全球產業鏈重構趨勢與中國路徑選擇的政治經濟學分析①

逆全球化背景下，全球產業鏈加速了重構進程，即投資、貿易的區域化或本土化，主要經濟體紛紛出臺提升本國產業鏈自主性的政策，加大了全球產業鏈的斷鏈風險。對于全球產業鏈的重構趨勢，只有以馬克思主義為指導，才能準確判斷其生成機理和歷史走向。全球產業鏈實際上正是依托生產資本、商品資本、貨幣資本這三種資本的國際循環而形成的。因而，本文著力于從馬克思資本積累與循環的政治經濟學視角出發，研究全球產業鏈變局的內在機理、風險產生與防范路徑等，以期為我國未雨綢繆，重塑全球產業鏈分工的地位，提供對策建議。

1 全球產業鏈重構的內在動因

自2008年國際金融危機之后，發達資本主義國家經濟復蘇乏力，全球產業鏈基本處于停滯狀態。2017年特朗普上臺，受制于地緣政治與外交因素，發達國家的制造業開始回流。數字時代的到來，包括工業機器人等新興技術顯著削弱了發展中國家勞動密集型的優勢。就未來演變方向而言，發達國家將進一步收縮陣線，重新劃分產業鏈的朋友圈。

實際上，發達國家產業鏈回縮的根本原因是資本全球積累遇到了限制。在此之前，在資本邏輯的驅使下，發達國家的跨國公司在把控研發等核心環節的同時，根據比較優勢原理，把生產過程、零部件、貿易等非核心環節轉包給發展中國家的相關企業，通過生產資本、商品資本、貨幣資本的國際資本循環，構建了霸權性全球產業鏈。在積累推動資本主義經濟量增長的同時，也促使了結構的變化。其主要矛盾突出表現在以下幾點。第一，資本主義制度與生產全球化之間的矛盾。生產的全球化程度隨著技術的進步不斷加深，日益增長的生產力必然與現存的資本主義制度產生矛盾。第二，資本主義生產與資本主義民族國家市場之間的矛盾。發達國家的資產階級無止境地追求剩余價值，但勞動者被最大限度壓榨的工資構成了狹小的消費界限，卻又無法實現資本的剩余價值，發達國家的勞動者越來越發覺自己沒有分享到全球化紅利。第三，發達資本主義國家與發展中國家之間的矛盾。發展中國家的崛起使發達國家的資本增值空間受到擠壓。隨著新技術推動的社會生產力被耗盡，資本全球積累的固有矛盾越發激化，利潤率進一步下降，資本的投資低迷，導致產業鏈擴張的停頓。為了恢復利潤率，緩解國內緊張的資本關系，資本主義國家通過煽動國內民眾的逆全球化呼聲轉嫁矛盾，調整制度關系，為資本積累尋求新的技術突破，這就促使產業鏈的回縮。

2 全球產業鏈重構的風險產生機制

發達國家產業鏈回縮的背后，是生產資本、商品資本、貨幣資本的回流，這使追隨并嵌套于全球產業鏈的我國被動斷鏈，對經濟運行造成一系列風險。

2.1 發達國家生產資本內向化對我國產業供給端的影響

生產資本圈是由生產者驅動的生產網絡，多出現在諸如汽車、計算機、飛機和電器等產業中。其中，技術與資本密集型的制造商是鏈主。對于高附加值的生產環節，發達國家從經濟安全考慮，嚴控關鍵原材料、零部件、中間投入品的出口。為了更好地維護高科技領域的壟斷積累，發達國家對我國高科技產業加以遏制，并限制了技術出口。這就導致我國相關產品供應不足，為外國定制的中間產品生產相對過剩。對于低附加值的加工制造環節，發達國家為避免產業空心化加速制造回歸本土，這就使我國以出口為導向的加工制造業正面臨被跨國公司淘汰的危險。

2.2 發達國家商品資本內向化對我國產業需求端的影響

商品資本是由消費者驅動的生產網絡，多出現在諸如服裝、鞋、玩具、家居設備等產業中。其中，品牌公司與大型零售商是鏈主。因為只有大企業有實力投入大量資金樹立全球性的品牌，進而革新與引領當地的消費偏好。同時，市場需求越來越被大型跨國零售連鎖商的銷售政策所支配，隨著個性化的加強，制造商必須對零售商的多變需求做出響應。我國在這些行業中，大量企業為跨國公司進行貼牌生產，并通過跨國公司的分配渠道銷售。由于時尚變化越來越頻繁，主要零售商堅持更短的交貨期，更關注發揮空間鄰近優勢，因此發達國家商品資本趨向于回縮，這將會造成我國貼牌生產以及相關產品市場化的萎縮，抑制了內需與外需。

2.3 發達國家貨幣資本內向化對我國實體經濟的影響

貨幣資本是通過證券投資資本進入海外市場實現國際化的，金融開放和國際資本流入為國內企業，特別是中小企業融資拓寬了渠道，支持了實體經濟發展。然而，自2008年國際金融危機之后，國際投資復蘇乏力，外資在全社會固定資本投資中的比重快速下降。近年來，美股多次熔斷，美國金融不穩定沖擊全球金融市場，引發經濟波動，投資不足，這就加強了國內中小企業流動性資金短缺的風險。

3 全球產業鏈重構的風險源

在全球產業鏈重構的背景下，我國面臨被動脫鏈的風險，并且暴露出一直以來跟隨型國際產業分工模式的局限性，風險源就在于對國外“鏈主”資本的依賴。發達國家的“鏈主”通過給我國代工企業提供原材料、設備、金融、設計支持等，讓其時刻服務于自身對超額剩余價值的追逐。并且，“鏈主”千方百計地阻止代工廠向全球產業鏈高端攀升，并牢牢壟斷了核心環節。其中，生產資本壟斷的是關鍵零部件、關鍵工藝、關鍵材料等，商品資本壟斷的是品牌、銷售渠道，貨幣資本壟斷的是融資能力。核心環節門檻較高，阻止了外國資本參與競爭，也就不參與資本的自由流動形成的利潤率平均化進程。如此，“鏈主”能長期霸占國際超額利潤。資本一旦遇到積累限制，鏈主就會調整現有的產業鏈結構，毫不留情地踢開代工廠這個梯子。代工廠則會承受“鏈主”轉移的訂單下降、成本上升、大量失業等經濟壓力，而國內尚未培育出相關的“鏈主”，產業鏈不能自主可控，進而就會對整個經濟運行產生不良影響。

4 我國構建產業鏈集群是國內外大環境下的應然之舉

應對全球產業鏈重構的風險，關鍵就是要遏制風險源，把生產資本、商品資本、貨幣資本的核心環節牢牢掌握在自己的手中，建立自主可控的產業鏈集群，進可攻，退可守。產業鏈集群是以國內循環為主，以空間為載體的網絡式產業鏈，吸引著產業鏈中國內外不同環節的企業介入，形成了相對完整、基于本地一體化的產業鏈。

4.1 應對全球產業鏈重構趨勢的必然出路

隨著發達國家主導的產業鏈內向化于本國或鄰近國家，為了盡可能地獲得比較優勢所帶來的經濟效率，降低交易成本，其會采用產業鏈集群專業化生產的方法，由不同的企業在一個特定空間內完成從產品的研發到營銷的全過程。由此，過去的單體企業之間的競爭會升級為產業鏈集群之間的較量。并且，資本積累為了突破自身的限制，就會不斷尋求新一輪的技術創新，通過基礎設施等投資，為資本積累拓展新的盈利空間。因此，打造空間上高度集聚、上下游產業緊密結合、高新技術引領的產業鏈集群，成為我國應對全球產業鏈重構趨勢的必然選擇。

4.2 完善國內產業鏈資本循環的迫切要求

完善的國內產業鏈集群在供給上，既有助于防范全球產業鏈斷鏈帶來的供應不足的風險，又能夠創造自主創新體系，有效避免關鍵技術被卡脖子的風險。在需求上，當外需疲軟時，能拉動國內需求；當外需復蘇時，能進一步擴大產業集群規模和發展質量，帶動全球產業鏈的大循環。因而，我國構建完善的產業鏈集群，能實現生產資本、商品資本、貨幣資本的連續循環，規避由于國外資本回縮導致的循環中斷，實現本國資本的增值，提升本國產業系統的韌性、延伸性、可控性等。

5 構建我國產業鏈集群的路徑選擇

5.1 構建以國內大循環為主的產業鏈集群

5.1.1 打造國內生產資本、商品資本、貨幣資本“三箭齊發”的產業鏈集群

首先，構建生產資本主導的產業鏈集群。針對產業鏈中處于劣勢的關鍵環節，培育自主研發能力。另外，由大量中小企業完成的加工制造環節也不能忽視，要充分發揮工匠精神、勞模精神，完善生產配套網絡。其次，構建商品資本主導的產業鏈集群。應積極從貼牌走向創牌，從依賴國外提供的市場，到供應超大規模的內需市場，提高自主品牌制造能力。最后，構建貨幣資本主導的產業鏈集群。發動商業銀行與各種金融機構成立支持創新的投資類基金推動產業發展。

5.1.2 完善國內生產資本、商品資本、貨幣資本產業鏈集群的大循環

在國內各個產業鏈集群內部，要保證產業資本三種職能形態的空間上的并存與時間上的繼起，從而推動產業資本不同職能形態的有序循環，實現不同職能形態資本的保值增值，與此同時，還要建立國內不同產業鏈集群之間的大循環。應著力于國內經濟的均衡發展，以及國內完備產業鏈的形成。構建東部沿海、中西部地區、東北經濟圈的國內產業鏈集群大循環，使這三大區域經濟圈形成充分的共振與互動，發揮比較優勢，做好“雁陣模式”的產業承接，從而拓展國內產業鏈的回旋余地。

5.1.3 發揮市場與政府在構建產業鏈集群的協同效應

在對本土“鏈主”的塑造上，政府要采用財政、貨幣、人才引進、知識產權保護等政策，培育具有潛質的企業成長為產業鏈龍頭，并且采用產業保護政策維護其在產業鏈上的主導地位。在產業鏈集群的塑造上，政府要協助產業鏈上下游鏈條的協同，實現產學研、產供銷的有機銜接。對關鍵性領域進行投資與政策扶植的同時，在競爭性領域要破除玻璃門、彈簧門等行政限制，促進統一透明的市場環境的形成，激勵資本在追求剩余價值過程中孕育的技術創新力，促使本土“鏈主”在平等的市場競爭中脫穎而出。

5.2 構建國內外雙循環的產業鏈集群

5.2.1 引資緊鏈應強化本地經濟聯系

我國高水平的開放，除了優化營商環境，還要讓外資更好地為我所用，加強本地化聯系。只有工業化程度高，滿足外資工廠對原材料與零部件需求，才能增加本地的商業機會，推動已經存在的企業發展，促進新企業的建立，拉動本地經濟的增長。因此，高水平地引進外資，一方面要完善本地的產業鏈集群；另一方面，要緊密聯系產業鏈的上下游之間的協作，全面梳理產業鏈的關鍵流程和關鍵環節，列出企業名錄， 有的放矢地招商，避免盲目性和無序性。

5.2.2 塑新鏈引領“一帶一路”區域產業鏈集群

中國應積極構建并主導“一帶一路”的區域產業鏈集群，轉移過剩產能，創造沿線國家的有效需求，進而充分利用國內的生產要素，將勞動密集型產業向沿線國家轉移，助推自身向研發、營銷等高附加值的產業升級。從而，促使國內產業鏈集群與“一帶一路”區域產業鏈集群的循環，并深度嵌入全球產業鏈集群的大循環。

5.2.3 數字技術強鏈實現全球產業鏈的高效嵌入

對于產品內不同零部件生產的水平分工，數字化模塊因其便捷高效的數字網絡，可以使復雜技術相對標準化，降低了分散零部件有效連接的技術門檻。對于跨境數字貿易，數字平臺可以利用算法對消費者的需求進行分析和預測，提高制造企業的生產效率與交易效率。區塊鏈等技術壓縮空間降低交易成本，幫助企業了解零部件背后的海量信息，物聯網等技術能降低監控、匹配成本。因此，我國應盡快研發數字技術在產業鏈中的應用，高水平嵌入全球產業鏈，在產業鏈集群的構建中搶占先機。