黨建品牌化建設在基層黨支部的實踐與思考
——以城投資產集團物業經租事業部貫徹落實“城投黨建365”體系為例

黃曉穎

一、企業背景

筆者曾任上海城投資產管理（集團）有限公司物業經租事業部黨支部書記（以下簡稱“該企業”），該企業是根據城投集團“四化”改革要求和城投資產集團建成一流大型資管集團的戰略布局，于2018 年5 月30 日掛牌成立，是集團旗下近年來，新整合的物業經租專業力量，肩負城投系統多板塊物業經租一體化精細管理職責。涵蓋：商業、辦公、工業、場地等眾多業態。所轄的350 多個經租場所分布廣泛，縱向貫穿京、滬、蘇、桂、瓊等南北多地，橫向總面積超30 余萬平方。職工總人數近60 人，支部黨員占職工總人數的1/3 左右。

作為改革轉型中的基層國有企業，以習近平總書記在全國國有企業黨建上的重要講話為指南，在上級集團正確領導和大力支持下，該企業始終高度重視黨建工作，把黨支部建設作為組織建設的基礎和關鍵，把發揮黨支部作用看做基層黨建的生命線。深入貫徹落實“城投黨建365”體系之品牌建設的要求，探索培育了“責任經租·映‘三’紅”黨建品牌載體,將品牌建設與中心工作相融合，向著打造集團物業經租運營管理專業平臺前行。全力引領國有資產保值增值、經租轄區共建共贏，努力實現發展路上映“三紅”——黨建紅、業績紅、共建紅。

二、品牌建設是基層企業黨建工作的客觀需要和內在需求

（一）黨建強，則發展強。

習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話明確指出：“唯有加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，才能有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平”。因此，優秀的黨建工作能充分發揮“人”的作用，從而解決疑難問題、促進企業管理。

該企業作為一個成立不久的新整合的團隊，不僅要全方位管控一個業態涵蓋、管理規模均屬龐大的經租體系，而且要求精求強，談何容易。作為基層黨支部，唯有立足實際，明確堅定政治功能，充分加強企業黨的建設，傳承國企“根”和“魂”，抓重點、講策略、重方法，才能充分發揮黨政融合1+1>2 的協同效應。所以黨建與中心工作只有深融才能互促。

（二）品牌強，促黨建強。

從商業角度看。做品牌能夠讓產品產生溢價，提高經營的空間，讓產品在同一決策場景下更具有競爭力。品牌的受眾是客戶。品牌可以給客戶帶來一種信用保障，可以讓客戶形成特定的依賴感，縮短用戶決策過程。即使兩種不同品牌的同類產品都是同一家供應商提供的，客戶一般還是會去選擇個人感覺更有價值的那一家。

從黨建工作角度看。基層黨組織是中國共產黨執政的基層的戰斗堡壘。黨的建設能惠及群眾。黨的建設能發揮凝聚人心，團結群眾的作用。從這個視角看，黨建與品牌發揮的作用也是殊途同歸的。相比較傳統的黨建工作載體，黨建品牌是新形勢下的新事物。在吸收商業品牌的內涵和外延的基礎上，加入黨建的核心要義，結合企業的中心工作，將“黨建+品牌”相融合，能夠進一步提煉特色，進而拓寬基層黨組織工作渠道，擴大品牌影響力，以黨建惠及群眾，從而能更好地展現黨的先進性和基層黨建的社會影響力。

（三）黨建品牌建設對基層企業的意義。

該企業從成立起三年內經過了3 個階段的發展。初創期可視為1.0 版本，通過摸家底和明情況，從而明確定位——知道自己能做什么，確定方向——知道自己該做什么。運行1 年時間為2.0 版本，通過理機制和定思路，從而明確初心使命、具體目標、黨建抓手和黨建載體。運行2 年即3.0 版本，隨著管理規模的擴大，精細化管理要求越來越高，推動企業開始思考必須啟動黨建品牌的熔煉成型和發展之路，來充分利用組織優勢，將黨組織和黨員帶領群眾駛入發展“快車道”的作用凸顯出來，真正引領國有資產保值增值、經租轄區共建共贏，成為集團叫得響的經租品牌。于此同時，上級集團發布了“城投黨建365 體系”。它的核心理念在于著力把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢。企業黨建品牌建設在城投365 體系深厚理念的高精準釋義下，更加明晰了必要性。

三、黨建品牌建設的具象化思路

（一）品牌名稱和內涵的構建過程。

該企業黨建品牌在已有的工作和載體基礎上提煉和建立。通過追本溯源，從黨支部的性質和作用入手，一步一步通過邏輯構建，確立了品牌的內涵和名稱。

第一步，理清了基層黨支部的四方面重要作用是：思想教育作用、帶動提升作用、先鋒模范作用和橋梁紐帶作用。

第二步，制作一張在數據表格，用表格繪制邏輯板書。板書的第一級欄目羅列黨支部的四大作用。對應第一級欄目的四大作用，再將所有的黨建群團的工作分大類填入板書中第二級欄目內。在第三級欄目內，細化填入已有的具體小類。同時，用顏色分類法，標注常規工作和創新工作，加強對比度，便于提煉人無我有、人有我優的特色載體，形成精煉的、可供分析的框架表格。

第三步，根據邏輯板書作進一步分析。

從黨建工作的立足點和落腳點來看，不論是常規工作還是特色工作，都可以歸納為政治功能的發揮和惠民舉措的落實兩類。

將這兩類進一步分解提煉，政治引領功能強必須做到黨建工作強；務實有效的惠民舉措需要依靠企業的發展、改革創新、橋梁紐帶三方面的出色的成績來支撐。如此，便具備了有效的黨建工作的四個必要條件。

第四步，將上述四個必要條件進一步升華。發展和改革創新合并同類項為“業績”，橋梁紐帶即為“共建”，黨建工作強精煉為 “黨建”。紅色是國企改革發展的主色調。經過四步構建，結合企業黨建和中心工作的實際情況，黨支部的四個作用最終化為了“黨建紅、業績紅、共建紅。”

（二）品牌具象化的構建過程。

有效的黨建品牌需要具象化傳遞品牌的品質。從而在黨建工作服務的對象（職工群眾和轄區群眾）的腦海里，傳輸價值。而傳統的具象化方法，一般分為借人、借物和借事。

結合實際思考分析，該企業最終采用了借物的方法。點多面廣的經租點，和經租轄區服務的廣大客戶群眾，在分布上具備片、區、塊特質。逐年增加的管理規模，在經租地圖上用顏色分類法標注，具備增長擴張的視覺感受。國企的特質賦予了紅的基本色和蓬勃正氣的感受。從這三方面聯想容易想到春天一片片綻放的花海。進而聯想到了經典的紅色電影——閃閃的紅星，電影中潘冬子娘有一句經典的唱詞——夜半三更喲盼天明,寒冬臘月喲盼春風,若要盼得喲紅軍來,嶺上開遍喲映山紅。

映山紅，諧音“映三紅”。物業經租運營和安全保障工作都離不開轄區租戶的共同支持，特別是在防疫工作中，租戶與管理方的配合和協同作戰，和街道社區的支持助力，更加堅定了該企業的信念。在工作中，該企業充分發揮了國有企業黨建在群眾中的橋梁紐帶作用，不斷規模化增加的經租客戶和轄區群眾與經租企業共贏多贏，如同一路春風映山紅，春風吹處朵朵紅。這與城投集團服務人民城市，服務都市美好生活的愿景相輔相成。

但映山紅不僅僅是一朵狹義上的花。管理學上說：經營企業是一種責任。國企運營的物業經租不同于體制外的中介機構，既有企業經營盈利的根本目標，又承擔著紅色基因賦予的運營安全和維護穩定的重任，進而從某種意義上說，確保轄區運營的安全和穩定起到了保障整個社會的安全健康發展的作用。因此，傳統的“經租”兩個字，又被賦予了“責任經租”的厚重感。

通過借物，黨建品牌的具象化工程最終定型為“責任經租·映‘三’紅”的名稱和“映山紅”的可視化logo 形象。

四、黨建品牌“責任經租·映‘三’紅”探索實踐案例

該企業將黨建品牌和中心工作緊密融合，進行了以下三方面的實踐。

（一）黨建紅：政治引領高站位， 堅定步伐守初心。

一是堅持以黨的政治建設為統領。黨支部和全體黨員爭做黨的戰略、方針、政策的宣傳者，企業治理的領導者，團結群眾的動員者。通過組織各類會議活動，發揮好“三會一課”制度的功能，多舉措集中全員學習研討，引領帶動職工群眾和轄區租戶把思想和行動統一到上級關于經租工作的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到深化改革穩定發展的新局面上來。

二是堅持把黨的領導貫穿運營各環節。堅持“四同步、四對接”。在組織架構上，增強了班子成員力量，順利換屆黨政交叉，有力促進了黨建與治企精準嵌入、有機融合。在重大決策上，堅持支委會前置，保障經營決策的把關定向，體現黨組織的參與水平。在日常工作中，設立業務骨干為黨小組長，牽頭推進日常運營，全方位保持政治方向。

三是堅持實踐方針和群眾路線。明方向、管思想。采取貼近實際把握司情，貼近一線暢通言路，貼近全局找準站位的“三貼近”原則。邀請專家學者“請進來”講發展形勢，組織黨員群眾走出去參觀學習，縱向看標桿發展成果，橫向比同行發展態勢的各種措施，引導黨員群眾跳出本身看發展、提高黨支部和行政的凝聚力。用活數據分析，不斷自省，堅定了依托“精簡的人數、專業的管理、智慧的運營，”大幅提升資產整體管理價值和保障上海城市運營安全的發展思路。制定力爭在5 年內，成為集團運管品牌的明確目標。

（二）業績紅：精準發力攻堅難，堡壘先鋒示范強。

支部緊緊圍繞既定的發展思路和目標，充分利用組織優勢，以深化“映山‘三’紅”黨建品牌活動為載體，以“不忘初心牢記使命”主題教育為抓手，不斷創新實踐載體努力爭創佳績，將黨組織和黨員帶領群眾駛入發展“快車道”的作用凸顯出來。

一是健全完善“三個一”的目標責任制。領導班子成員每人分管一條主線、抓建一個特色項目、完成一項重點工作，并列下“軍令狀”。層層分解形成40 余條方案細則，落實到人，形成了班子、中層、骨干協同的整體合力，努力實現發展路上“映‘三’紅”。

二是堅持抓好“三支”隊伍建設。將政治文化素質高、群眾威信高、工作和創新能力強的“雙高雙強”型優秀人才選拔進干部隊伍、推優加入黨組織。制定黨員、干部、人才管理機制，推行目標管理責任制，實行量化考核，把考核結果與“評優樹模”相結合。領導班子帶頭促學，開展了中心組學習、專題學習、業務講座，自制《心之對話》等系列微視頻黨課。組織隊伍撰寫了《用“數據治理模式”強化智慧經租運營管理》等多篇論文，并定具體實施方案，落到實處。開展了跟蹤式考察、談話式調研，探索完善了人才信息臺賬。組建了經租創新實驗室和“三化班組”等人才“孵化器”，探索“KMPKSS 團隊工作法”，制作了經租數據分析模型和業態分布略圖合訂本。制定了5 年培育戰略和師徒帶教計劃，讓人才跟著骨干沖鋒。立足“映‘三’紅”品牌建設，建立了示范點、微黨課、安康杯、工匠室、青創室、業研組等若干品牌載體，培養了8 個專業帶頭人，為發展添后勁。

三是攻堅克難突破發展瓶頸。發展與歷史情況難免嗑碗碰盤。針對實際情況，支部將黨員先鋒模范作用的發揮和群眾最迫切的需要有機結合，黨員干部帶頭，壓實責任、落實舉措，通過“組織、研究、分析、聯動、分工”六步走，順利完成了職工勞動關系變更、理順工會體制、完善薪酬制度等工作；為職工解決了“居轉常”的個性化難題，短時間內理順了體制機制。在系統內首創“職工公開掛牌激勵機制”；實踐了市場化公開招租模式；建立了“三驅聯動”管理工作法，打通了經租運營管理的關鍵環節，解決了歷史遺留經租難題。黨員干部勇于擔當，直面挑戰，在實踐中使先鋒模范作用得到了充分發揮，為今后的高質發展夯實了基礎。

在黨員干部和帶頭人的示范引領下，職工群眾在各項工作中，以高度的責任感、使命感和工作熱情，保質保量，大大超額和提前完成了各項階段性工作目標。在新冠肺炎防疫戰斗中，轄區共管共建，還涌現出一大批職工、租戶抗疫先鋒和無私奉獻者。

（三）共建紅：厚植沃土育環境，以“創”為“闖”快步跑。

把培育正向文化、優化軟硬環境作為發展惠民、共建共贏的重要保證來抓。

一是創新思想政治工作載體。開展了“360 度全覆蓋模式”心聲征集活動；設立了“周周開”意見箱；建立了“24 小時內輿情反應模式”；打造了10 項實事品牌工程；開展了午間沙龍、悅讀青春、安康文化萬里行、政治生日、街鎮聯建、租戶聯動等系列活動。支部牽頭，積極引領，匯聚了向上的正能量。

二是創建群團改革攻堅格局。引導和帶領群團組織圍繞中心、服務大局，厚植群眾基礎，使之真正成為黨支部堅強有力的“左膀右臂”。發揮職工和青年隊伍的作用，開展為企業個發展獻計獻策活動，先后收到100 多條金點子。深入開展安康杯、立功競賽等轄區聯動活動，進一步擴大“映‘三’紅”文化在經租轄區的輻射效益。深度挖潛資源，齊集群眾智慧。創建了2 處思拓工作室、1 處黨員之家、1 處職工小家，1 座vr 移動式學習體驗實景屋。并加大各類工作室的培育力度，先后組建《經租顏色區域工作法》、《危化品管理回歸線工作法》、《三位一體安全管理組合拳》等3 個課題組，給與一定的人員和資金支持，取得了相應的成果，有效增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，激發了團隊和轄區租戶的參與熱情。

三是創立鐵面嚴管、暖心厚愛的清正環境。支部努力踐行“四責協同”，抓牢“關鍵少數”，查找梳理了經租廉政風險點22 個，制定了防控措施。年節假期通過微信吹清風、反面案例敲警鐘。在“管”字上體現黨員的保鮮度，用人格影響和機制規范管好干部職工。領導干部與群眾同甘共苦，陸續開展了許多暖心關愛工作。比如，關心殘疾職工；慰問大病家屬；在職工婚喪嫁娶、離職退休節點上，體現人情味；建設了媽咪小屋、讀書角、信息體驗角、活動室等多個場所。

一路春風映山紅，莫負發展好時光。該企業深入貫徹“城投黨建365 體系”之品牌化建設理念和精神，在“責任經租·映‘三’紅”與中心工作的相融互促下，通過不斷探索實踐，黨群干群轄區群同心合力，充分展現了基層黨支部思想教育作用、帶動提升作用、先鋒模范作用、橋梁紐帶作用。