淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

關祖昊

摘要：水利水電項目設計主要是為了達到我國國家建設的戰略目標。因此，在修建之前，需要對其目標有效確定，并按照相關單位制定的建設標準，充分保證建設質量。在建設過程中，迫切需要合理評估工程質量。本文簡單分析了項目建設管理存在的問題，并采取合理的解決措施。

關鍵詞：水利水電工程；建設管理；對應措施

建設大型水利水電項目，有利于我國提升綜合經濟實力，推動社會主義經濟建設的順利實施。當前，我國很多大型建設項目都牽涉到水利水電項目。由于不同的施工要求與方向，需要制定相應的項目規則與解決方案，結合社會真實情況，相關部門密切配合有關企業，對市場全面開展調查，并吸收借鑒成功案例，有利于制定更加準確的目標。

一、建設管理存在的問題

（一）管理者整合素質偏低

我國水利水電工程隨著社會需求的持續增長相應也逐步擴大了需求，有關的施工與管理人才缺口也隨之增大，這也導致行業在發展過程中出現了相關人員綜合素質不足的現象。水利水電工程提高了發展速度，相應尚未構建全面的人才培養體系，大多數施工企業的前身都是小型施工單位，其中管理者經驗嚴重不足，對施工管理缺乏應有的重視，未根據有關施工流程嚴格管理日常工作，導致管理工作實效性不足。同時，忽略了有關管理工作，一部分管理人員工作態度不夠端正，甚至為了達到自身的利益需求，在管理中經常會發生貪污公款、購買劣質材料等不良行徑，進一步對集體利益造成損害，直接影響了施工質量安全。在施工人員方面，當前我國嚴重缺少經驗豐富的施工人員，對工程建設產生巨大的需求，因此大多數企業會在沒有充足施工人員的基礎上依然競標項目，之后臨時組織一部分缺少經驗的非專業人員，不僅增加了管理難度，同時也難以確保施工質量，在一些擁有較強技術型的操作上容易發生失誤[1]。

（二）項目建設缺乏準確判斷

水利水電項目牽涉到很多建設工程，其中主要是由于存在著不同的建設目標，不同的環境也會產生不一樣的施工要求，所以迫切需要擁有一套相對完善的解決方法以及規章制度才可以順利達到項目建設目標。這就需要相關企業聯系真實項目情況，最大程度地開展市場調查，吸收借鑒成功的項目經驗，對建設項目目標有效確定，充分確保任務完成質量。但是一部分單位在科學規劃的過程中，對本地真實情況全方位考慮，過度突出項目收益，對施工規則置之不理，對工地土質造成了極大的破壞，嚴重浪費了水資源，導致項目尚未為群眾帶來服務，便在群眾之中造成了較大的怨言，嚴重浪費了項目資本[2]。

（三）施工技術方面

在水利水電項目建設中對技術產生嚴格的要求。在施工操作中也會牽涉到各種技術類型，這就需要科學應用任何一項技術，同時對施工人員產生嚴格的要求。但在實際施工操作中，在應用實際技術中，還出現了一部分缺陷，不僅技術體現出滯后性，并且也無法獲得靈活的應用效果，對傳統技術產生了過度依賴，創新技術水平嚴重不足，必將影響建設質量。

（四）管理制度難以執行

為了對工程施工管理工作嚴格規范，對各項審批制度積極建設，加強監督與管理項目建設，保證項目健康落實，需要對管理制度不斷改進。但在執行管理制度的過程中，還是出現了不少實施問題，比如我國目前缺少完善的法人代表制度，大多數項目人員不能真正實施法人責任資質，一旦發生管理問題，就不能準確找到對應的責任人；或者是在設計和管理項目中，由于建設時間相對較長，大多數項目都不能嚴格遵守審理程序，未辦理有關審批手續，若發生管理問題，必將帶來無法估計的經濟損失[4]。

二、主要解決措施

（一）科學培訓有關的管理人員

對于項目建設管理來講，教育培訓施工與管理人員至關重要。這對管理人員來講，企業應為這部分人員定期安排學習活動，幫助其提升技術管理能力。同時在管理實際操作中，對管理人員的職業素養不斷強化，令其充分認識到自身工作的發揮的作用，進一步構建素質和水平相對較高的優秀管理團隊，提升工作的管理效率。對于施工來講，則需要不斷創新技術，確定獎勵機制，為做出卓越貢獻的員工給予一定的獎勵，同時與有關單位積極尋求研究合作的機會，邀請大量高級優秀人才，開展更具專業水準的培訓，提升員工的綜合素質，促使其可以達到各方面操作要求。

（二）提高判斷項目的準確性

建設單位根據科學的操作要求，聯系工地真實情況制定更加全面的方案，采取科學措施，這樣不僅可以提升項目建設質量，保證順利達到施工目標，如此才可以最大程度幫助企業獲得經濟利益。

（三）加強技術管理

1.預應力錨固技術管理

在施工操作中，這一技術十分重要，在實際操作中，對技術逐步增強管理力度，可以有效避免出現延伸預應力問題，不僅可以提高項目施工質量，還可以增加整體效益。

2.施工導流技術

這是順利保證施工的關鍵防護技術，在實際操作中，科學管理施工導流，不僅節省了操作成本，還最大程度確保了項目工期與操作安全，有利于項目獲得最大化的利益。

3.防滲加固技術

項目建設過程中密切聯系著水，必須做好防滲加工操作。通過這一技術認真處理壩體滲漏與變形問題，科學防止出現滲漏現象，確保壩體安全。通過認真審核這項技術，可以充分提升其應用效率，并且密切配合導流技術，從而確保項目操作安全。

4.外加劑使用技術

在項目建設中無法脫離外加劑的應用，因此產生了對應的技術。具體包括處理外表、改變色澤、提升強度等。管理這一技術可以更加科學地使用外加劑，從而達到最理想的效果。

（四）確定建設員工具體責任

為了更加嚴格管理項目，必須對有關建設人員責任積極確定，有效融合責任與權力，確保貫徹執行項目建設各個流程的主體責任，對各個管理流程不斷細化處理，在個人貫徹落實施工責任，提升項目管理水平。此外，認真選擇有關責任人，盡量挑選那些能力水平較高、技術功底扎實的人員。

三、結束語

隨著我國社會經濟建設的快速發展，我國也相應提升了經濟發展水平，水利水電工程對我國社會經濟水平的提升發揮了至關重要的作用。當前，我國很多項目都在積極擴大建設規模，在項目開發操作中，很多原因都會影響順利實施項目，相應也會出現很多管理問題。

參考文獻：

[1]羅化生.淺談水利水電工程施工質量控制與管理[J].科技創新與應用，2015（16）：11-13.

[2]羅菊香.水利水電工程基礎處理施工技術探析[J].江西建材，2014（19）：56.

[3]鄭海平，高玲玲，王光英.水利水電工程施工進度管理[J].河南水利與南水北調，2016（6）：89-91.

（作者單位：中國葛洲壩集團第一工程有限公司）