河北省新生代農民工返鄉創業意愿驅動因素及提升路徑研究

賈冀南， 梁曉丹， 李凱倫

(河北工程大學 管理工程與商學院，河北 邯鄲 056038)

黨的十九大報告中指出要實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。鄉村人才振興是實現鄉村振興的前提條件。當前，河北省鄉村經濟得到了穩步提升，但是依然存在農村勞動力短缺，鄉村發展內生動力不足等問題。現階段，新生代農民工已逐漸成為農業轉移人口的主角，與老一代農民工相比，新生代農民工擁有更高水平的專業素質、能夠緊跟時代步伐且具有較強的學習能力。為此，本文運用二元Logistic回歸模型，深入挖掘影響新生代農民工返鄉創業的主要因素，這是關于鄉村振興研究的重要任務。

一、文獻回顧

(一)關于新生代農民工返鄉創業意愿因素的研究

新生代農民工返鄉創業受到個人及家庭、國家扶持政策和地區經濟發展水平等多方面因素的影響。早期的研究主要注重創業者的個人和家庭因素，學者發現家庭成員的意見(Hui，2013；胡雯等，2013)[1-2]、個人才能(張秀娥等，2013；袁云，2014)[3-4]、個體創業認知以及對創業相關知識和技能的熟知程度(張秀娥和孫中博，2013)[5]、心理健康狀況(羅瓊，2013；茅國華等，2014)[6-7]等對新生代農民工的返鄉創業意愿具有顯著的影響。隨著學者們對新生代農民工返鄉創業的深入研究，政策因素和地區經濟發展水平被認為是重要的外部條件。有學者發現政府提供的減稅支持以及創業信貸等扶持政策(高偉，2015；Zheng et al，2018；Zhou et al，2019)[8-10]，創業過程中所需的自然資源、人力資源以及社會資源(王一凡，2018；李釗，2019)[11-12]等因素會對新生代農民工的返鄉創業意愿產生顯著影響。史蘇[13]的研究還發現對鄉村田園生活的向往以及回饋家鄉的愿景是影響新生代農民工返鄉創業的內在因素。

(二)關于新生代農民工返鄉創業實證方法的研究

目前學者們對于新生代農民工返鄉創業的實證研究大多運用層次分析法(周虹，2018；仇玉娟，2018)[14-15]，結構方程模型(Hui，2013；陳雨峰，2016；王伏燃，2019)[16-18]，多元Logistic模型(Zheng，2018；Zhou，2019；降雪輝，2021)[19-21]以及多元回歸分析法(謝桂花和王林萍，2020)[22]。這些實證研究成果證實了新生代農民工的個人才能、風險承受能力、家人支持力度以及政策環境等正向影響了新生代農民工的返鄉創業意愿。

(三)關于新生代農民工返鄉創業路徑的研究

多年來，中國的人口流動一直是農村勞動力向城市單向流動，農民工進城務工為中國的經濟發展起到了巨大的推動作用。但是，由于鄉村“空心化”、老齡化問題的不斷加劇，導致鄉村振興戰略的實施面臨著人力不足的困境。在此背景下，國家開始引導農民工有序返鄉創業。學者從政府層面提出了優化創業環境，引導和扶持新生代農民工返鄉創業項目(Li et al，2011；高偉，2015)[23-24]、健全相關法律法規(張茜茜，2011)[25]、加大財稅政策支持力度，提供減稅和創業信貸支持(Zhou et al，2019；李練軍和楊石美，2021)[26-27]、完善公共服務體系(Xu，2019；王一凡，2018)[28-29]、搭建返鄉創業信息化平臺(董秀，2017)[30]等舉措。同時，學者們還從返鄉創業的新生代農民工層面提出了加強對新生代農民工創業知識與技能的培訓(楊石美，2020)[31]、提高新生代農民工的創業素質與能力(Xie，2013；嚴佳慧，2019)[32-33]、加強對新生代農民工返鄉創業的管理水平(賈冀南，2019；張龍，2020)[34-35]等措施。

(四)文獻述評

近年來，學者對新生代農民工返鄉創業展開了一定研究，提出了一些具有針對性的政策措施，這為后者繼續深入探究新生代農民工返鄉創業奠定了一定的研究基礎。但當前關于河北省新生代農民工返鄉創業的相關研究還較為稀少。同時，關于新生代農民工返鄉創業意愿的實證研究還存在一定的不足，如在研究指標上，當前構建的返鄉創業意愿指標體系主要集中在“政府政策環境”、“融資難易程度”和“基礎設施建設”等方面，而較少將“個人風險承受能力”、“創業培訓經歷”等指標納入研究范圍。因此，本文通過構建返鄉創業意愿的二元Logistic回歸模型，實證檢驗影響河北省新生代農民工返鄉創業意愿的關鍵因素，并提出相應的政策建議，從而有效推進河北省新生代農民工返鄉創業進程。

二、數據來源及變量說明

(一)樣本量的確定

調查問卷的樣本量是指在抽樣調查過程中所抽取個體樣本的數量，樣本量大小對估計精確度具有至關重要的影響。一般而言，樣本量越大則誤差就越小。但是在實際調查中，往往還要考慮調查所消耗的時間成本和調查方便程度等因素。

基于大數定理和中心極限定理，樣本容量計算公式為：

(1)

本文取p值為0.5，調查結果設定的置信度范圍為95%，則對應的Z值為1.96。總體單位數N為河北省新生代農民工的總數。本文通過對全國新生代農民工占比、河北省農村總人口與農民工在農村人口中所占的比重進行了測算。第七次全國人口普查顯示2020年河北省農村人口為29793749人，《2020年農民工監測調查報告》顯示新生代農民工在農民工總數中所占比重為49.4%。農民工在農村人口中的占比約為47%。因此，本文最終測算出N值為6917513。根據公式，計算得出本文所需的樣本量應最少為384份。基于此，筆者于2021年3月至6月對河北省11個地級市的新生代農民工進行抽樣調查，發放問卷500份，共收回有效問卷402份，問卷回收有效率達80.4%。

(二)樣本情況

在402個樣本數據中，有209位新生代農民工明確表示其“愿意返鄉創業”，占總樣本量的51.99%，有193位新生代農民工表示“無返鄉創業意愿”，占比48.01%。由此可見，河北省新生代農民工返鄉創業的意愿還存在較大的提升空間。被調查對象中，“31-40歲”的農民工數量居多，共占樣本總數的59.20%，“21-30歲”的農民工次之，占樣本總量的31.59%，“20歲以下”的農民工數量較少，僅占樣本總量的9.21%；從學歷分布來看，大部分被調查對象為“初中”和“高中”學歷，分別占比51.66%和35.04%；從婚姻狀況來看，被調查對象“已婚者”居多，占樣本總量的78.40%，“未婚者”占樣本總量的21.60%。

(三)變量的設計及說明

本文的因變量為“河北省新生代農民工返鄉創業意愿”，自變量為 “個人基本信息”、“經濟環境”、“政府政策”、“基礎設施”、“創業融資環境”、“創業教育培訓”6個一級指標和“性別”、“年齡”、“學歷”、“婚姻狀況”、“風險承受能力”、“經濟發展水平”、“特色產業發展”、“對政策的了解度”、“政府扶持力度”、“基礎設施建設力度”、“創業融資難易程度”、“創業資金來源”、“創業培訓經歷”、“開展創業培訓情況”、“創業知識及技能的掌握程度”15個二級指標。具體的變量及變量說明如表1所示：

表1 變量定義及說明

三、河北省新生代農民工返鄉創業意愿實證檢驗

(一)信度和效度分析

為了保證實證結果能夠真實反映河北省新生代農民工返鄉創業意愿的實際情況，首先要對問卷進行信效度分析，分析結果如表2和表3所示：

表2 信度分析

表3 KMO 和Bartlett球形檢驗

從表2和表3可知，α系數為0.906，遠大于臨界值0.8，說明該問卷測量數據穩定性較好，有較好的信度；KMO值為0.882，大于臨界值0.7，顯著性為0，說明本次調查問卷的效度較好。

(二)Logistic回歸分析

1.模型建立

建立二元Logistic回歸模型公式如下：

(2)

其中，x∈Rn是輸入，即自變量，θ∈Rn是參數，為權值向量，且

2.模型擬合

本文采用最大似然估計對模型的參數進行求解，模型擬合結果如表4所示：

表4 模型擬合

從表4可以看出，“性別”、“風險承受能力”、“經濟發展水平”、“對相關政策的了解程度”、“政府扶持力度”、“創業融資難易程度”、“基礎設施建設力度”、“創業培訓經歷”、“開展創業培訓情況”、“創業知識及技能的掌握程度” 10個自變量對應的顯著性均小于顯著性水平0.05，這表明這些因素會對河北省新生代農民工返鄉創業意愿產生影響，其余變量則無顯著影響。

通過擬合結果可得到二元Logistic回歸模型的回歸系數，將回歸系數帶入到模型中得到河北省新生代農民工返鄉創業意愿的二元Logistic回歸模型：

0.114X8+0.537X9+0.621X10+0.324X11+

3.模型檢驗

模型檢驗可以確保模型具有良好的擬合度。對模型進行預測效果檢驗的結果如表5所示：“不愿意返鄉創業”和“愿意返鄉創業”的預測準確率分別為89.12%和94.26%，整體的預測準確率高達91.79%，這說明該模型的預測效果較好。另外，還可采用Hosmer-Lemeshow檢驗進行擬合優度檢驗，當p值大于所設定的顯著性水平0.05時，表明所建立的模型擬合效果較好。從表6的檢驗結果可知p值為0.664，大于0.05，說明河北省新生代農民工返鄉創業意愿的二元Logistic回歸模型擬合效果較好。

表5 模型的預測效果

表6 Hosmer-Lemeshow檢驗

4.Logistic回歸結果分析

(1)個人基本信息層面。“性別”為二分類變量，“性別”是男性的OR值為1.097，表明在其他變量保持不變的情況下，男性的返鄉創業意愿高于女性，是女性的1.097倍。這可能是因為男性的生活壓力更大，因而創業意愿也就更強。

(2)風險承受能力層面。“風險承受能力”的回歸系數為0.529，說明新生代農民工的風險偏好越高，承受風險的能力就越強，則他們就會具有更強的返鄉創業意愿。

(3)經濟環境層面。“經濟發展水平”的回歸系數為0.138，這意味著鄉村經濟發展水平越高，創業的前景就會越好，新生代農民工返鄉創業意愿就會越強。

(4)政府政策層面。“對相關政策的了解程度”的回歸系數為0.114，“政府扶持力度”的回歸系數為0.537，這表明新生代農民工對相關政策的了解以及相關政策的大力扶持能夠有效促進新生代農民工的返鄉創業。

(5)基礎設施層面。“基礎設施建設力度”的回歸系數為0.621，這表明鄉村的交通越發達、基礎設施配套越完善，為創業者提供的創業環境越優良，就越能增強新生代農民工的返鄉創業意愿。

(6)創業融資環境層面。“創業融資難易程度”對應的回歸系數為0.324，表明新生代農民工融資越順利，其創業的難度就會越低。所以，優良的融資環境對新生代農民工返鄉創業意愿會產生正向促進作用。

(7)創業教育培訓經歷層面。“開展創業培訓的情況”和“創業知識及技能的掌握程度”的回歸系數均為正數，則說明二者會正向影響河北省新生代農民工的返鄉創業意愿，其中創業經歷為二分類變量，其OR值為1.790，表明擁有創業培訓經歷的新生代農民工更愿意返鄉創業。

四、增強河北省新生代農民工返鄉創業意愿的路徑

(一)完善鄉村基礎設施建設

一是不斷加強河北省鄉村公共基礎設施建設。要大力發展鄉村基礎設施建設，不斷完善鄉村道路建設，根據鄉村的實際需求硬化、美化道路；按照技術標準和規范要求，加快搶修破損路面，排除道路存在的安全故障，從而保證鄉村人民的交通安全，為新生代農民工返鄉創業提供便利的交通條件。二是強化公共服務配套設施。要提高鄉村學校遠程教育水平，加快河北省鄉村教育的信息化建設，不斷推進優質教育資源的共享，提升河北省鄉村的教育水平；要加快河北省村級衛生室的信息化建設，建立并逐漸完善遠程醫療咨詢服務，為新生代農民工提供信息化的醫療服務，提升他們的返鄉創業意愿。

(二)提高鄉村產業發展水平

一是完善鄉村經濟發展的戰略規劃。河北省各市縣鄉村產業發展基礎和稟賦不同，因此，要因地制宜制定鄉村特色產業發展規劃。要充分利用當地自然資源和區位優勢，實現資源的合理利用和配置，推進鄉村產業走全面、協調和可持續發展的道路，從而為新生代農民工返鄉創業搭建廣闊的創業平臺。二是大力推進招商引資工作。各市縣要根據自身特色產業發展來確定招商領域，利用京津等經濟較好的地區產業轉移的機遇，通過實施獎勵政策，有針對性地引進一批中高端項目，引導鄉村特色產業步入高質量發展軌道，不斷提升河北省鄉村產業發展水平，為返鄉創業的新生代農民工提供良好的產業發展環境。

(三)加大政府財稅政策扶持力度

一是不斷完善新生代農民工創業財稅扶持政策。要加大對新生代農民工返鄉創業稅收方面的扶持力度，不斷降低新生代農民工返鄉創業的門檻；大力培育和引導新生代農民工創辦企業，進一步加大稅收減免力度和范圍，為返鄉創業新生代農民工提供有力的財稅支持。二是為新生代農民工提供財政貼息支持。凡是符合條件的新生代農民工，可以為其提供期限為2年，額度不超過20萬元創業貸款，該期限內可享受政府財政承擔的貸款貼息，從而解決新生代農民工返鄉創業的資金問題，有效提升其返鄉創業意愿。

(四)優化返鄉創業融資環境

一是構建多渠道融資路徑。各市縣要鼓勵引導當地金融機構創建農民工返鄉創業專項貸款項目，為新生代農民工返鄉創業提供優質便捷的貸款服務；要創新融資方式，允許將農業設施、農機具等經營設備、特種經營權、應收賬款等納入貸款范圍；支持并引導保險機構開發一批滿足當地特色的保險品種，從而為新生代農民工返鄉創業經營提供保險保障。二是創新擔保方式。積極拓寬擔保渠道，將有穩定收入的自然人和有效抵(質)押物納入擔保范圍；創新擴充擔保物，將廠房、農副產品倉單、經營流水等以單個、多個、組合等方式納入擔保物范圍，從而為新生代農民工返鄉創業提供靈活的信貸擔保支持。

(五)完善新生代農民工創業教育培訓體系

一是做好職業教育培訓工作。要結合當地鄉村產業發展具體情況，對新生代農民工創業進行精準培訓，提升他們的創業知識與能力。可由政府牽頭，與當地龍頭企業搭建發展、合作和交流平臺，組織新生代農民工到企業中參觀學習，掌握相關創業知識與經驗。二是加強鄉村本土人才培訓工作的內涵建設。要立足鄉村本土人才培訓實際，研究開發具有針對性和實用性的高質量課程；要綜合運用遠程教育、田間教學、跟崗鍛煉、體驗教學、觀摩交流、選樹典型等模式，切實提高新生代農民工現場教學培訓的質量與效果。

(六)加大新生代農民工返鄉創業宣傳力度

一是加大對返鄉創業相關政策的宣傳力度。要充分利用各類社交平臺如微信、QQ、微博、抖音、快手等，大力宣傳返鄉創業優惠政策，讓他們對返鄉創業扶持政策有充分透徹的了解，從而有效提升河北省新生代農民工返鄉創業的意愿。二是加大對返鄉創業成功案例的宣傳力度。定期開展農民工返鄉創業經驗分享座談會，并對當地的“創業之星”、“創業典范”人物進行表彰，充分發揮榜樣的帶動示范作用。農民工返鄉創業成功案例的推廣不僅能夠為新生代農民工傳授相關的創業知識和經驗，而且還能使他們產生共鳴，從而增強新生代農民工返鄉創業的意愿。

(七)增強新生代農民工風險承受能力

一是采取措施降低新生代農民工的返鄉創業風險。鼓勵省、市、縣三級公共創業服務機構開發征集一批適合返鄉農民工的創業項目,并為農民工提供跟蹤輔導服務。通過“線上+線下”方式定期組織返鄉創業新生代農民工學習當前產業政策、企業運營技能以及相關創業技術等，幫助他們降低返鄉創業過程中可能面臨的技術風險、融資風險等各種風險。二是設立農民工返鄉創業專項基金。要設立農民工返鄉創業擔保基金，采取股權、債權投資等模式，對農民工的返鄉創業項目提供擔保，保證創業者及家人的基本生活，降低新生代農民工返鄉創業的壓力，提高他們的創業風險承受能力。

五、結論

新生代農民工返鄉創業對河北省鄉村社會的可持續發展具有重要作用。本文對河北省新生代農民工返鄉創業意愿的影響因素進行了深入探索，提出了完善鄉村基礎設施、提高鄉村產業發展水平等一系列促進新生代農民工返鄉創業的對策，助力河北省鄉村振興戰略目標的實現。