基于環境選線原則的公路路線設計問題探討

范文金

（尋烏縣國土空間調查規劃研究中心，江西 贛州 342200）

0 引言

基于環境選線原則的公路路線設計必須充分考慮以下方面：第一，加強路線設計前的地勘考察，在充分考慮并順應既有地形地貌的基礎上，保證路線契合當地自然環境，避免大規模挖填方，保證路線與既有地形充分融合；第二，充分考慮公路路線沿線既有的自然保護區、水源保護區等環境敏感點，并嚴格按照地方規范、行業要求進行避讓，并采取切實有效的保護措施；第三，避免大規模侵占既有耕地、良田、草地、經濟林、天然林，并規避和遠離居住區，減少征地拆遷，防止施工和將來交通運行所帶來的噪聲、環境污染；第四，在充分考慮上述幾點的基礎上提出設計方案，并基于生態環境保護角度進行方案比選，重點考慮環境評價指標，突出設計方案的生態環境效益和人文效益。

1 工程實例

1.1 工程概況

某高速公路段是所在公路路網中的重要路段，起訖樁號K211+000～K250+335，線路長39.335km，路基寬33.5m，設計行車速度100km·h-1，沿線原生態自然環境特征明顯，生態資源、旅游資源豐富，且沿線環境敏感點眾多，為此，工程路線設計及建設必須充分考慮對當地既有生態環境的保護與協調。遵循地形走勢和環境選線原則，雖然會增大施工成本，但是征地拆遷費用及對生態環境的擾動會大大減少，有助于實現工程與環境景觀的有機融合。

1.2 沿線環境敏感點分析

本公路路線設計遵循環境選線原則，為此應對所潛在的沿線環境敏感點做出最大限度的避讓，而對于無法有效避讓的公益生態林、敏感水體等必須采取有效措施加強保護。地勘資料顯示，本公路路線設計過程中所涉及到的環境敏感點主要包括牧民定居點、飼草料基地和基本農田段等既有地形地物敏感點、聲環境敏感點[1]等。公路路線距離當地水源地較遠，對水源地不造成直接影響，但是該水源地屬于敏感性水體，必須在公路設計方案中提出切實可行的水體保護方案，并采用儲污池、急流槽、攔水帶等系列工程措施。

1.2.1 既有地形地物敏感點

本公路路線所經過區域有大量牧民定居點、飼草料基地和基本農田段，此外該村周圍還分布著大量的耕地、草場。在線路設計時必須盡量避繞以上既有地形地物，選擇耕地、草場、農田、牧民定居點較為稀疏的區域穿過，以便將公路工程建設對周圍環境的擾動降至最低。

1.2.2 聲環境敏感點

線路經過的區域內村民居住較為密集，此外還包括學校、村衛生院、籌建中的公安特警訓練基地及邊防總隊駐扎營地等建筑，為減少公路工程施工對該村村民和住戶造成噪聲影響，必須在路線設計中充分考慮對上述區域的避讓和遠離。

1.2.3 沿線土地資源利用情況

本公路沿線大部分為荒漠和草場，農田、耕地和林地只占很小比例，在路線設計時充分考慮沿線土地資源的利用情況，盡可能少占用耕地林地，少拆遷，并在確保當地住戶出行需求的基礎上降低路基高度，并嚴格控制分割既有農田水利設施。公路沿線主要為干旱區，降雨稀少，蒸發大，且硫酸鹽強至中鹽漬土分部廣泛，考慮到鹽漬土具有腐蝕性、鹽脹性等不良工程性能，會導致路基出現鼓包、裂縫、膨脹及混凝土結構的腐蝕破壞。此外，線路途徑區域屬于荒漠綠洲區，部分區域地下水水位較高，排水不暢，因蒸發量遠遠大于降水量，隨毛細水的上升土體內可溶解性鹽分匯集在土體表層，并在冰雪消融及驟降暴雨形成地表徑流后，可溶解性鹽分被溶解并形成含鹽類礦化地表水，漫流并經過強蒸發后鹽分聚集并形成鹽漬土[2]。勘察結果顯示，公路沿線鹽漬土主要成分為硫酸鹽和亞硫酸鹽，摻雜部分亞氯鹽和氯鹽。

2 路線設計

2.1 平縱面配合

根據本工程現場勘察結果，設計好的可行性報告中所推薦的走廊帶方案選擇正確，可實施性強，推薦的線路方案也十分合理，故選用該走廊帶設計方案，保留原公路，另辟新線新建整體路基。互通式立交從高速公路分出后在最佳位置跨越既有農田，并繞讓所經某村農牧民飼草料基地和定居點，并從既有農田規劃區域的東北方側穿，之后路線與某一公路進行平面相后繼續向西南方向延伸，避開所在地市級儲備用地后最終接某機場進場道路。該路線中途和某公路平面相交，交叉處既有公路平曲線半徑小，達不到規范要求，且因視距不良而無法保證行車安全。所以，在本公路段路線設計時進行平面交叉處1km長度的改建，且平面交叉前的主線按照一級公路等級設計，平交后的線路按城市主干道標準設計，時速分別為100km·h-1和60km·h-1。

由于本公路所處區域地勢平坦開闊，不存在較大起伏，且地勢整體呈北高南低趨勢，存在2～3%的自然坡降，植被稀疏，土壤表現出荒漠化趨勢，第四系沖洪積卵礫石地層，地質條件良好。工程所在地區冬季寒冷干燥且在12月至次年1月會爆發風吹雪，為避免出現路基路面積雪，必須根據地形、風力及降雪量等自然因素加強風積雪區域路基高度的合理設計。工程區除荒漠和荒地外，其余均為農田和草地，考慮既有環境和動物通道，在符合路基安全條件的基礎上應盡量控制路基高度。

2.2 路線布設

在路線布設的過程中必須充分考慮順捷等方面，同時還應避免設置過長直線。因為順捷的路線能顯著縮短公路里程，提升公路運輸效率，減少對周圍土地的占用，節省公路后期維修養護費用，獲得顯著的經濟效益和社會效益。在公路路線設計及布設時必須遵循沿線城鎮總體規劃，確保線路與沿線城鎮規劃合理銜接，避免打亂、調整和影響既有城鎮規劃，并遵循離而不遠、近而不進的布線原則[3]。本公路路線設計過程中涉及到大量牧民定居點、飼草料基地和基本農田段，為避免對其居住區域造成過多擾動，必須在路線設計階段處理好路線順捷與具體環境之間的關系。

2.3 交叉設置方式

根據可研報告中對擬建線路交通負荷量的調查，隨著區域經濟的進一步開發，該線路所承載的交通量必將連年增長，并成為連接各影響區的交通要道。本線路設計行車速度100km·h-1，并按雙向四車道全封閉的一級公路標準設計，必須根據當地居民出行習慣和換乘需求增設分離式立體交通通道，并通過設置涵洞保護既有地下管線。結合對本新建線路交通量增長趨勢的預測及路網規劃，互通式立交只需按B單喇叭型的一般等級設計。

2.4 技術標準

基于環境選線原則，本公路在路線設計時主要從整體協調角度出發，盡可能保持線路平順舒適、縱坡均勻，斷面設置合理，并確保線形的連續，避免大范圍拆遷，減少征地占用，充分利用既有走廊帶，盡可能避免對當地既有自然環境和景觀的不利擾動與破壞。在堅持環境選線原則的情況下所確定的本公路路線設計技術標準見表1。

表1 本公路路線設計技術標準

3 結論

綜上可知，環境選線原則是當前我國公路工程建設應遵循的基礎性原則，在該原則的指導下，公路路線設計必須以環境為引導，充分考慮擬建地區地形地貌、地質地物，并納入環境影響評估因素進行方案比選與論證，如此所提出的方案雖然造價較高，但是對環境的影響會降至最低限度。基于環境選線原則的公路路線設計必須充分應用新技術、新工藝，凸顯公路工程建設的生態景觀效益和人文環境效益。