全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

趙晉穎

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使國內(nèi)商業(yè)環(huán)境發(fā)生了劇烈變革。這場變革給我國各行各業(yè)帶來了巨大的影響，加劇了市場競爭的激烈程度，不僅為企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也使其面臨著一定挑戰(zhàn)。對于制造企業(yè)而言，進(jìn)行全面預(yù)算管理能夠有效提升自身經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力，使其在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的商業(yè)環(huán)境中占有有利地位。為了促進(jìn)制造型企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作，本文以全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容闡述為基礎(chǔ)，從全面預(yù)算管理的意義、當(dāng)前制造業(yè)全面預(yù)算管理面臨的問題以及改善制造業(yè)全面預(yù)算管理的具體措施等角度，對本文論題作簡要分析闡述，希望能為制造型企業(yè)提供一些參考建議。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理;制造企業(yè)

制造型企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的背景之下，過去傳統(tǒng)依賴生產(chǎn)規(guī)模以及銷售量來提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式已經(jīng)不再適用于當(dāng)下，而且對財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，因此制造型企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r以及外部商業(yè)環(huán)境，及時(shí)調(diào)整發(fā)展模式以及策略，使其符合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求，為企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。全面預(yù)算管理則是從控制成本的角度來提高企業(yè)的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，是十分有效的管理方式，也是新時(shí)期企業(yè)管理模式發(fā)展的必然趨勢。然而部分制造企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作中，遇到了一些問題，本文將對這些問題做簡要分析闡述。

一、全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容闡述

全面預(yù)算管理是指管理層通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)對單位或者企業(yè)內(nèi)部各部門的財(cái)務(wù)資源以及非財(cái)務(wù)資源的合理配置和控制監(jiān)督，使其發(fā)揮自身最大效用，為企業(yè)或者單位發(fā)展提供動(dòng)力。全面預(yù)算管理與其他管理模式類似，不同之處在于，全面預(yù)算管理是從預(yù)算的角度來進(jìn)行約束和管理企業(yè)或者單位的各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作措施都能得到高效落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。由于全面預(yù)算管理具有全面性以及全員性，全面性是指全面預(yù)算管理工作范圍覆蓋單位管理的所有內(nèi)容，而全員性指的是全面預(yù)算管理需要單位或者企業(yè)內(nèi)部的所有員工參與進(jìn)來，保證所有工作人員都能各司其職，從而提高整體工作效率，因此全面預(yù)算管理可以將其理解為系統(tǒng)方法。

二、當(dāng)前制造業(yè)全面預(yù)算管理面臨的問題

（一）對全面預(yù)算管理缺乏深度認(rèn)知

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，當(dāng)前商業(yè)環(huán)境已經(jīng)與過去有了明顯不同，發(fā)展模式以及管理自然也要尋求一定轉(zhuǎn)變。然而部分制造企業(yè)受到慣性思維的影響，依然以傳統(tǒng)管理模式來對企業(yè)內(nèi)部展開管理，與此同時(shí)缺乏對全面預(yù)算管理的深度認(rèn)知，單純將其視為企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作，使全面預(yù)算管理工作措施難以在企業(yè)內(nèi)部高效執(zhí)行。此外，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系正處于全面轉(zhuǎn)型階段，許多企業(yè)都面臨著眾多改革工作，由于企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有對全面預(yù)算管理工作形成較為深入的理解，無法將其視為一個(gè)科學(xué)合理的體系來融入企業(yè)的日常管理當(dāng)中，因此，全面預(yù)算管理無法發(fā)揮其真正的作用，在日常管理工作中優(yōu)先級相對下降，長期以往也會(huì)使得企業(yè)負(fù)責(zé)人對全面預(yù)算管理忽視。

（二）預(yù)算層次缺乏條理性

全面預(yù)算管理工作開展內(nèi)容分別是預(yù)算目標(biāo)設(shè)立、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算監(jiān)督審核。預(yù)算編制環(huán)節(jié)是預(yù)算執(zhí)行工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制工作過程中要對企業(yè)自身的運(yùn)營狀況進(jìn)行詳盡調(diào)研分析，再結(jié)合企業(yè)管理制定的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而對預(yù)算方案進(jìn)行編寫，其本質(zhì)上是一種規(guī)劃和預(yù)測，由于商業(yè)環(huán)境的快速變革以及企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的復(fù)雜，使得預(yù)算編制結(jié)果會(huì)受到多種因素的干擾，一定程度上降低了結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。比如，預(yù)算人員在編制過程中所依據(jù)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算人員個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)等因素。此外，一些企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作過程中，沒有設(shè)立明確的預(yù)算目標(biāo)或者設(shè)立的預(yù)算目標(biāo)不符合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營狀況以及發(fā)展要求，進(jìn)而使得后續(xù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏可靠依據(jù)。

（三）預(yù)算形式靈活性不足

在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作過程中，預(yù)算方法以及形式的靈活性也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的一個(gè)問題。當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及市場環(huán)境的發(fā)展速度遠(yuǎn)大于其他時(shí)段，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位現(xiàn)施行的高效的管理模式和方法都不能保證在未來的市場條件背景下依然適用，即企業(yè)的管理模式以及發(fā)展方向要隨著市場環(huán)境以及國家發(fā)展背景及時(shí)做出調(diào)整，從而滿足企業(yè)或單位各階段的發(fā)展需求，保障企業(yè)或單位的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。然而部分制造企業(yè)沒有意識到預(yù)算管理模式和方法靈活性的重要意義，為了降低改進(jìn)工作的復(fù)雜性，在選擇預(yù)算方法和設(shè)置預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程時(shí)，盡可能選用較為簡便的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和管理方法。由于缺少可調(diào)整性，在全面預(yù)算實(shí)施初期尚能看到一些效果，隨著時(shí)間推移逐漸失去了管理效用，最后淪為了形式主義，甚至阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

對于制造企業(yè)而言，無論是全面預(yù)算管理還是其他管理模式的實(shí)行，都需要財(cái)務(wù)人員來具體執(zhí)行，如果說預(yù)算管理制度和標(biāo)準(zhǔn)是全面預(yù)算管理取得實(shí)效的保障，那么財(cái)務(wù)預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力就是全面預(yù)算工作措施有效落地實(shí)施的重要基礎(chǔ)。由于近幾年國家發(fā)展速度較快，很多過去能夠在單位或者企業(yè)管理中發(fā)揮明顯作用的管理模式已經(jīng)無法取得良好的效果，需要對此及時(shí)作出調(diào)整。而專業(yè)知識理論以及專業(yè)素養(yǎng)同理，過去較為簡單的內(nèi)部環(huán)境和市場環(huán)境，使得企業(yè)的管理層級以及業(yè)務(wù)內(nèi)容不像今天這樣復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員只需要具備簡單的財(cái)務(wù)專業(yè)知識以及財(cái)務(wù)軟件操作方法便能勝任工作，而如今信息化建設(shè)已經(jīng)完成普及，財(cái)務(wù)預(yù)算人員需要掌握新型信息系統(tǒng)操作方法和最新財(cái)務(wù)知識理論才能滿足當(dāng)前階段的工作需求。然而制造企業(yè)由于發(fā)展速度較快，信息化建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)完成，使得一些財(cái)務(wù)預(yù)算人員不能熟練掌握信息系統(tǒng)的操作方法，所需的財(cái)務(wù)專業(yè)知識也沒能得到更新，影響了預(yù)算管理工作的高效開展。

三、完善制造業(yè)全面預(yù)算管理的具體措施

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算管理認(rèn)知

要想使企業(yè)重視全面預(yù)算管理，就必須遵循客觀規(guī)律，以自上而下的方式使企業(yè)整體提高對全面預(yù)算管理的認(rèn)知程度。首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要積極學(xué)習(xí)最新全面預(yù)算管理的相關(guān)知識理論，并對其有一個(gè)較為深入的理解和認(rèn)知，從而形成自己的管理體系，進(jìn)而認(rèn)識到全面預(yù)算管理在促進(jìn)企業(yè)管理水平提升和加強(qiáng)盈利能力的積極作用以及對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。其次，企業(yè)負(fù)責(zé)人要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的最大效用，就要在日常工作中將全面預(yù)算管理理念和方法融入進(jìn)來，并對中層管理層開展思想教育活動(dòng)，使各管理層對全面預(yù)算管理重視起來，并督促管理人員做好監(jiān)督工作，確保全面預(yù)算管理理念和方法措施下達(dá)到各個(gè)部門當(dāng)中。最后，企業(yè)管理層要充分運(yùn)用職務(wù)權(quán)力，監(jiān)督全面預(yù)算管理各項(xiàng)工作的落地實(shí)施，并在日常工作中積極宣傳全面預(yù)算管理工作對企業(yè)發(fā)展以及員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展的積極作用，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的全面開展。

（二）將預(yù)算管理層次清晰化

全面預(yù)算管理并不是單指一項(xiàng)工作內(nèi)容，因其全面性、全方位以及全員性特征使其更趨向于一種系統(tǒng)工作。所以制造企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，要將各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施都要妥善安排。全面預(yù)算管理工作高效開展的前提是整個(gè)工作內(nèi)容擁有較為明確且與戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合程度較高的預(yù)算管理目標(biāo)，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人要督促預(yù)算人員在制定預(yù)算管理目標(biāo)之前，先對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營狀況以及外部商業(yè)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研分析，進(jìn)而制定預(yù)算管理目標(biāo)。其次，預(yù)算編制環(huán)節(jié)需要制定科學(xué)合理的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和流程。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)明確了之后，就要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定可行性較高的預(yù)算方案。最后，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要督促預(yù)算人員按照企業(yè)的制度規(guī)范，對各項(xiàng)工作措施的執(zhí)行過程進(jìn)行全方位監(jiān)督控制，確保其得到徹底落地實(shí)施。

（三）增強(qiáng)預(yù)算形式的靈活性

預(yù)算執(zhí)行的高效開展的關(guān)鍵在于預(yù)算管理方式的合理性和可執(zhí)行性，一旦與企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況不相匹配，不僅無法為企業(yè)管理產(chǎn)生積極作用，而且還有可能產(chǎn)生負(fù)面影響，因此預(yù)算方式必須具有一定的靈活性，使企業(yè)能夠根據(jù)自身實(shí)際需求來對相關(guān)工作措施進(jìn)行靈活調(diào)整，進(jìn)而降低可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)概率，避免因風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響企業(yè)正常管理運(yùn)營。要想增強(qiáng)預(yù)算形式的靈活性，首先需要企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員以及基層工作人員對全面預(yù)算管理知識內(nèi)容有一個(gè)較為全面且深入的認(rèn)識，時(shí)刻清楚全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)是什么，即使在實(shí)行過程中遇到了與計(jì)劃偏離的情況，也能根據(jù)最終目標(biāo)進(jìn)行靈活調(diào)整。其次，預(yù)算編制方案在規(guī)劃全面的同時(shí)，不可將數(shù)據(jù)要求等內(nèi)容規(guī)定過于死板，使其擁有一定的緩沖地帶，避免因調(diào)整活動(dòng)而影響整個(gè)預(yù)算工作的執(zhí)行。

（四）提升預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)

預(yù)算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力是全面預(yù)算管理工作高效執(zhí)行的重要前提，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要重視預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要采取一定的激勵(lì)措施，激發(fā)預(yù)算人員的學(xué)習(xí)積極性。其次負(fù)責(zé)人要為員工提供專業(yè)的知識技術(shù)培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士來現(xiàn)場為員工講解最新預(yù)算管理專業(yè)知識以及信息系統(tǒng)的操作技能。最后，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以將績效考核制度與學(xué)習(xí)成果聯(lián)系起來，定期進(jìn)行知識技能檢驗(yàn)考核，從而保障員工的學(xué)習(xí)效果。

五、結(jié)束語

綜上所述，全面預(yù)算管理能有效提升制造企業(yè)的管理水平，進(jìn)而提高其盈利能力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。全面預(yù)算管理作為一種全新的管理方式，在企業(yè)運(yùn)營管理中起到的作用越來越大，近幾年越來越受到企業(yè)和各單位負(fù)責(zé)人的高度重視。由于本文篇幅限制，無法將制造企業(yè)遇到的所有問題一一進(jìn)行詳盡闡述分析，因此需要各企業(yè)在實(shí)際管理過程中積極進(jìn)行探索和總結(jié)，形成適合自身的管理模式，從而為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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