互聯網時代的新生代農民工研究

周大鳴

（中山大學 社會學與人類學學院，廣東 廣州 510275）

一、引言

農民工這一概念，產生于中國特有的戶籍制度與城鄉二元結構。最早的農民工可以追溯到20世紀50年代，中國的現代的二元戶籍制度確立之后。20世紀50年代，部分廠礦開始招收農民工，農民工開始大量出現是在20世紀70年代，彼時的社隊企業在鄉村出現，大量農民工進入集體工廠工作。而農民工這一群體真正開始被學術界關注，要在改革開放后，這一時期人口開始快速地流動，農村大量剩余勞動力進入包括礦山、建筑工地、個體工商業等非農行業[1]。農民工是一個需要有歷史維度認識，才能夠進行深入研究的話題。現在嚴格意義上的農民工研究，大概經歷了五十年。20世紀70年代的社隊企業，就存在大量雇用農民工的現象，農民工們在公社與大隊所辦的企業即“社隊企業”中工作，回生產隊計工分。自知青運動興起后，許多公社、大隊利用知青的關系，辦社隊企業，承接國營工廠的零件加工、農機修理等。政府還普遍設有社隊企業辦進行管理，這些單位雇用的工人，可以說基本都是農民工。由于這些農民工很多是兼業型的，所以與過去的農村副業沒有顯著差異，因此并沒有引起學界和其他領域的普遍關注。

改革開放之后，由于家庭聯產承包責任制的推行，大量的勞動力從土地中釋放出來，紛紛前往外地尋找出路。由此農民工開始成規模的出現。故而若欲真正地考察農民工的歷史，應該至少要追溯到20世紀70年代，至今已逾半個世紀。改革開放后，中國經濟的騰飛，與數以億計的農民工是分不開的。截至本文撰寫時，在中國知網以“農民工”為主題詞進行搜索，能夠發現7.34萬篇文獻，其中學位論文就有1.25萬余篇。筆者曾基于過去的研究，提出了農民工在城市就業形式的若干概念，如“散工”[2]等。可以說，改革開放后的前三十年，中國主要是依靠農民工的積累進行發展；但在改革進入深水區后的三十年，中國的發展實際上是要依靠培訓農民工才可繼續前進。在進入互聯網時代的今天，農民工將以何種面孔為中國的發展帶來何種貢獻，是一個非常值得進一步探討的問題。

二、農民工的多樣性

農民工作為一個人口過億的群體，常常被我們的社會污名化。農村在很長一段時間里被認為是脫貧攻堅的重要地區，需要通過在農村普遍發展經濟提高收入的方式治理貧困，然而事實上中國的農村貧困是結構性的，分散的小農要獲得與城市工業化大致均衡的收入水平，在目前的生產方式與人口密度的條件下是很困難的。2020年中國已經消滅了絕對貧困，與此同時怎樣將影響相對貧困問題的貧富差距有效地縮小，成為擺在中國人民面前的重要問題。這便是解決不平衡與不充分的發展矛盾的重點所在。雖然我們一直以來希望通過農村的內源性發展來克服貧困[3]，但真正依靠本地發展產業獲得脫貧的農村，實際上屈指可數，外出務工一直以來是解決農民收入問題的最重要手段[4]。

隨著經濟社會的全面發展，現如今再將農民工作為一個單一的同質性人群是不合時宜的，在多年的發展積累下，農民工的內部也存在著大量的職業與階層流動。筆者在十五年前就將農民工分為四類，第一類是勞工型，靠出賣勞動力為生；第二類是技術型，擁有一技之長可以通過技術獲得更高的收入；第三類是經營型，擁有自己的生產資料，可以通過自己的經營獲得收入；第四類是投資型的農民工[5]。我們在過去的田野調查過程中，了解到實際上大量的建筑公司都是一個殼，它們的內部實行的是分包制，建筑公司將絕大部分的工程分包給不同的農民工團隊。工地上的工程機械，包括推土機、吊車、挖掘機，絕大部分也是屬于承包的農民工團隊的，而非公司所有，公司最重要的工作是做一個漂亮的標書，然后把它們分包給農民工們。筆者在湖南攸縣調查時，發現一個鎮里有7000多輛挖掘機，主要是服務于從深圳到佛山的整個珠三角核心區內部的建筑施工隊，而其他鎮也各有自己的特色工程機械，種類各異，僅挖掘機一項就能夠形成一個產業鏈，它需要有運輸車輛與其他方面的配合[6]。因此，農民工早已告別了作為一個單一人群的歷史，只是我們還是抱著固有的思維將他們視為一個一成不變的群體。農民工內部早已復雜化，產生了大量的專業團隊，在某些領域已形成了自身的產業鏈。

農民工如今的分布也十分的廣泛，不僅在我國的偏遠地區，甚至在國外在非洲都有大量的農民工走出去，伴隨著我們的國企前往非洲進行工程的農民工超過百萬之巨。在“一帶一路”各國施工的中國企業，在營建基礎設施項目時，基本需要從國內派遣農民工去當地進行施工，由于語言和其他一些因素，國內企業走出去還是傾向使用中國農民工。還有一些農民工在國外進行經營性活動，比如筆者指導的一位博士發現，在老撾遍布著湖南邵東的農民工經營的超市，在老撾開超市的邵東人約有三十萬之巨。實際上“一帶一路”在民間早有自己的實踐，這是民間自發走出去的一個模式，現在從老撾萬象每天都有航班直飛長沙，足見兩地交往密切[7]。

所以農民工分布的地區與行業都很廣泛，不能再停留于過去刻板的農民工印象，認為他們只是打工者、賣力者，這是片面的研究思路。實際上到如今，農民工真正僅依靠出賣勞動力為生的只剩下很少一部分了。十年前筆者在湖南攸縣做農民工調查時，這一類農民工數量已不到外出農民工總數的20%，雖然可能存在一些地域差異，但是農民工中以單純出賣體力為生的個體，已經逐漸不占主流了。在如今的時代，大量的農民工已經成為主要從事技術性與經營性活動的新型技工，農民工這個群體一直在不斷地轉型與流動。在不斷地變化的就業大軍中，從事經營的與以技術謀生的農民工，他們的收入就相對較高，這批農民工在回流時，很少選擇回到村里，而是更多地回到老家的縣城買房，讓孩子在縣城接受教育，這些都會給過去的社會結構帶來新的變化。再舉攸縣的例子，現在攸縣的房價早已超過株洲市，經營類與技術類農民工回流的結果使很多縣城的房價比管轄它們的地級市的房價要貴得多。這種情況現在在中國的中部地區相當普遍，當然這也是多因素造成的，并不是單純與收入相關。現在很多的農村結婚習俗，普遍要求男方在縣城置辦一套房產，這也是重要的原因，這一現象在河南、河北等地區非常普遍，在河南的平原地區，如果一戶人家沒有在縣城擁有一套房產，是很難娶到媳婦的。這是一個全國性的問題，所以房屋在中國的供不應求狀態，主要是文化性的，是隨著現代化所改變的習俗造成的。筆者在青海調研的過程中，發現當地農民都在縣城購房買車，平常回到農村的最主要的目的，是領取扶貧的物品與補助。在這樣的一個大趨勢下，培訓農民工成為一個緊迫的問題，因為單純出賣勞動力是很難獲得與維持這樣的消費的，單純的農業也只能堪堪溫飽，難有寸進，培養外出務工者成為一個掌握技術的農民工，勢在必行。

三、互聯網時代的農民工就業

如今，外賣騎手與快遞小哥作為最接近我們的服務群體，吸納了大批農民工。所以筆者認為，在互聯網時代的農民工就業，與過去的就業有一定的差別。這個判斷建基于新生代的農民工與老一代的農民工具有本質的差別，老一代的農民工進城打工主要是為了謀生存，生存是第一大問題，只要能夠養家糊口他們就愿意做活。過去筆者用了“打工經濟”這一概念去概括他們。因為在過去的江西、湖南、四川等地區，生計的維持是靠外出務工而不是在本地務農，因為在本地務農無法養家糊口，只能被迫外出打工，其實這在內地過去是普遍現象[8]。

但是新生代的農民工發生了變化，從過去的求生存變成了求發展，他們的訴求不再是獲得溫飽，而是為了獲得發展，可以理解成新一代農民工的中國夢。這一代農民工的主要特點，首先，是受教育的程度變高了，過去很多的老一輩農民工可能初中都沒有畢業；其次，是對職業的期待也變高了，現在哪個單位的待遇好，農民工就會用腳投票轉到哪里；然后，是新一代農民工對物質與精神的享受要求變高了，老一代農民工賺到錢以后，都傾向于存起來回到家鄉起一座兩層的小樓房，娶妻生子，而新一代農民工有了精神的追求，他們更加追求活得更精彩與體面[4]；最后，新一代的農民工對于工作的耐受力也普遍降低了，筆者在調查中，雇用農民工的企業家總是強調現在的農民工比以前的農民工難伺候，動不動就“提桶跑路”，對于工作的忍耐能力與他們的前輩相比差得遠了。

縱觀國家統計局發布的《2019年農民工監測調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，近期農民工就業曲線的變化穩定地在向第三產業轉移，在2019年從事第三產業的農民工比重為51%，其中，從事交通運輸倉儲郵政業和住宿餐飲業的農民工比重均為6.9%。從事第二產業的農民工比重為48.6%，其中，從事制造業的農民工比重為27.4%，從事建筑業的農民工比重為18.7%[9]。農民工在改革開放初期，主要是從事建筑行業，而現在農民工大舉進入第三產業，人數已然過半，顯示出農民工的就業轉移形式非常明顯。當然還有“離鄉不離土”外出務農的農民工，但那早已成為少數了，比如在廣州附近種花的花農，大多是外地來穗的農民工。

目前的新生代農民工主要是指20世紀80年代與90年代出生的農民工，2020年的農民工有2.91億，其中50歲以上的只占24.6%，40歲以下的農民工占了50%以上，這充分顯示農民工已經完成了世代交替，它是以青壯年為主的一個隊伍。按照廣東省的1.13億外來務工人口計算，新生代農民工所占的比例已經到了60%以上，雖然這個數據存在一定的爭議，主要原因是農民工的流動性很大，統計數字不一定準確。整個中國的農民工情況還是比較類似的。農民工的數量根據每個地方的情況有些微的不同，西部的農民工增長速度在現在是要超過東部的，大概除了東北地區的農民工一直不成規模以外，全國的農民工群體都很龐大。比如2019年在東部地區就業的農民工有15700萬人，占農民工總量的54%。其中在珠三角地區就業的農民工有4418萬人。在中部地區就業的農民工有6223萬人，占農民工總量的21.4%。在西部地區就業農民工有6173萬人，占農民工總量的21.2%。在東北地區就業農民工有895萬人，占農民工總量的3.1%。

玉米粗縮病也稱玉米條紋矮縮病，是由灰飛虱吸食葉片汁液后，使玉米植株中毒感染病。染病癥狀是：植株扭曲生長，有的植株發生矮化、節間縮短，呈叢生型（君子蘭苗），葉色渾綠，葉片厚短而寬，硬而脆，密集叢生。背面葉脈上產生粗細不一的蠟白條紋突起，用手摸有明顯的粗糙感，植株矮化嚴重，一般是在四至五葉片染病，一般不能抽穗，造成絕產，七葉片之后感病的植株能抽穗結實，但發育不良，減產幅度很大，因此玉米粗縮病是玉米生產上的指名病害。

新生代農民工大舉邁入服務業的更重要原因，是中國的數字經濟規模在大幅增長，根據中國信通院發布的《中國數字經濟發展白皮書（2021）》顯示，2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，占GDP的比重為38.6%；數字經濟增速達到GDP增速3倍以上，成為經濟穩定增長的關鍵動力。數字經濟占中國GDP的比重在過去的二十年里，一直在快速提高。中國的數字經濟總量在全球的排名也穩居第二，增長速度穩居第一。中國的數字經濟企業在全球前十已經占據了五席。過去我們的社會是人與物的雙向結構，現在的社會已經成為人與物和信息的三元互動結構了，每一個人都處在人、物與信息之間成為這樣的世界的一部分。在這樣的世界里，社會結構必然要發生改變，所有的問題都需要重新評估。如今的經濟都是以數字作為抓手，筆者在調研中深刻體會到了每一個地方的地方政府，在介紹地方經濟時，首先提及的就是本地怎樣發展數字經濟，這不僅僅是一個潮流，更是社會結構的深刻變化的體現。

高度發達的數字經濟為新生代的農民工提供了大量的工作機會，中國數字經濟發展的前半程中，在國家強大的網絡基礎設施助力下，數字消費成為引人注目的前臺，這也在就業端影響了新生代農民工的就業方式。淘寶、美團、京東等大型電商平臺的興起，為物流業與依附于整個產業上的大量農民工提供了觸網的機會。物流業的順豐和“三通一達”，雇用了數以百萬計的農民工。這些眾所周知的大企業，帶來了整個數字產業鏈上豐富發達的私營小企業。而小企業集群所能提供的就業機會，要遠遠高于大型企業，隨著數字經濟的興起，新型的小企業容納了更多的農民工。京東就是充分地利用了中國數量眾多的農民工，建立了自己的物流體系從而使自身脫穎而出，因此也創造了眾多的就業機會。過去紙媒時代《羊城晚報》等報紙能夠迅速崛起，也是通過農民工建立了自己的整套投遞體系，京東只是復制了它們的成功。可以說，誰懂得使用農民工，誰就能夠在市場中獲得成功。在中國經濟從第二產業轉向第三產業的過程中，農民工的就業也從制造業迅速地轉向服務業，推進了中國產業結構的轉型。

以美團為例，外賣騎手作為一種新的就業形態，創造了巨大的就業機會，2019年，通過美團獲得收入的騎手總數達到398.7萬人，比2018年增長了23.3%。外賣騎手作為一種新的就業形態，創造了大量的就業機會，尤其是在珠三角有大量的原來工廠內的農民工辭工轉到了騎手的隊伍中。在所有騎手中，男性騎手占比為93.3%；20～40歲騎手的占比超過83.7%；高中及以下學歷的騎手占比超過82.0%①數據來自美團研究院。。這些騎手共同撐起了中國外賣行業的半壁江山。以珠三角為例，過去很多在企業中打工的農民工轉到了外賣騎手行業，一定程度上提高了制造業的平均工資。在疫情期間，大量工廠工人轉為騎手，也體現了互聯網背景下農民工經濟具有的極大就業彈性。互聯網經濟在農民工層面，一定程度上解決了疫情所帶來的就業危機。

四、產業數字化場景下的就業新模式

數字化社會中的就業模式，核心變化在于在數字化的鏈接下，新業態利用互聯網的鏈接特征，讓不同企業與工種通過互聯網相互連接，實現人力資源與社會需求智能匹配，有助于解決人力資源的結構性矛盾。由于中國的經濟模式中，大量人口屬于兼業型就業，并不束縛在某一特定的行業中，人們除了主業以外，還會同時兼職其他工作，簡單地說就是一個人打幾份工。有時候人們的主業并不一定是他們的主要收入來源，這種情況現在被人們稱為“斜杠青年”，筆者也曾玩笑地稱自己為“斜杠老年”。

美團騎手中，兼業的比例是很高的，很多在其他行業工作的農民工，在結束主業后的用餐高峰期兼職騎手，既增加了收入也熨平了高峰期騎手供給不足的市場需求。數字時代，使得人的兼業更為便利，我們常見的除了外賣騎手和快遞員之外，還有網約車等。在互聯網時代，兼業成為一種很重要的模式，筆者曾在出差過程中，通過打車軟件約車，結果司機是一位大型企業的管理人員，駕駛著十分高檔的轎車。帶著疑惑詢問后得知，這一打車路線實際上是司機每天上下班的路線，他只是順帶做一單打車，既希望了解網約車的運行模式，又服務了需要打車的人，還能為自己跑回一點油錢，這種形式的兼業在如今的數字經濟中，在大數據的算法之下，精準的資源配置成為可能。企業的生產程序分解與勞動力的組織，都可以在互聯網的算法中實現，這是一種全新的生產組織方式，不是以單一的企業組織的方式進行生產，這個狀態下的就業組織是需要重新評估的。個人通過閑余的時間從事自主多元的職業的狀態下，這種職業模式是互聯網為新的經濟組織方式提供的機會，它能夠將每個人的技能、知識與時間通過產業鏈合作充分發揮作用，創造價值。

對于農民工的調查與所有的社會調查一樣，如果從社會最基層的調查開始做起，就容易發現一些新的問題。比如對淘寶村的研究，我們的研究者就希望從一家一戶的產業選擇開始探討這個現象。結果我的研究團隊發現，淘寶村的出現大多是一件很偶然的事情，很多的案例告訴我們，往往一個淘寶村的興起，是村里的一戶人家在某個行當的淘寶店獲得了成功，他們又將整個村子帶動起來進行產業的發展，就形成了一個淘寶村。現在阿里巴巴有計劃每年要發展一定數量的淘寶村，作為推動鄉村振興的方式。

五、流動與鏈接

在審視如何在新的社會形態下研究新生代農民工時，首先需要明白在這個時代需要關心什么樣的關鍵概念。筆者認為我們這個時代最關鍵的兩個概念就是流動與鏈接。我們流動的速度越來越快，鏈接也變得越來越重要。廣州有一個超算中心“天河二號”，天河二號的負責人曾經向筆者介紹，“天河二號”之所以有那么快的計算速度在于它有32000個處理器，它是將這32000個處理器鏈接起來的平臺。決定超算中心計算速度的最核心問題，是處理器之間的鏈接方式。過去是電子的鏈接方式，現在是使用光作為鏈接方式，將來會使用量子作為鏈接方式。所以在如今的時代，決定我們交流速度的最重要的要素是鏈接。人與人之間的鏈接，組織與組織之間的鏈接，都是需要進行深入研究的。在互聯網時代思考我們人類與社會怎樣鏈接，是一個重要的問題。怎樣將生產者與生產者之間、生產者與消費者之間鏈接起來，是一個問題。互聯網的核心就是鏈接，它使過去社會中的單鏈變成網鏈，互聯網的初心就是讓一切在“網”，有了網鏈，任何一個節點的斷裂都無法讓全網停下來。新生代農民工在這樣一個社會背景之下，最需要被研究的是他們是如何被鏈接起來的。過去的農民工可以被鄉村的血緣與地緣鏈接，而如今鏈接他們的成為互聯網，這是在社會組織層面上，新生代農民工與老一輩農民工的最本質的差異。

數字化就業網鏈通過與產業物聯網的聯通有助于解決大規模生產、產業鏈復雜、需要大規模合作的產業發展問題。這一系統的出現，有助于降低組織運行成本，以產品為核心的生產組織形式能明顯減少人員和設備的閑置帶來的企業成本，提高產品的專業度。如果每一個大公司都接入了互聯網共享人員和設備的信息的話，以后組織部與人事處這一類的部門還是否有在企業中存在的必要，都是需要重新思考的。每個人在大數據面前都是赤裸裸的，沒有任何隱私可言。過去說“你永遠不知道屏幕對面是不是一條狗”，現在變成了“你真的知道屏幕對面的是不是一條狗”。新的就業方式和生產組織方式必然帶來企業的轉型升級，珠三角地區企業的轉型升級中這個問題被重點的關注。數字經濟發展勢不可擋，傳統產業的轉型也勢在必行。勞動力的全網流動和配置，進一步地對農民工的技術專業化提出了更高、更細的要求。數字經濟將會帶來用工結構的調整：數字時代對普通工人的需求相對減少，對技術工人的需求迅速增加。這就是筆者提出后三十年需要以培訓農民工作為經濟繼續發展的動力的原因。

珠三角的產業是由無數家中小企業構成的，過去是前店后廠的訂單型經濟。現在的數字化轉型對這種模式的沖擊很大，如果利用互聯網的優勢優化資源配置，整合中小企業的人力資本優勢和彈性生產優勢建設全面的物聯網體系，再通過培訓農民工增加農民工的技術能力，適應更加專業的技術分工，那么面向未來的經濟發展會更加具有競爭力。實際上這么做的本質就是把大量的小微個體，整合到一個大的網絡中。過去我們在珠三角的傳統中有非常多這樣的實踐，比如說遍布珠三角的專業市場，都是由無數的小個體與小企業組成的。

六、結語：數字時代農民工的雙重移動

數字時代的農民工存在著雙重移動的特點，一個是從鄉村到都市，一個是從線下到線上。從鄉村到城市，就面臨著怎樣獲得對城市的認同感、怎樣獲得一種城市的認同方式，這兩個問題。第一代農民工與新生代農民工風格迥異，他們的城市夢也有所不同，新生代農民工普遍比老一輩更執著于留在城市。新生代農民工沒有務農的技術也沒有務農的經驗，他們不太可能愿意在打工若干年之后再回到農村，更不愿意務農。實際上他們即使想回鄉務農可能也當不成農民了。相對于他們缺乏的務農經驗，他們的數字素養卻非常高。這樣的狀態下，他們留在城市不論是從內心的認同上還是物質技能上，都是最現實的選擇。

從第一代農民工到新生代農民工的歷史演進中，可以透視社會轉型所導致的文化轉型。如今的中國社會，正在從地域性城市向移民性城市發生轉變。過去我們的印象中，每一個城市都以講某一種方言的人為主，但現在這個狀態被改變了，現在的中國城市講各種語言的人群都存在。這樣復雜的移民城市，成為中國城市的常態。與此同時，中國的文化也在經歷著一種從地域性文化向移民性文化的轉變。進入互聯網時代后，空間的限制變得越來越小，人們可以通過各種軟件，看見不同時空中的各種人群的文化展演。在城市中可以看見很多鄉土性的內容，同樣在鄉村也可以通過這一套技術手段看到城市里的生活。互聯網使我們的城鄉關系發生了一個新的變化，農民工文化并不一定會被城市倡導的主流文化所同化，它們很有可能在網上尋找到一個新的空間。年輕農民工們借助互聯網進入了一個城鄉文化并存的網絡空間，在這個空間里城鄉之間的差別不再給他們身份的認同產生障礙，他們不會再因為自身攜帶的鄉土文化的屬性而被歧視。與此同時，借助網絡他們可以更加自由地呈現自身所理解的都市文化和時尚。以往的城市化的研究中，城鄉之間發展權力的失衡使得城鄉的競爭與合作關系，單方面地表現為都市文化的霸權，但隨著互聯網的發展，這種關系被一個全新的場域重新定義。“農民工”文化并不必然被吞噬和同化，反而以一個新的形式成為農民工自身重要的文化標簽[12]。

互聯網提供了一個虛擬鏈接，在這里人們可以與全世界的親朋好友進行鏈接。但我們可能會對周邊的人們顯得極為陌生。互聯網所提供的虛擬鏈接雖然可以幫助農民工暫時脫離繁重的工作，克服空間上的分離所造就的困難并擺脫自身相對糟糕的生活處境，然而所有的網絡關系的開展和維系都是以個人為原點的，它與真實的社交關系具有很大的不同。由于新生代農民工的交往關系中同質性極高，因此透過網絡實現社會階層流動的可能性已然微乎其微。這樣固化的階層流動在多大程度上能夠不對社會造成進一步的影響，至少筆者認為并不完全樂觀。

過去的中國城市并不是一個疏離感與陌生感很強的組織形態，與美國城市社會學所描述的不同，過去芝加哥學派認為城市最重要的一個特點就是人與人之間的疏離感。中國的城市過去的制度是將農村的一套熟人社會的體系搬到了城市，本質上還是一個熟人社會，不是那種陌生感疏離感很強的城市。但是隨著互聯網的發展，進入移民社會的今天，可能真的要向一個陌生的社會發展了。農民工與都市居民之間的互動關系變得越來越頻繁和復雜，農民工甚至成為一個城市日常生活秩序的維護者，沒有了他們，我們的生活會變得一團糟。技術的移動性和可獲得性對于新生代農民工來說越來越容易，然而社會的流動乃至階層的躍遷并沒有伴隨著技術的普及而變得更加容易。

總之，新生代農民工在互聯網時代的目標，并沒有比在前互聯網時代的老一代農民工更為復雜，實際上某種角度上看他們的目標變得更為簡單。新生代農民工的終極追求似乎是人們不再將他們當成一個農民工，而是真正地將他們當成一個城市里的市民，這與老一代農民工的歸鄉夢想有截然不同的終極取向。如果從這一點來審視我們的研究，就會發現新生代農民工市民化的進程依然任重道遠。