青海省旅游金融發展研究

李良浩

世界上已經開始了對產業融合的廣泛研究，但在我國主要是東部地區在金融業與其他行業之間的聯系方面進行了研究，與旅游業的聯系較少。旅游業包括民生，快樂，朝陽的特點。狹義上的旅游行業涵蓋了旅行社、旅行酒店和專業進行旅游相關商品買賣的行業。然而，從廣義上講，除了狹義的旅游行業。旅游業還包括其他與旅游業有關的行業。金融是現代經濟的核心要素。金融以提高資源分配效率作為其主要職能。金融是資源分配和宏觀調控的重要工具，隨著社會分工和專業化的出現和發展，它已成為經濟和社會發展的重要力量。

一 、 金融促進旅游業發展的動力和路徑

（一）金融業促進旅游業發展的動力

1.市場需求驅動

我國的旅游業正處于蓬勃發展的階段，我國的人均可支配收入數額持續上升，人們開始向往更加美好的生活，這些很明顯的在旅游人數上升、旅游群體擴大、旅游形式多元等趨勢中被體現出來。旅游群眾敢于消費的主要原因是：收入的增多和消費支出的擴大。游客現在不僅僅追求高質量的旅游體驗，他們更加需要旅游相關產品的差異化和多元化。除了旅游公司，旅行者對現代金融服務的需求也在持續上升，旅游支付結算、旅游消費貸款、旅游融資等均需要金融業的強力支撐。依據市場供需理論，供給由需求決定，旅游業和金融部門應該積極適應市場需求的變化，把旅游業發展過程中面臨的資金不足的問題放在解決問題的首位，這樣不僅能推動旅游業的發展，還能提高金融業的自身價值。

2.政策層面驅動

在政策層面，“旅游業+金融”的綜合發展吸引了各級政府的注意力，這佐證了金融推動旅游業積極發展的重大作用。國務院在2009 年和2014 年分別頒布了兩個文件（《國務院關于加快旅游業發展的若干意見》和《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》），都建議增加對融資授信、證券發行和對旅游業在建立旅游基金、投資資金等領域的支持。央行等中央部委認為應該加大對擴大信貸規模、拓寬融資渠道、發展旅游行業保險、改善支付結算條件、發展消費信貸等方面的支持力度。中國銀監會認為應當優先滿足旅游業等領域的合理的急迫的融資需求，并以有效的金融服務大力支持農村旅游，休閑農業等新形式的旅游行業的發展。

（二）金融業支撐旅游業發展的路徑

一是將旅游也作為經濟體系運行過程中的中介。金融業發展為社會和人們做出的最為卓越的貢獻就是創造了大量的金融資源，降低了高成本交易以及信息不對稱等一系列問題的發生。在金融業發展的過程中，妥善的分配和旅游產業相關的資金，可以顯著提高旅游業金融資源利用效率。而為了實現這個目標，必須借助一些高效的金融工具，做好各類資源的整合和配置，實現供給和需求之間的平衡，為更好的服務旅游經濟發展貢獻力量。具體來說，首先,金融業的實際發展的過程中所產生的資源可以優化金融產品結構和體系，然后在發揮某些金融工具的作用，促進旅游經濟增長等目標。其次是金融產業資本具有一定的逐利性特征，這個特定使得資金會向著投資回報率較高的行業發展，可以說，這個特點對于提高國家實體經濟的運行效率，擴大實體企業的經營規模，提高實體企業承擔風險的能力具有積極的作用，在旅游行業內，金融行業的發展為其提供了巨大的推動力和支撐力。

二是任何一個國家的資金流動速度都會受到金融產業發展的影響，一般來說，金融業的發展會顯著增加資金的流動速度，進而提高行業的投資和儲蓄規模，促進行業向著高成長性的方向發展。與此同時，金融產業的發展優化了行業資源的整合和配置，使得金融資本施工分配效率明顯提升的同時，金融資金的使用效率也會顯著提升，進而為旅游產業和諧穩定發展提供強大的推動力，持續促進旅游產業的升級和轉型。

二、金融業支撐青海省旅游業發展過程中的不足

（一）銀行融資比重較低

銀行主要以間接融資方式支持旅游企業的發展，其中又以信貸為主，但是銀行的信貸資金支持十分有限。在為旅游企業提供貸款時，銀行首要考慮的是相應項目的周期長短，是否安全，盈利能力等因素。如果旅游項目周期長且風險高，那么金融機構通常會“不愿貸款”。所以，中小型旅游企業實際上沒有辦法為其申請獲得信貸，旅游資源的建設資金很短缺。青海省雖然是一個旅游大省，但是作為欠發達省份，其資本市場發育不成熟，主要表現在旅游業的上市公司數量少、規模小、盈利能力不足。青海省的旅游企業難以進入資本市場進行融資，旅游企業可融資金規模受限主要是由于青海旅游企業金融專業化程度低，債券市場幾近于無以及相應旅游產業基金處在萌芽階段等不利因素導致的。

（二）旅游金融服務供給不足

隨著到青海游玩的國內外游客人數的持續上漲，對青海省的支付結算手段提出了覆蓋面廣、形式多樣等更高的要求。從實際情況來看，仍然存在著諸多問題。例如自助銀行設備數量不足，網絡覆蓋面不全和國外游客所需要的其他支付手段欠缺。而在部分發達國家和發達地區，個人的旅游消費方面的信用貸款已經取得了長足的發展。造成這一現象的原因主要是人們滯后的消費觀念和繁瑣的商業銀行信用評估體系以及單一的商業銀行信貸產品，綜上所述個人方面的旅游消費信貸發展緩慢。青海省發育不健全的金融市場、狹窄的金融新產品覆蓋面也是個人消費信貸無法快速發展的因素之一。作為一種金融創新產品，旅游信用卡不只是可以提供方便快捷的支付結算服務，還可以讓游客享受相應的折扣與優惠，從而滿足游客的多方面需求。相比于旅游信用卡已經得到廣泛使用的北上廣深等發達城市，青海省的旅游信用卡并未得到大力推廣與宣傳，抑制了旅游消費者的消費欲望。

（三）金融業推動旅游業發展的力量不足

作為一種綜合服務產業，旅游業覆蓋面廣、關聯性強，由此資金的缺口比較大，與此同時，青海省經濟發展欠佳，進一步導致了金融業在推動旅游業發展的過程中面臨資金困難。旅游硬件的日常開支，以及改善交通環境、食宿條件的優化、娛樂設施的多元化等等均需要大量資金的投入，另外部分規模較小的景區更是需要足夠的資金支持才可以正常運行。僅有政府提供相應的財政資金支持大型旅游項目的開發是遠遠不夠的，還需要銀行和民間資本的介入。在這種情勢下，青海省的旅游企業難以籌集到足額的銀行貸款，并且由于青海省的資本市場并不發達，青海省的旅游企業從資本市場中籌集資金的效果也并不理想，導致當前青海省的金融業難以有效支持旅游產業的發展。

三、金融業支撐青海省旅游產業發展的方法和意見

（一）擴大青海省旅游產業的有效信貸需求

首先地方要積極探索，出臺相應的政策，促進地方不同的旅游片區可以聚集起來，形成具有一定地方特色的旅游產業集聚區，集聚的過程中，注意充分凸顯地方資源的獨特性。同時，建立地方特色旅游產業集聚區的過程中，應該綜合考慮各個片區的優勢，盡量將地方旅游資源、資金、技術等向著優勢更加明顯的區域集聚，調整和改善旅游空間布局，依靠旅游產業不斷擴大的產業集聚效應，更有效地擴大旅游經濟規模并促進綜合效益的持續提高。與此同時，高效利用多種資源，積極推動新型旅游項目和新型旅游產品的開發，為旅游產業的持續發展提供助力。持續加大項目策劃、招商引資、策劃、包裝的力度，積極組織召開地方銀企融資洽談會，對于各類旅游項目開發和投資的可行性，做好充分的探索和研究。做好各類旅游項目內容的整合和樹立，鼓勵不同種類的項目以集群或者抱團的形式進行融資。深入的挖掘旅游項目，充分展現各類旅游項目的優勢，吸引投資主體的注意力，比如，為了盡快獲得投資者的認可，可以和大型的、正規的包裝策劃公司之間建立合作，確保可以制作出更容易吸取投資的項目開發方案。

（二）提高在投融資方面青海旅游項目的創新能力

日前，各個地區的旅游市場的發展都愈發秩序化、規范化，青海市旅游市場也是如此，也正是因為如此，青海省的旅游消費水平一直處于持續增長的態勢，青海省旅游產業在發展過程中，景區開發、升級、改造一直透視投資的特點內容。作為該地區的旅游企業，應該從傳統的融資模式性走出來，尋求更加可行的、更加多元化的融資方式，滿足自身旅游企業發展需求的同時，將融資成本盡可能降到最低。比如，目前，在世界范圍內，“建造-運營-移交”模式、“建設-移交”模式、“轉讓-經營-轉讓”模式等融資模式在旅游產業發展過程中，應用較為普遍，青海省本土旅游企業可積極應用和探索，為家鄉旅游產業的良好發展創新融資渠道。此外，青海省本土旅游企業還可以應用其他混合所有制改革的融資方式。作為政府機構，鼓勵各個地區以保證各自市場和諧穩定運作為基礎，積極引進人才，在地方設立專業的旅游咨詢公司，為旅游企業的良好發展提供輔導，幫助旅游企業做好項目規劃、開發和上市：作為地方旅游行政管理部門，為了可以為投資方提供更加優質的服務，應圍繞資金管理為旅游企業的發展建立更加高效的投資引導機制，加強政策創新，拓展資金籌集渠道，在金融業和旅游業之間建立起互幫共贏的橋梁。旅游企業利用自己的景區服務吸引游客的時候，應利用大數據做好消費分析，為游客提供更加特色化的金融服務，這個過程不僅僅是為游客的消費提供便利，更是和各類金融機構之間建立緊密的合作關系。

（三）完善旅游企業內控制度，提升旅游企業現代化管理能力

為了提高青海省旅游市場的高效化、有序化，青海省各級旅游行政管理部門應加大市場秩序的管理，將和旅游產業相關的各方面產業都納入到監管的范圍中來。建立并完善旅游管理機制，規范市場內的一言一行，對于非法經營行為，應該給予嚴厲的打擊。深入的調查，了解制約青海旅游產業發展的因素，充分調動各方資源和力量，解決這些難題。在青海省范圍內，很多旅游企業的經營規模較小，組織架構規范性較差，承擔風險的能力較弱，另外，他們中的很大一部分產權分布不明晰，財務機制不健全，這些現狀不僅無益于企業自身更好的發展，還會給整個青海省的旅游產業的和諧發展帶來阻力。為了，地方旅游管理行政部門應該引導旅游企業，積極完善自身內控體系，明確管理方案，在日常經營管理中做好風險評估，建立信息平臺，加強資源和信息和貢獻，加強創新，建立符合自己發展的、更加高效的投資管控模式，同時，還要建立財務管理機制，打造能力較強，經驗豐富的人才隊伍，提升旅游企業的戰略決策能力的同時，確保各旅游企業可以將風險管理融入到公司治理的每一個環節，進而提高其應對風險的能力，只有這樣，旅游企業才能在未來的發展中，走得更高、更遠。