全面預算管理在制造型企業財務管理中的應用

趙晉穎

摘 要：隨著我國國民經濟的不斷發展以及市場經濟體制改革的不斷深入，使國內商業環境發生了劇烈變革。這場變革給我國各行各業帶來了巨大的影響，加劇了市場競爭的激烈程度，不僅為企業帶來了前所未有的發展機遇，也使其面臨著一定挑戰。對于制造企業而言，進行全面預算管理能夠有效提升自身經濟效益，增強市場競爭力，使其在新經濟時期的商業環境中占有有利地位。為了促進制造型企業開展全面預算管理工作，本文以全面預算管理的相關內容闡述為基礎，從全面預算管理的意義、當前制造業全面預算管理面臨的問題以及改善制造業全面預算管理的具體措施等角度，對本文論題作簡要分析闡述，希望能為制造型企業提供一些參考建議。

關鍵詞：全面預算管理;財務管理;制造企業

制造型企業在新經濟時期的背景之下，過去傳統依賴生產規模以及銷售量來提高經濟效益的發展模式已經不再適用于當下，而且對財務管理工作提出了更高的要求，因此制造型企業要根據自身發展狀況以及外部商業環境，及時調整發展模式以及策略，使其符合企業當前的發展需求，為企業健康長遠發展提供保障。全面預算管理則是從控制成本的角度來提高企業的管理水平以及經濟效益，是十分有效的管理方式，也是新時期企業管理模式發展的必然趨勢。然而部分制造企業在進行全面預算管理工作中，遇到了一些問題，本文將對這些問題做簡要分析闡述。

一、全面預算管理的相關內容闡述

全面預算管理是指管理層通過預算來實現對單位或者企業內部各部門的財務資源以及非財務資源的合理配置和控制監督，使其發揮自身最大效用，為企業或者單位發展提供動力。全面預算管理與其他管理模式類似，不同之處在于，全面預算管理是從預算的角度來進行約束和管理企業或者單位的各項工作，確保各項工作措施都能得到高效落實，進而實現規劃的戰略目標。由于全面預算管理具有全面性以及全員性，全面性是指全面預算管理工作范圍覆蓋單位管理的所有內容，而全員性指的是全面預算管理需要單位或者企業內部的所有員工參與進來，保證所有工作人員都能各司其職，從而提高整體工作效率，因此全面預算管理可以將其理解為系統方法。

二、當前制造業全面預算管理面臨的問題

（一）對全面預算管理缺乏深度認知

隨著我國社會經濟的快速發展以及市場經濟體制的不斷完善，當前商業環境已經與過去有了明顯不同，發展模式以及管理自然也要尋求一定轉變。然而部分制造企業受到慣性思維的影響，依然以傳統管理模式來對企業內部展開管理，與此同時缺乏對全面預算管理的深度認知，單純將其視為企業的財務核算工作，使全面預算管理工作措施難以在企業內部高效執行。此外，我國當前經濟體系正處于全面轉型階段，許多企業都面臨著眾多改革工作，由于企業負責人沒有對全面預算管理工作形成較為深入的理解，無法將其視為一個科學合理的體系來融入企業的日常管理當中，因此，全面預算管理無法發揮其真正的作用，在日常管理工作中優先級相對下降，長期以往也會使得企業負責人對全面預算管理忽視。

（二）預算層次缺乏條理性

全面預算管理工作開展內容分別是預算目標設立、預算編制、預算執行以及預算監督審核。預算編制環節是預算執行工作環節的基礎，企業在進行預算編制工作過程中要對企業自身的運營狀況進行詳盡調研分析，再結合企業管理制定的長期戰略目標，進而對預算方案進行編寫，其本質上是一種規劃和預測，由于商業環境的快速變革以及企業內部管理環境的復雜，使得預算編制結果會受到多種因素的干擾，一定程度上降低了結果的可靠性和準確性。比如，預算人員在編制過程中所依據的預算標準、預算人員個人的專業素養等因素。此外，一些企業在進行全面預算管理工作過程中，沒有設立明確的預算目標或者設立的預算目標不符合企業的實際運營狀況以及發展要求，進而使得后續預算編制和預算執行環節缺乏可靠依據。

（三）預算形式靈活性不足

在進行全面預算管理工作過程中，預算方法以及形式的靈活性也是企業應當重視的一個問題。當前我國社會經濟以及市場環境的發展速度遠大于其他時段，無論是企業還是事業單位現施行的高效的管理模式和方法都不能保證在未來的市場條件背景下依然適用，即企業的管理模式以及發展方向要隨著市場環境以及國家發展背景及時做出調整，從而滿足企業或單位各階段的發展需求，保障企業或單位的健康長遠發展。然而部分制造企業沒有意識到預算管理模式和方法靈活性的重要意義，為了降低改進工作的復雜性，在選擇預算方法和設置預算管理標準和工作流程時，盡可能選用較為簡便的預算標準和管理方法。由于缺少可調整性，在全面預算實施初期尚能看到一些效果，隨著時間推移逐漸失去了管理效用，最后淪為了形式主義，甚至阻礙了企業的進一步發展。

（四）預算人員專業素養有待提升

對于制造企業而言，無論是全面預算管理還是其他管理模式的實行，都需要財務人員來具體執行，如果說預算管理制度和標準是全面預算管理取得實效的保障，那么財務預算人員的專業素養以及業務能力就是全面預算工作措施有效落地實施的重要基礎。由于近幾年國家發展速度較快，很多過去能夠在單位或者企業管理中發揮明顯作用的管理模式已經無法取得良好的效果，需要對此及時作出調整。而專業知識理論以及專業素養同理，過去較為簡單的內部環境和市場環境，使得企業的管理層級以及業務內容不像今天這樣復雜，財務人員只需要具備簡單的財務專業知識以及財務軟件操作方法便能勝任工作，而如今信息化建設已經完成普及，財務預算人員需要掌握新型信息系統操作方法和最新財務知識理論才能滿足當前階段的工作需求。然而制造企業由于發展速度較快，信息化建設在較短時間內完成，使得一些財務預算人員不能熟練掌握信息系統的操作方法，所需的財務專業知識也沒能得到更新，影響了預算管理工作的高效開展。

三、完善制造業全面預算管理的具體措施

（一）加強全面預算管理認知

要想使企業重視全面預算管理，就必須遵循客觀規律，以自上而下的方式使企業整體提高對全面預算管理的認知程度。首先，企業負責人要積極學習最新全面預算管理的相關知識理論，并對其有一個較為深入的理解和認知，從而形成自己的管理體系，進而認識到全面預算管理在促進企業管理水平提升和加強盈利能力的積極作用以及對于企業長遠發展的重要性。其次，企業負責人要想充分發揮全面預算管理的最大效用，就要在日常工作中將全面預算管理理念和方法融入進來，并對中層管理層開展思想教育活動，使各管理層對全面預算管理重視起來，并督促管理人員做好監督工作，確保全面預算管理理念和方法措施下達到各個部門當中。最后，企業管理層要充分運用職務權力，監督全面預算管理各項工作的落地實施，并在日常工作中積極宣傳全面預算管理工作對企業發展以及員工個人職業發展的積極作用，激發員工的主觀能動性，促進全面預算管理工作的全面開展。

（二）將預算管理層次清晰化

全面預算管理并不是單指一項工作內容，因其全面性、全方位以及全員性特征使其更趨向于一種系統工作。所以制造企業在開展全面預算管理工作時，要將各個環節的準備工作以及風險應對措施都要妥善安排。全面預算管理工作高效開展的前提是整個工作內容擁有較為明確且與戰略目標結合程度較高的預算管理目標，因此企業負責人要督促預算人員在制定預算管理目標之前，先對企業的實際運營狀況以及外部商業環境進行充分調研分析，進而制定預算管理目標。其次，預算編制環節需要制定科學合理的預算編制標準和流程。在預算編制標準明確了之后，就要根據標準制定可行性較高的預算方案。最后，在預算執行環節，企業負責人要督促預算人員按照企業的制度規范，對各項工作措施的執行過程進行全方位監督控制，確保其得到徹底落地實施。

（三）增強預算形式的靈活性

預算執行的高效開展的關鍵在于預算管理方式的合理性和可執行性，一旦與企業實際運營狀況不相匹配，不僅無法為企業管理產生積極作用，而且還有可能產生負面影響，因此預算方式必須具有一定的靈活性，使企業能夠根據自身實際需求來對相關工作措施進行靈活調整，進而降低可能出現的風險概率，避免因風險產生影響企業正常管理運營。要想增強預算形式的靈活性，首先需要企業負責人、管理人員以及基層工作人員對全面預算管理知識內容有一個較為全面且深入的認識，時刻清楚全面預算管理的最終目標是什么，即使在實行過程中遇到了與計劃偏離的情況，也能根據最終目標進行靈活調整。其次，預算編制方案在規劃全面的同時，不可將數據要求等內容規定過于死板，使其擁有一定的緩沖地帶，避免因調整活動而影響整個預算工作的執行。

（四）提升預算人員專業素養

預算管理人員的專業素養以及業務能力是全面預算管理工作高效執行的重要前提，因此企業負責人必須要重視預算人員專業素養的提升。首先，企業負責人要采取一定的激勵措施，激發預算人員的學習積極性。其次負責人要為員工提供專業的知識技術培訓，聘請專業人士來現場為員工講解最新預算管理專業知識以及信息系統的操作技能。最后，企業負責人可以將績效考核制度與學習成果聯系起來，定期進行知識技能檢驗考核，從而保障員工的學習效果。

五、結束語

綜上所述，全面預算管理能有效提升制造企業的管理水平，進而提高其盈利能力，促進企業穩定健康發展。全面預算管理作為一種全新的管理方式，在企業運營管理中起到的作用越來越大，近幾年越來越受到企業和各單位負責人的高度重視。由于本文篇幅限制，無法將制造企業遇到的所有問題一一進行詳盡闡述分析，因此需要各企業在實際管理過程中積極進行探索和總結，形成適合自身的管理模式，從而為企業發展發揮應有的作用。

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