



摘 要 耕地是人類賴以生存的基本資源和條件,耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)為農(nóng)業(yè)和國(guó)土政策的制定奠定基礎(chǔ)。我國(guó)正在面臨人口的增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的耕地面積的減少、耕地棄耕和土壤環(huán)境被污染等問(wèn)題,我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到了威脅。為了推動(dòng)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)理論的提升及其實(shí)踐的應(yīng)用,從耕地質(zhì)量的評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)、研究方法、耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的構(gòu)建及研究的發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行文獻(xiàn)梳理分析。
關(guān)鍵詞 耕地質(zhì)量;耕地質(zhì)量評(píng)價(jià);指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)方法
中圖分類號(hào):F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.36.063
耕地是維系和加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的土地資源[1]。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是中國(guó)建設(shè)發(fā)展的根本問(wèn)題。鄉(xiāng)村治理作為國(guó)家治理體系的重要環(huán)節(jié)之一,其治理水平直接影響中國(guó)治理的現(xiàn)代化水平。鄉(xiāng)村治理的重要體現(xiàn)途徑之一就是通過(guò)提升耕地質(zhì)量改善農(nóng)業(yè)效益,因此對(duì)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究意義重大。
1 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)
1.1 耕地質(zhì)量的內(nèi)涵
“耕地”是指開(kāi)墾后可以用來(lái)種植農(nóng)作物的土地[2],“耕地質(zhì)量”的概念由“土壤質(zhì)量”引申而來(lái)[3]。美國(guó)土壤學(xué)會(huì)認(rèn)為,土壤質(zhì)量關(guān)系到人們的生活條件和糧食生產(chǎn)能力,良好的土壤質(zhì)量不僅具有較高的土地生產(chǎn)力,而且對(duì)區(qū)域水資源和周邊生態(tài)環(huán)境的改善起著重要作用[4]。
隨著糧食安全、耕地棄耕、退化及生態(tài)安全威脅等問(wèn)題的日益突出,研究人員對(duì)土壤質(zhì)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)向?qū)ν恋刭|(zhì)量和耕地質(zhì)量的關(guān)注[5]。國(guó)外的研究主要集中在包括耕地在內(nèi)的土地質(zhì)量的演變和可持續(xù)利用上[6],而國(guó)內(nèi)的研究主要集中在以耕地質(zhì)量為代表的糧食生產(chǎn)力上。
從目前的趨勢(shì)來(lái)看,“耕地質(zhì)量”反映為耕地的生產(chǎn)能力、耕地的環(huán)境和耕地的產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合[7]。
1.2 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的涵義
耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)耕地資源的質(zhì)量狀況或耕地資源的功能對(duì)人類需求滿足程度的體現(xiàn)。耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)可以充分體現(xiàn)耕地質(zhì)量的空間異質(zhì)性、變異規(guī)律和驅(qū)動(dòng)因素的作用程度,為耕地質(zhì)量的保護(hù)提供依據(jù)[8]。耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)首先由國(guó)外的土地質(zhì)量評(píng)價(jià)和土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)演變而來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵和評(píng)價(jià)體系的不斷完善,逐漸形成了一套完整的科學(xué)體系。
2 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展
2.1 土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)
20世紀(jì)90年代末,土壤質(zhì)量概念的引入,使我國(guó)耕地質(zhì)量保護(hù)理論和技術(shù)得到發(fā)展[9]。孔祥斌等學(xué)者從耕地利用系統(tǒng)角度,基于要素—過(guò)程—功能的物質(zhì)能量循環(huán)與人類需求的匹配,構(gòu)建了耕地質(zhì)量認(rèn)識(shí)框架,并提出了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[10]。在分析土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,胡月明等學(xué)者基于GIS與灰色關(guān)聯(lián)綜合評(píng)價(jià)模型相結(jié)合,解決了土壤評(píng)價(jià)中的變權(quán)問(wèn)題[11]。
2.2 土地生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)
1961年,美國(guó)農(nóng)業(yè)部提出了土地潛力分類的系統(tǒng),多目標(biāo)的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)得以發(fā)展,包括耕地地力的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、耕地生產(chǎn)潛力的分級(jí)、土地承載力評(píng)價(jià)、國(guó)家或區(qū)域尺度區(qū)劃平均值等[12]。20世紀(jì)80年代,美國(guó)建立了包括土地評(píng)價(jià)和立地條件分析2個(gè)部分的評(píng)價(jià)體系[13]。
2.3 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
目前,國(guó)內(nèi)外常用耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法主要有P-S-R框架模型法、層次分析法、基于實(shí)測(cè)產(chǎn)量的評(píng)價(jià)方法、耕地潛力評(píng)價(jià)法及耕地適宜性評(píng)價(jià)法等。隨著耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)理論的發(fā)展,在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,有學(xué)者建立了反映耕地質(zhì)量等級(jí)分布規(guī)律和成因的數(shù)學(xué)模型,如生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析模型等[14]。從評(píng)價(jià)技術(shù)手段來(lái)看,地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,GIS)、遙感(Remote Sensing,RS)等技術(shù)在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究中的應(yīng)用,促進(jìn)了研究數(shù)據(jù)更新和評(píng)價(jià)精度的質(zhì)的飛躍。
2.3.1 RS技術(shù)的應(yīng)用
RS技術(shù)在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)中的應(yīng)用,體現(xiàn)在利用多光譜多時(shí)相遙感影像提取研究區(qū)的地質(zhì)地貌、土地覆蓋狀況和植被生產(chǎn)力等重要因子[8]。將這些因子作為耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)共同構(gòu)建耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,以此分析研究區(qū)耕地質(zhì)量的時(shí)間空間格局變化。
2.3.2 GIS技術(shù)的應(yīng)用
GIS技術(shù)的應(yīng)用使得耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)和方法的研究更加全面。應(yīng)用GIS技術(shù)可以更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)耕地質(zhì)量,及時(shí)掌握土地?cái)?shù)量和質(zhì)量上的動(dòng)態(tài)變化信息,提高農(nóng)業(yè)決策的客觀性、及時(shí)性,保障糧食安全,最大限度地發(fā)揮耕地潛力。
3 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
3.1 選取耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則
耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和綜合性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有重要的影響。由于影響耕地質(zhì)量的因子之間普遍存在著相關(guān)性,因此進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí),指標(biāo)因子的選取標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)為,對(duì)于全國(guó)性的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循統(tǒng)一性、主導(dǎo)性、敏感性、實(shí)用性、獨(dú)立性和穩(wěn)定性原則[15]。
3.2 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)全國(guó)氣候、地形地貌、成土母質(zhì)等成土因素的不同類型特點(diǎn),綜合建立了一個(gè)指標(biāo)體系作為公共評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),用于專門評(píng)價(jià)我國(guó)不同地方的地力等級(jí)。這個(gè)指標(biāo)體系中主要包括氣候、地形、剖面形狀、耕層土壤理化性狀、耕層土壤養(yǎng)分狀況及障礙因素和當(dāng)?shù)赝寥拦芾砥叽箢惞?4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)[15]。趙春雨等認(rèn)為,耕地質(zhì)量指標(biāo)體系應(yīng)包括2種功能、5個(gè)層次和24個(gè)具體指標(biāo)。2種功能是指生態(tài)和生產(chǎn)功能,5個(gè)層次分別是土壤質(zhì)量、氣候質(zhì)量、生物多樣性質(zhì)量、景觀生態(tài)質(zhì)量和耕地生產(chǎn)力[16]。由此可見(jiàn),耕地質(zhì)量大致從土壤、氣候、地形3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合地域差異、人文差異進(jìn)行具體分析。
4 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
4.1 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)尺度需進(jìn)一步完善
由于土壤數(shù)據(jù)收集困難,選擇采用最新的抽樣數(shù)據(jù)受限于統(tǒng)計(jì)范圍的獲取成本,因而土壤樣品側(cè)重于小尺度的土壤養(yǎng)分研究。而對(duì)于大尺度土壤有機(jī)質(zhì)的空間變異性及其影響因素的分析,目前很少有基于大規(guī)模土壤實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的研究[17]。
4.2 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一
從我國(guó)耕地質(zhì)量監(jiān)管體系來(lái)看,涉及耕地保護(hù)的部門包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、環(huán)境保護(hù)部等。由于各部門職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)不同,耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同[18]。其中,由自然資源部牽頭的原農(nóng)用地分等制度以耕地生產(chǎn)能力和農(nóng)用地分類保護(hù)為重點(diǎn),分等結(jié)果主要用于耕地生產(chǎn)能力核算、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為首的原耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系側(cè)重于耕地肥力評(píng)價(jià)和障礙因素調(diào)查,強(qiáng)調(diào)耕地利用的自然屬性。評(píng)價(jià)結(jié)果主要用于加強(qiáng)耕地資源利用和管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全和糧食安全。由環(huán)境保護(hù)部牽頭的耕地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),主要是對(duì)耕地的環(huán)境和健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果主要用于耕地的污染治理和環(huán)境保護(hù)[19]。
4.3 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的綜合性研究需要進(jìn)一步完善
目前,利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)更多地針對(duì)耕地的數(shù)量、質(zhì)量的某一方面,或者某一時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)[20]。關(guān)于耕地質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià),耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量的空間格局變化的關(guān)系分析尚少[21]。隨著社會(huì)的發(fā)展,耕地質(zhì)量的內(nèi)涵在不斷豐富,耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)目的多樣化,對(duì)耕地資源的價(jià)值和質(zhì)量的綜合性評(píng)價(jià)研究仍有待深入。這就要求耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究需要不斷地完善指標(biāo)體系,在不同的研究尺度下應(yīng)該合理的選取指標(biāo)和方法來(lái)適應(yīng)研究目標(biāo)。
5 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究趨勢(shì)
5.1 建立并完善基于農(nóng)戶視角的耕地質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系
國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀表明,我國(guó)長(zhǎng)期以農(nóng)民為主體的耕地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式占據(jù)較大比重,以農(nóng)戶視角來(lái)進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)[22],涉及土壤科學(xué)、地理學(xué)等知識(shí),綜合評(píng)價(jià)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和耕地的生態(tài)安全,使耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)具有更快速、高效、準(zhǔn)確的效果,實(shí)現(xiàn)耕地資源的合理利用[23]。
5.2 建立并完善基于GIS、RS的耕地的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、環(huán)境保護(hù)部等行政部門根據(jù)耕地的不同用途制定了不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使得評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性也不一樣。在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一完善的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立并完善耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,通過(guò)GIS和RS技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的量化、自動(dòng)化和智能化。RS技術(shù)的應(yīng)用可以提高應(yīng)用成果的精確性、實(shí)時(shí)性和可視化。GIS技術(shù)可以實(shí)時(shí)掌握耕地質(zhì)量的空間動(dòng)態(tài)變化狀況,為農(nóng)業(yè)和國(guó)土政策的制定奠定基礎(chǔ)。
5.3 構(gòu)建綜合性耕地質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系
耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)需要從多方面多學(xué)科進(jìn)行綜合性的研究。由于耕地的位置差異,不同耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的實(shí)踐性和適用性較差,評(píng)價(jià)結(jié)果也有較大的差異,目前為止尚未建立統(tǒng)一完善的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)建并完善基于多學(xué)科、多部門交流的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)建統(tǒng)一完善的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)價(jià)者能夠更好地進(jìn)行耕地質(zhì)量的評(píng)價(jià)。
6 結(jié)語(yǔ)
為應(yīng)對(duì)耕地資源緊缺等問(wèn)題,我國(guó)在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域的研究不斷深入,在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究理論、指標(biāo)體系和模型方法等方面逐漸完善,GIS和RS技術(shù)在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)中的應(yīng)用趨于成熟,為實(shí)現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了有效作用。
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收稿日期:2021-11-08
作者簡(jiǎn)介:盧潤(rùn)可(1997—),女,河南汝州人,碩士在讀,研究方向?yàn)橥恋毓芾砝碚撆c實(shí)踐。E-mail:1126328493@qq.com。