“國家司法機關”教學設計

文／江蘇省無錫市僑誼教育集團 徐 憬 王從斌

課程及學情分析

一 課程指導思想

2019年3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話，強調“推動思想政治理論課改革創新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”，并提出“八個統一”。“八個統一”為推進新時代思政課建設指明了方向，言簡意賅的話語中飽含了總書記對思政課建設的改革創新方法論，深刻精辟，啟人思考，是新時代推動思想政治課守正創新的根本遵循。

從培養學科核心素養的角度來看，初中“道德與法治”課程以學生逐步擴展的生活為基礎，以學生成長中需要處理的關系為線索，有機整合道德、心理健康、法律、國情等方面的內容，通過科學設計，增強學生的政治認同、法治意識、公共參與意識等。

《青少年法治教育大綱》要求：“以貼近青少年實際、提高教育效果為目的。法治教育要遵循青少年身心發展規律，貼近青少年生活實際，科學安排教學內容，合理確定教學重點和方法，注重知行統一，堅持落細落小落實；要更多采取實踐式、體驗式、參與式等教學方式，與法治事件、現實案例、常見法律問題緊密結合，注重內容的鮮活，注重學生的參與、互動、思辨，創新形式，切實提高法治教育的質量和實效。”

二 課程內容依據

本課依據《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》進行設計，具體的課程內容是：幫助學生了解建立、健全監督和制約機制是法律有效實施和司法公正的保障，增強公民意識，學會行使自己享有的知情權、參與權、表達權、監督權。

本課根據《青少年法治教育大綱》“四、青少年法治教育的內容”中的初中階段的教學內容與要求進行設計，具體來說是：“初步了解我國司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識。”

三 課程內容分析

“國家司法機關”是人教版《道德與法治》八年級下冊第六課第五框的教學內容。第六課“我國國家機構”的教學內容，對于深化學生對依法治國和依憲治國的認識，培養他們的法治思維，增強他們的法治意識有著重要意義。而第五框的教學內容，主要是為了讓學生了解我國有哪些司法機關，知道人民法院和人民檢察院的性質和組織體系、基本職權以及獨立公正行使審判權、獨立行使檢察權。

四 學生情況分析

1.年齡特點

在日常生活中，八年級學生可能會遇到一些法律問題了。比如，聽說街坊鄰居有人打官司，他們會好奇打官司要用到哪些法律、到哪個地方去打官司，還會好奇打官司會涉及哪些國家機關、法官會依據什么對案件進行判決、對判決不服時應該怎么辦，等等。因此，講解一個從起訴到審判有完整過程的案件，可以幫助學生更好地學習本課內容。

2.認知情況

八年級學生通過新聞、影視作品等對公安機關、人民檢察院、人民法院可能有了一些簡單的了解，但是對其職責范圍和工作內容并沒有清晰的認識，缺乏專業、科學的判斷。另外，法律內容對于學生而言理解起來也存在著難度，因此學起來會覺得比較枯燥，無法激發他們的學習興趣；此時的中學生，維護自身合法權益的能力還不足，法律知識的儲備還不夠。

教學目標

一 情感態度價值觀目標

正確認識人民法院和人民檢察院獨立行使審判權和檢察權的重要意義。關注國家機構職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維。

二 能力目標

能夠把學習到的有關國家機構的知識運用到日常生活中，理解、分析相關的經濟、政治現象，解決相關經濟、政治問題。

三 知識目標

了解人民法院的性質、職權，理解人民法院要依法獨立公正行使審判權。

了解人民檢察院的性質、職權，理解人民檢察院依法獨立行使檢察權。

要點分析

一 教學重點

了解和掌握我國司法機關的構成和它們各自的職權。

二 教學難點

正確理解司法獨立的概念和意義。

三 教學方法

本課以“徐某某案”為主線，探究案例從起訴到審判的全過程，采用對話式教學法、案例分析法、探究法，引導學生進行自主學習、合作學習、探究學習。

四 教學準備

教師搜集“徐某某案”的相關資料，制作課件。

學生課前預習“徐某某案”的案情。

教學過程

一 導入新課

觀“徐某某案”

教師引導：2016年4月26日中午，浙江省永康市下店午村發生了一起交通事故，造成一人搶救無效于當日死亡。那么，這起車禍具體是怎么回事呢？

學生扮演播報員播報案件具體情況。

學生：2016年4月26日中午，徐某某無證駕駛一輛小型普通客車從永康市下店午村往科源路行駛。13時01分許，徐某某沿名園大道由南往北行駛途經名園大道銅陵西路交叉路口時，與陳某駕駛的二輪電動自行車發生碰撞，造成二車車損、被害人陳某受傷的重大交通事故，被害人陳某經送永康市第一人民醫院搶救無效于當日死亡。發生事故后，徐某某叫其姐夫吳某頂替自己，而他本人離開了事故現場。

案發后，民警多次詢問吳某，吳某都堅稱自己是肇事者，但他不能描述行駛及碰撞的事實經過，于是民警經初步偵查后傳喚徐某某到案。徐某某到交警部門后，拒不承認自己是肇事者，經民警反復教育、審查后，徐某某才供認自己駕車發生交通事故的犯罪事實。

經永公交認字（2016）第00054號《道路交通事故認定書》認定：徐某某負該事故的主要責任。

之后，永康市人民檢察院指控被告人徐某某犯交通肇事罪，對其依法提起公訴。

永康市人民法院依據相關法律規定，以交通肇事罪判處被告人徐某某有期徒刑三年。徐某某不服一審判決，依法提出上訴；永康市人民檢察院認為一審判決量刑不當，也提出抗訴。

浙江省金華市中級人民法院綜合考慮各種情節后，依法作出判決：撤銷一審判決的量刑部分，維持定罪部分，被告人徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年三個月。

教師提問：材料中涉及了哪些國家機關？它們分別起到了哪些作用呢？

學生回答：公安機關、人民檢察院、人民法院。

教師：材料中涉及公安機關、人民檢察院、人民法院。其中，公安機關是行政機關，它不是專門的司法機關，所以我們今天“跳”過它，主要學習一下人民法院和人民檢察院的相關內容。

教師補充：我國《刑事訴訟法》第三條第一款規定:“對刑事案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力。”

【設計意圖】運用真實的案例來增強學生學習的興趣，調動起他們參與課堂的積極性，為其初步了解我國的司法機關打下基礎。

二 預習新課

學生自主研讀教材，查找以下內容。

1. 我國人民檢察院的性質和組織體系、職權及行使職權的要求。

2. 我國人民法院的性質和組織體系、職權及行使職權的要求。

自主研讀（教材94—96頁）

教師完善結構圖并講解人民檢察院與人民法院的結構。

【設計意圖】自主研讀有助于培養學生獨立、自主的學習習慣，為接下來的授課做準備。

三 學習新課

◎環節一：訴“徐某某案”

教師展示《浙江省永康市人民檢察院關于徐某某交通肇事一案的公訴意見書》。

【補充材料】公訴的概念：人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求人民法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的訴訟活動。

教師提問：在“徐某某案”中，人民檢察院提起了公訴，在這個過程中，人民檢察院行使了什么職權？

學生預設回答：人民檢察院行使了檢察權，代表國家對刑事犯罪案件提起公訴。

教師追問：人民檢察院維護了誰的合法利益？

學生預設回答：人民檢察院追訴犯罪，維護了國家安全和社會秩序，維護了公民個人和組織的合法權益，維護了國家利益和社會公共利益。

教師小結：人民檢察院通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。

【設計意圖】通過閱讀、理解、分析材料，讓學生了解人民檢察院的性質和組織體系，并且對其職責有了清晰的認識。

◎環節二：讀“徐某某案”

教師播放《公訴人宣讀起訴書》視頻。

教師提問：公訴人宣讀起訴書時會說“犯罪事實清楚，證據確實充分”和“根據XX法XX條的規定，提起公訴”，這反映了檢察機關工作人員的工作原則是什么？

學生預設回答：檢察機關行使職權必須尊重事實，以法律為依據。

教師：各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務。

永康市人民檢察院對本案提起公訴后，法院是如何處理的呢？請我們的播報員對案件進行播報。

【設計意圖】激發學生的好奇心，為接下來討論判刑輕重的環節進行鋪墊。

◎環節三：判“徐某某案”

學生播報多媒體上的案件情況。

學生：2016年5月6日，被告人徐某某與被害人陳某家屬達成賠償協議（協議內容已兌現），并取得了被害人家屬的諒解。

學生分別扮演公訴人與徐某某，并進行對話。

教師：一審法院認為，被告人徐某某主動到永康市公安局投案，并如實供述自己的犯罪事實，構成自首。2016年11月2日，浙江省永康市人民法院依據事實和相關法律規定，以交通肇事罪判處被告人徐某某有期徒刑三年。宣判后，永康市人民檢察院提出抗訴，原審被告人徐某某提出上訴。

教師提問：1. 材料中負責審理案件的是什么機關？

2. 本案中該機關審理的是什么性質的案件，又行使了哪些職權？

教師小結：浙江省永康市人民法院是審判機關，審理刑事案件，行使審判權。

教師補充案例：因城區地塊整合改造建設需要，許某位于浙江省金華市婺（wù）城區的房屋被納入拆遷范圍。婺城區政府發布舊城改造房屋征收范圍公告，許某房屋位于征收范圍內。隨后，婺城區政府發布了房屋征收決定，但許某的房屋卻于征收決定前一個月被拆除。為此，許某提起行政訴訟，請求確認區政府強拆行為違法，同時提出賠償請求。因不服一審、二審判決中的賠償部分，許某在法定期限內向最高人民法院申請再審。最高人民法院再審后作出判決，判決維持原審關于確認婺城區政府強制拆除許某房屋行政行為違法的判項；撤銷一審責令婺城區政府參照《補償方案》對許某作出賠償的判項；撤銷二審駁回賠償請求的判項；改判責令婺城區政府在本判決生效之日起九十日內按照本判決對許某依法予以行政賠償。

教師提問：法院審理的是什么案件？

【補充材料】行政訴訟的概念：公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照法律向人民法院提起訴訟。

教師小結：人民法院也審理民事和行政案件，解決民事和行政爭議。人民法院通過行使國家審判權，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引導公民自覺遵守憲法和法律。

【設計意圖】通過角色扮演，學生不僅可以“回到庭審現場”，更好地了解審判的過程，還能對“司法機關辦理案件，必須以事實為根據，以法律為準繩”這一原則有更加深刻的體會。

◎環節四：思“徐某某”案

教師提問：1.一審判決作出后，檢察機關認為量刑過輕提起抗訴，認為一審法院認定徐某某具有自首情節是錯誤的，并且被告人徐某某交通肇事后讓人頂替，應依法從重處罰。你同意檢察機關的意見嗎？請說明理由。

2.一審判決作出后，徐某某不服提出上訴。如果不服法院判決，可以通過什么途徑維權？

學生獨立思考，組內交流，組長代表發言。

教師引導：如果覺得法院判決不公，絕不能自己用“私刑”解決，應該依法維權。

【補充材料】依法維權的方式：

(1) 可以向有關國家機關舉報、揭發，或者投訴。

(2) 可以求助于律師事務所、公證機關等專門的法律服務機構或各級法律援助中心，提起訴訟。

(3) 可以向消協、婦聯、居委會、村委會等社會團體和組織請求法律上的幫助。

【設計意圖】通過對“徐某某案”進行探討，培養學生的思辨能力，使其能夠更全面、更客觀地思考問題。

◎環節五：看“徐某某案”

教師：浙江省金華市中級人民法院二審審理認為，被告人徐某某案發后逃離現場，經公安機關初步偵查傳喚其才到案，且到案后其未及時供述自己的犯罪事實，所以一審法院認定被告人徐某某具有自首情節不當，據此對被告人處以起點刑期過輕。被告人徐某某到案后經公安機關教育勸說后供述自己的犯罪事實，直至一審庭審均能自愿認罪，可認定具有坦白情節。被告人徐某某在事故發生后找人頂替，具有逃逸情節，應予以從重處罰，經綜合考慮法定、酌定量刑情節，根據事實和法律，判決撤銷一審判決的量刑部分，維持定罪部分；被告人徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年三個月。

教師提問：面對爭議點，兩次審判過程中一直強調的“根據事實和法律”體現出人民法院的工作原則是什么？

學生預設回答：人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使職權。人民法院對公民的權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。

【補充材料】兩審終審制是法院審理案件的一種審級制度，指一個案件經過兩級法院審判后即可宣告終結并發生法律效力。

教師提問：司法活動應當受到社會監督，傾聽人民的聲音并回應民意。但是，司法活動是否應該受到網絡輿論影響？

教師：網絡輿論是一把“雙刃劍”。一方面，網絡輿論有利于反映民意，加強對司法活動的監督，促進司法的公正。但另一方面，錯誤的網絡輿論也會影響司法機關的正常工作。有些媒體單純追求轟動效應，將一些不實信息或者過度渲染的信息傳播給大眾，由此引發的強大網絡輿情往往給司法活動造成無形壓力，形成“網絡輿論審判”現象，進而損害司法公信力。這要求司法機關在辦案過程中傾聽民意、接受人民監督的同時，要以事實為根據、以法律為準繩，獨立行使職權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉與影響。

【設計意圖】通過探究活動，培養學生的辯證思維能力，引導他們正確看待網絡輿論，既不盲從，也不全盤否定，而是用辯證的目光來看待事物。

板書設計

教學總結

本次教學設計具備“一個中心，四個基本點”。

“一個中心”，即“以學生為中心”。本教學設計針對八年級學生的年齡特點和認知規律進行設計，力求通過課堂教學，增強學生的法治意識和道德素養。

“四個基本點”，即：“化繁為簡”“化難為易”“化拙為巧”“化理為實”。

“化繁為簡”。“國家司法機關”一課，既涉及人民法院的相關內容，也涉及人民檢察院的相關內容，學生要學習的不僅包括不同機關的層級劃分，還有機關的性質、職能、活動原則等內容，這些內容對于初中學生來說，比較繁雜、難以找到學習的頭緒。于是，本教學設計用“一例到底”的形式，引導學生進階學習，將繁雜的教學內容相對簡潔化了。

“化難為易”。對于八年級學生來說，理解并能明確區分人民法院與人民檢察院的機關性質、基本職權及活動原則有一定的難度。在本教學設計中，通過分組討論、角色扮演等活動，讓學生在充滿活力、趣味的課堂上學習相關知識，在不知不覺間克服學習難點。

“化拙為巧”。八年級下冊教材作為法治專冊教材，全部內容與憲法有關，因此也被稱為“憲法專冊”。對于初中學生來說，本冊行文風格上可能少了一些活潑，但課堂活動設計十分豐富，讓原本嚴肅的教學活潑了起來，激發了學生學習的意愿和興趣。

“化理為實”。本課教材內容涉及我國司法機關的不少知識點及原理，如果教師只是單純講授，學生對這方面的學習興趣和學習效果估計不會太大。而本教學設計將這些知識點和原理融入實際的案例，從而把抽象的內容變得形象、直觀，提升了教學效果。