李 磊
環境問題作為社會發展的重要一環,卻一直被人們忽視,環境的好壞直接決定了社會的發展和國民生存的幸福度,所以對于環境保護一定要重視起來。上市企業作為社會發展的主要生產力,它與環境之間的問題,非常值得探討。上市企業環境會計信息披露可以很好地展現上市企業在環境方面的情況,所以本文將針對上市企業環境會計信息披露的問題進行研究。
一方面,上市企業的根本目的就是獲取利益,為股東帶來財富,所以上市企業的創始之初,并沒有把環境因素考慮在常規的企業運作內;另一方面,部分上市企業以沒有環境會計信息披露的意識為借口,故意隱瞞該企業的環境會計信息,其目的就是為了節省保護環境導致的企業支出,而全然不顧及保護環境的重要性和給全球帶來的污染。這種做法嚴重違反了我國環境保護法律,該法律指出“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”和“排污收費高于治理成本”原則,上市企業應主動投入環境保護之中。
目前,上市企業自主提供環境會計信息披露的自覺性很差。據統計,近年來我國上市企業環境會計信息披露的數量不僅沒有提升,反而下降了,多數上市企業更是完全沒有開展環境會計這方面的工作。由此可見,我國上市企業對環境會計信息披露的自覺性差、積極性不高。再者,我國目前環境會計信息披露體系不完善,所以除了對環境起到嚴重破壞的上市企業外,其他企業并沒有強制環境會計信息披露。
上市企業環境會計信息披露報告形式多、角度偏,都是源于沒有統一規范報告形式。更有上市企業將環境會計信息披露報告穿插在其他各類報告之中,報告散亂,沒有辦法對環境會計信息披露進行存儲,導致信息使用者搜尋信息十分麻煩,并有可能遺漏信息,增加使用者獲取信息的時間。
上市企業環境會計信息披露報告內容沒有統一標準,導致目前上市企業對于這類報告抓不住重點,報告內容淺顯,僅停留在表面,沒有深入的調查及收錄數據。而且,很多上市企業為了自身的利益,只報告對自己有利的信息,將不利的信息加以隱瞞,為信息使用者增加了一道厚墻。
關于會計類的大部分分支,目前都具有完善的管理和審計系統,對其進行監督,而環境會計部分卻沒有相對的管理部門對其加以監督。這使得上市企業環境會計信息披露十分混亂,沒有條理性,也導致了無心上市企業意識不到環境會計信息披露的重要性。卻給有心上市企業可乘之機,因為沒有相關管理部門監督,這些上市企業大膽并故意謊報和隱瞞本企業的環境會計信息,而目前這種違規的現象卻很普遍。2019年10月,僅僅在上海環保部門就因環境污染處罰了至少10家企業。對于上市企業來說,犯錯成本低,獲取收益高,導致企業管理者選擇忽視對環境造成破壞的影響力。
上市企業環境會計信息披露的主要作用是獲取其中的信息,對這些信息進行分析處理,得出當前該企業在環境保護方面是否做到位,也可以通過這些信息預測未來環境保護的走向,這些信息的價值高低決定了披露有用與否。然而目前上市企業環境會計披露的信息價值低,主要有以下幾個原因。
第一,披露的信息不具備時效性。時效性是決定信息是否有價值的重要性質,而上市企業環境會計信息披露,常伴隨在財務報表發布。信息的使用者不能及時獲取信息,只能根據以往發布的財務報表,獲取非及時的環境會計信息,對信息的使用意義大打折扣。
第二,披露的信息不連續,缺乏可比性。由于上市企業環境會計信息披露體系的不完整,上市企業對環境會計信息披露的不重視,導致上市企業并沒有把環境會計信息披露當作企業運作的基本之一。經常出現想起來才披露的現象,然而每個時期的大背景都不一樣,上市企業對于保護環境采取的措施也不一樣,不連續的信息披露導致上市企業環境會計披露的信息斷層,從而使披露的信息缺乏可比性。
第三,披露的信息內容沒有重點。很大的原因是國家對上市企業環境會計信息披露沒有規范化,上市企業也不確定具體要從哪些方面披露。少數對環境會計進行披露的上市企業中,大多也只是披露一些對環境事故和相關的獎懲之類的事項,這樣的報告內容沒有對未來環境作出預測。而真正對信息的使用者有用的信息,例如環境投資與資產類的信息卻很少公布。
第四,披露的信息可靠性不高。目前,我國并沒有設定上市企業環境會計信息披露的管理部門,缺少對上市企業環境會計信息披露真實性的監督。對環境起到嚴重破壞的上市企業,在環境會計信息披露中,主觀性極強,但又難以對其進行衡量與審計,所以外界對于上市企業進行環境會計信息披露的內容無法全部信任。
第五,披露的信息沒有做到量化。對于信息來說,最直觀的呈現就是量化,在上市企業環境會計信息披露中,應該出現資源消耗量、廢棄物再利用量、廢棄物最終排放量等。而目前的上市企業環境會計信息披露中多以文字的形式披露關于過程中遇到的問題和解決的方案等,并沒有根據具體的數量來進行討論和改善。
關于上市企業對環境保護的意識,可從以下兩個方面增強。一方面,社會幫助上市企業逐漸增強意識。社會組織通過線上線下的環境保護宣傳,加深大眾對環境保護的意識,還可以組織先進上市企業出國與國外環保先進的企業進行交流,學習國外的環保措施。另一方面,規范環境會計制度,強制上市企業進行披露,這種方法是最強硬的,但也是最有效的。整體的制度完善之后,上市企業按時披露環境會計信息,在一次次的披露中,對環境保護的意識也將有所增強。
首先,上市企業從員工到管理層都須對環境保護有一定的了解,在此基礎上,該企業對環境會計信息的披露才能逐漸減少抵抗心理。對于上市企業來說,利益的確是根本,但由破壞環境帶來的利益是不受人待見的。當上市企業劃出部分利益為環境作貢獻時,其為企業帶來的一定是綠色效益,一個對社會環境都如此盡職盡責的企業,一定是個有責任感的企業,這樣可以得到更多更好的投資,擴充企業的資金鏈。當上市企業意識到保護環境不僅對社會有益,對企業自身的發展也是有利的時候,在接下來的環境會計信息披露將會更加自覺。
第一,報告的形式。對于上市企業環境會計信息披露的改善,第一步就是使用單獨報告的形式。單獨報告的形式,在信息的收納查閱上起到了很好的作用,可以將上市企業環境會計信息披露報告自成一個類別進行存儲,方便對此類信息的查閱與分析。而且單獨報告的形式可以全方位地反映該企業與環境相關的信息。
第二,報告的內容。上市企業環境會計信息披露報告中,不應該只有環境保護計劃、環境保護實施情況、環境保護結果、環境會計信息報告等概念內容,還需要有廢料處理方法、廢料排放數量、廢料再利用數量、歷年環境保護實現程度對比表等量化的直接展示內容。規范具體報告時間,根據歷年來同一時期的報告作對比,對未來的事項進行預測,信息使用者便可有針對性地作相關決策。
增加新的管理部門,專門針對上市企業環境會計信息披露作監督,實現對上市企業的監控。在管理監督的過程中,實行分層管理,一為對上市企業在保護環境方面進行實時監控,二為督促上市企業按時完成環境會計信息披露,三為對披露的信息進行審核。對上市企業的管理監督,是幫助上市企業環境會計信息披露的輔助行為,不要過度干涉,從而打擊企業對于環境會計信息披露的積極性。
上市企業環境會計信息披露走上正軌之后,管理部門最核心的部分就是審核披露的信息內容,內容真實,其信息才具有參考價值。我國目前還沒有關于環境會計審計的專門機構,導致環境會計管理混亂,所以應該設立環境會計審計專門機構,完善相關法律法規,保證上市企業環境會計信息披露的真實性和可靠性。
上市企業環境會計披露的信息價值不高,主要體現在信息披露不連續、缺乏可比性、時效性低、內容沒有重點、可靠性低、沒有做到量化。根據這些問題,成立環境會計相關部門,并采取以下措施。
首先要規劃好上市企業環境會計信息披露的時間,要選取有代表性的時間段進行披露,要連續披露。例如季度披露,或者每年企業產業量較大的時期披露,這樣使得披露的信息更具參考性,提高實效性和連續性。
其次要經過調研之后確定披露內容,調研之后確定上市企業環境會計需要披露哪些信息,而不是想當然進行披露,避重就輕,做到上市企業環境會計信息披露報告格式和內容板塊統一,披露內容帶有真實性量化數據,讓披露內容有重點,提高可比性,量化披露信息。
最后定期通過相關部門的監督與審查,在企業運行的過程中,不僅要思考如何讓利益最大化,還要思考環保投資的重要性,加強對于保護環境的學習,增強披露信息的可靠性。
上市企業環境會計信息披露,需要國家的支持,設立相關環境會計部門,對上市企業進行宣傳、監督與審查。結合上市企業自身對環境保護的意識,自覺主動地披露環境會計信息,不隱瞞、不謊報,配合相關部門工作。通過國家和企業雙向主動,來提高上市企業環境會計信息披露的可靠性,增強信息的參考價值。做好以上措施,上市企業在保護環境的同時還能帶來巨大的收益,同時促進國家的經濟發展,在經濟與環境之中實現共贏。