“一站式多元解紛中心”讓糾紛不出園

文／周 新

2021年9月，坐落于北京市通州區(qū)的北京環(huán)球度假區(qū)開啟了試運營，并于9月20日正式開園。環(huán)球度假區(qū)的相關消息短時間內(nèi)傳遍各地，不少大朋友、小朋友都希望自己有機會能去這座“世界級主題樂園”游玩一趟。外出度假無外乎是為了放松身心，但當遇到糾紛時，如此火爆的度假園區(qū)要如何保障我們有地方解決問題呢？

就在環(huán)球度假區(qū)開園前兩天的9月18日，北京市通州區(qū)人民法院現(xiàn)場為環(huán)球度假區(qū)“一站式多元解紛中心”揭牌，并發(fā)布了《北京環(huán)球度假區(qū)一站式多元解紛中心工作方案》（以下簡稱《工作方案》），為度假區(qū)的矛盾糾紛化解工作做好準備。

《工作方案》涉及6項舉措，包括服務內(nèi)容、調處的糾紛類型、引導方式、工作流程、人員選備以及配套機制。根據(jù)《工作方案》，解紛中心將就度假區(qū)內(nèi)發(fā)生的游客之間的人身傷害及財產(chǎn)損害賠償?shù)燃m紛，游客與相關商家、公司企業(yè)之間的合同類糾紛，以及發(fā)生在度假區(qū)內(nèi)其他適宜由解紛中心調處的糾紛，提供法律風險評估、提出司法建議、訴前調解、司法確認、立案登記、聯(lián)系法官等便捷、規(guī)范的“一站式”司法服務，并逐步實現(xiàn)全流程在線訴訟服務。出現(xiàn)糾紛時，由度假區(qū)相關部門引導，或報警后由民警引導，或自行前往多元解紛中心進行糾紛調處。經(jīng)調解無法達成協(xié)議的，解紛中心可提供訴訟引導、在線立案等訴訟服務，實現(xiàn)訴調無縫對接。這些有針對性的舉措，有利于及時化解度假區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，保障度假區(qū)有序運營。

此外，通州區(qū)人民法院選派業(yè)務素質過硬的2名員額法官、2名法官助理和6名經(jīng)驗豐富的特邀調解員組成專門團隊入駐多元解紛中心，對標北京環(huán)球影城運營時間，每日2人坐班，提供12小時線下服務。

人們在應對糾紛時可以選擇訴訟的方式。訴訟雖然具有終結性、權威性、強制性的優(yōu)勢，但也存在周期長、程序多、成本高等不足之處。2019年8月1日，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關于建設一站式多元解紛機制 一站式訴訟服務中心的意見》，旨在深化司法體制綜合配套改革，全面建設現(xiàn)代化訴訟服務體系，進一步增強人民法院解決糾紛和服務群眾的能力水平。設立一站式多元解紛中心，通過非訴訟手段，把矛盾糾紛化解在萌芽階段，既能公平、公正地解決問題，也節(jié)省了當事人的成本，減輕了司法機關的訴訟壓力。

北京環(huán)球度假區(qū)是北京城市副中心文化旅游功能的重要支撐項目。相關部門前期調研顯示，環(huán)球度假區(qū)年接待游客將超過1100萬人次，日均客流3萬人次，單日峰值6萬人次。如此大量人流的環(huán)境下不可避免地會出現(xiàn)各類矛盾糾紛，一站式多元解紛中心的設立有助于及時依法妥善解決這些矛盾糾紛，為游客們的快樂度假生活提供保障。