大學生黨組織進公寓、進社團的研究與實踐
——以新疆財經(jīng)大學為例

雍 飛

一、大學生黨組織進公寓、進社團是提升大學生思想政治工作的必然趨勢

習近平總書記指出，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。”黨的領(lǐng)導作用的一個重要體現(xiàn)，就是全面推進高校黨的政治建設(shè)，其中包括加強大學生的思想政治工作。

近年來，黨中央、國務院大力加強大學生思想政治工作和黨建工作，高度重視高校服務育人、管理育人、環(huán)境育人的具體落實及學生自我教育、管理能力的培養(yǎng)。隨著大學生思想政治工作的不斷深化，黨的建設(shè)不斷發(fā)展，大學生黨組織進公寓、進社團是必然的趨勢。

大學生公寓是大學生日常生活的地方，大學生社團則是大學生課余活動的地方，相比較于課堂、會場等正式場合，公寓、社團是最能體現(xiàn)學生個性、興趣和價值取向的地方，最能展示學生真實的人生觀念。可見，公寓、社團是開展大學生思想政治工作和黨建工作的重要陣地，不僅有利于擴大黨組織滲透力、影響力，強化黨組織引導、凝聚作用，而且也是教育、塑造新時代合格大學生的重要場所

大學生黨組織進公寓、進社團，應該明確自己的宗旨，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，引導公寓、社團規(guī)范化建設(shè)，認真貫徹黨的教育方針，團結(jié)和凝聚廣大學生，認真貫徹和落實黨的教育方針，促進培養(yǎng)全面發(fā)展的國家需要的棟梁之材。

二、目前新疆財經(jīng)大學學生黨組織進公寓、進社團存在的問題

新疆財經(jīng)大學堅持德智體美勞“五育”并舉，重視加強和改進大學生的思想政治工作，已經(jīng)取得積極成效。高標準而言，在黨組織進公寓、進社團方面還存在若干不足。

學生黨組織進公寓工作存在的問題，一是缺乏系統(tǒng)完善的學生公寓黨建工作機制，工作不能常規(guī)化；二是在整體工作中，學生黨員先進模范作用發(fā)揮不充分；三是低年級學生參與活動積極性高但黨員比例低，高年級學生黨員比例雖然相對較高但參與活動較少。

學生黨組織進社團工作存在的主要問題，一是有些指導教師工作不到位，對學生社團思想引領(lǐng)方面的作用發(fā)揮不足；二是學生社團組織的作用發(fā)揮如何，很大程度上取決于社團負責人的表現(xiàn)，而一些社團負責人的綜合素質(zhì)不高，在一定程度上牽制了社團的作用發(fā)揮。

這些問題的存在，影響著學生黨組織進公寓、進社團的工作的整體效益，必須高度重視，認真改進。

三、提高新疆財經(jīng)大學學生黨組織進公寓、進社團工作效益的思考

（一）堅持共同的兩個原則

大學生黨組織進公寓、進社團工作，既是大學生思想政治教育工作的重要內(nèi)容，又是開展學生思想政治教育工作的有力“抓手”，進公寓、進社團雖然角度不同，實質(zhì)是一致的，因此要堅持一些共同的必要原則。

一是將工作統(tǒng)一到“立德樹人”的目標上。習近平總書記指出，新疆高校就是要為黨育人、為國育才。所以，要把總書記的講話落實到大學生黨組織進公寓、進社團的具體工作中去，自覺肩負起培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重大責任。

二是堅持德智體美勞“五育”并舉，創(chuàng)新學生教育管理模式。努力把學生公寓、學生社團建成對學生進行思想政治教育和促使學生成長成才教育的陣地，創(chuàng)新大學生教育管理模式，堅持德智體美勞“五育”并舉，在這方面，大學生黨組織進公寓、進社團的工作是大有作為，能夠為營造風清氣正的高校政治生態(tài)作出積極貢獻。

（二）推進黨組織進公寓的路徑分析

1、建設(shè)完善學生公寓黨組織，明確工作職責。

要充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，強化黨建引領(lǐng)。建立以分管學生工作校領(lǐng)導為書記，各相關(guān)職能部門和學院主要負責人為成員的公寓黨建工作委員會，下設(shè)學生公寓黨支部。實行以公寓樓為單位的黨支部模式，同一學生公寓樓內(nèi)的不同學院分別設(shè)立黨小組。黨支部作為黨的基層組織，公寓黨組織要充分履行基層組織工作職責，實現(xiàn)“全員育人、全程育人、全方位育人”德育模式。

渠道設(shè)計流量1.08～0.32m3/s。設(shè)計基本地震加速度值0.10g，對應場地的抗震設(shè)防烈度為7°，渠道沿線為中軟場地土，土層經(jīng)驗等效剪切波速Vs在140～250m/s之間，場地為Ⅲ類場地，該場地為一般場地［1］。

2、在黨組織進公寓工作中，充分發(fā)揮黨員主體作用。

學生黨員既是教育的主體，也是自我教育的主體。因此，要強調(diào)黨員的積極作用，鼓勵和支持學生黨員更好地履行黨員職責，嚴格要求自己，規(guī)范自己的言行，在學生中發(fā)揮模范帶頭作用。只有把學生黨員的積極性調(diào)動起來，一方面能夠協(xié)助學院做好學生思想政治教育工作，另一方面也能不斷加大自我教育的力度。

3、黨組織進公寓與“五育宿舍”創(chuàng)建工作充分融合。

學校專門成立“五育宿舍”領(lǐng)導小組，“五育宿舍”建設(shè)及評選，由分管學生工作的學校領(lǐng)導、各部門和各學院主管領(lǐng)導負責和推進。黨組織進公寓就要與“五育宿舍”創(chuàng)建工作充分融合，結(jié)合“團結(jié)宿舍、學習宿舍、文體宿舍、文明安全宿舍、勞動衛(wèi)生宿舍”的創(chuàng)建，發(fā)揮黨組織的作用，把學生公寓的思想工作搞得有聲有色。

（三）推進黨組織進社團的路徑分析

1、學校對學生社團的管理，要形成黨委領(lǐng)導，各部門共同關(guān)心的格局。校團委在校黨委的領(lǐng)導下，要遵循和貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人的基本導向。按照社團類別劃分，在學生社團成立社團黨組織，為學生社團的健康發(fā)展提供重要的思想組織保證。

2、選聘思想政治素質(zhì)較強的教師指導學生社團。

3、提高社團負責人的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。

社團負責人的所作所為，對社團發(fā)揮作用舉足輕重，同時也對大學生的思想和行為有很大的影響。因此，社團負責人應該是思想積極要求上進，具有正確的價值觀念，學習成績優(yōu)良，關(guān)心共益活動，愿意為學校工作、為學生服務。社團負責人具有良好的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用，才能豐富社團活動，發(fā)揮社團團結(jié)和引導學生前進的積極作用。

（四）建立健全新疆財經(jīng)大學黨組織進公寓、 進社團的長效機制

1、完善保障體系

要把大學生學校黨組織進公寓、進社團工作提到學校黨委的議事日程中，建立領(lǐng)導責任制，加強對學生公寓、社團組織建設(shè)的指導和監(jiān)督，選配好學生公寓、社團黨組織的負責人，做到“五個到位”：即組織領(lǐng)導到位、運行機制到位、技術(shù)保障到位、學院行動到位、育人效果到位。

2、健全管理體系

要把學生公寓、社團黨支部工作納入到黨的基層組織建設(shè)的規(guī)范化體系中，嚴格規(guī)范管理，不斷完善現(xiàn)有的學生公寓、社團管理辦法，制定科學、有效的考核管理機制。

3、建立監(jiān)督激勵體系

為了讓學生公寓、社團黨建工作適應社會發(fā)展，培養(yǎng)出適應當代社會需要的優(yōu)秀人才，學生黨建工作要層層發(fā)展、壓實責任。如：社團指導教師指導學生工作可納入職稱評聘工作和有關(guān)評獎評優(yōu)工作，學校定期對社團指導教師中的優(yōu)秀人員予以表彰。對工作中責任意識不強、擔當精神缺失的教師取消當年評優(yōu)資格。

4、建立交流推進機制

公寓和社團黨組織內(nèi)黨小組之間要定期開展黨務工作研討會、黨建工作成果現(xiàn)場推進會等活動，探索形成具有可示范、可復制、可引領(lǐng)、可推廣、可持續(xù)的先進經(jīng)驗和典型做法。同時加強學生公寓、社團黨建工作之間的交流學習，積相互學習、共同進步，不斷強化實施保障。