廣品牌

為幫助甘肅省進出口貿易企業解決以上困境，目前，商務部重點支持企業開拓國際市場，幫助企業更好地完成在手訂單。同時，進一步發揮線上作用，積極籌備辦好第127屆網上廣交會。指導各地打造線上展會平臺，培育線上品牌展會。此外，支持企業出口轉內銷。進一步擴大內外銷產品“同線、同標、同質”實施范圍，加快完善相關信息服務，結合“互聯網+”的背景來對甘肅省進出口貿易企業進行推廣和宣傳，可以最大效率地實現提升甘肅省進出口貿易企業的品牌知名度，與此同時，網絡宣傳的優勢還在于可以規范市場，網絡世界的信息公開和透明，各個進出口貿易企業之間可以根據不同的外貿市場形勢來調整自身的價格或者是產品的性能[5]。

3.2 提升出口產品附加值，優化貿易結構

甘肅省進出口貿易企業目前在對外貿易中的最大問題就在于出口產品的貿易結構上。提升出口產品附加值可以通過合理使用經濟杠桿來實現，配合地方稅收政策，使甘肅省的外貿企業可以盡量多出口一些附加值較大的產品，還需要提升甘肅省進出口貿易企業的創新能力，以提升自身的技術來為出口產品賦值。擴大進口規模和優化進口結構，不僅有利于促進中國產業結構、消費結構升級，促進人民幣國際化，也是縮減貿易順差、減少貿易摩擦，改善貿易環境的需要。要重點擴大高新技術、核心零部件、裝備和優質消費品進口，擴大能源、礦產資源、糧食等戰略性商品進口[6]。

3.3 發揮政府力量保障企業

在金融扶持方面，近期，為保證中小出口企業不因現金流中斷而走入困境，人民銀行實施了降準釋放出1.75萬億元的資金，通過專項再貸款、再貼現等方式，為中小企業和個體工商戶提供了低成本的貸款達到2.85萬億元，為超過100萬戶的中小企業超過1萬億元的貸款本息辦理了延期還本付息。同時，鼓勵中小出口企業借助信息化服務解決跨境支付及金融服務的可得性和持續性，讓“中國制造”在“世界市場”熱鬧起來[7]。

3.4 提高對外貿易開放度

長期以來，西部地區由于受平臺限制影響了發展進程，要適度增加西部自貿試驗區、國家級開發區、綜合保稅區、邊(跨)境經濟合作區、沿邊重點開發開放試驗區等開放平臺數量，并給予一定傾斜政策，擴大外資集聚效應，促進外貿新業態發展，政府部門需要重點關注當前對外貿易中存在的問題，完善甘肅省的港口、口岸、陸港，做好交通建設工作，吸引更多的外商來關注甘肅省的對外貿易產品，達成合作，通過這些措施來緩解甘肅省進出口貿易企業在對外貿易中出現的經濟困境[8]。

4 結語

甘肅省企業對外貿易中存在的困境，企業需要優化自身的對外貿易結構，做好技術創造，提升產品的附加價值，做好對外的品牌建設，提升競爭力。政府部門也要積極做好各項工作，不斷提升甘肅省之間和與外國之間的貿易往來，推進甘肅省對外貿易事業的穩定發展，幫助甘肅省企業走出貿易經濟困境。