水利水電工程施工安全管理的意義探究

周慧

摘 要：在社會經濟穩定發展的背景下，促進各個領域的發展，其中水利水電工程項目作為保證民生的重要建設工程，發揮不可替代作用的同時，還應該加強對其重視，確保可以根據實際情況進行優化，制定針對性施工安全管理方案，避免產生較為嚴重的危害而無法保證水利水電工程的有序進行。除此之外，只有充分認識到水利水電工程安全管理的意義，才能夠展開針對性管理，為工程建設的順利進行打下良好基礎。

關鍵詞：水利水電;施工;安全管理;意義

1水利水電工程施工的主要特點

1.1施工環境復雜

水利水電工程建設項目多處于河流峽谷、高原山地等區域，受自然環境的影響較大，尤其是水文地質、地形地貌等因素的影響更加嚴重，還有可能發生山體滑坡、泥石流、坍塌等自然災害，這些都會威脅到施工人員的生命財產安全。并且施工現場常常處于偏遠地區，交通不便，一旦發生事故難以及時處理。

1.2施工技術要求較高

水利水電工程建設具有較強的專業性，對施工技術、工藝的要求比較高，施工的周期長、工程規模大，而且在施工過程中會使用到較多的大型設備和精密設備，這就需要相關人員具備專業的知識與技術水平，否則將會引發安全事故。

1.3交叉作業較多

水利水電工程施工中參建方較多，存在交叉施工的情況，而且有較多的危險工種，比如可能需要爆破施工、水下作業施工、隧道開挖施工、圍堰筑壩等等，這就需要各方協調，有一個周密的安排。而且在施工過程中還要考慮到汛期可能遇到的危害，應充分利用枯水期進行施工。

2水利水電工程施工存在的安全問題

目前，我國水利水電工程在實際開展施工時，經常會出現大大小小的安全問題，對工程產生的影響較為嚴重，威脅工作人員的生命安全，同時難以保證水利水電工程的質量。首先，惡性競爭嚴重，水利水電工程在招投標工作當中，部分單位為了競標成功，出現惡意競爭的情況，導致招投標工作無法有序進行，甚至有部分承包單位壓低工程造價，進而在工程開展時偷工減料。其次，水利水電工程施工過程中安全管理投入不到位，一系列安全管理措施無法有效實現，而且水利水電工程安全管理作為復雜的系統，需要以各項規定為主，必須要加大對安全的投入，不斷提高安全監管力度，分析水利水電工程開展比較常見的安全問題，這樣有助于在現有的基礎上進行優化，保證安全管理工作投入得到落實，減少多樣化影響因素。

3水利水電工程施工安全管理對策

3.1構建完善的水利水電工程安全管理體系

施工單位應完善水利水電工程安全管理體系，規范現場的施工行為，還要保證制度的可行性。

制定安全管理制度的時候要根據不同施工環境、不同工程合理制定，要保證制度的可行性與可操作性。在管理制度中要將所有的操作崗位全都納入其中，制定詳細的安全標準，對于施工過程中需要注意的事項要重點標明。對于現場的安全管理工作要有明確的責任劃分，將安全責任層層落實到人，還要建立起安全責任的長效管理機制，使安全管理制度發揮更好的作用。

要健全安全風險分級管控制度，明確各級的安全管理職責，提高人員的風險辨識能力，運用動態管理的方法進行分級管理，從而做好安全風險分級管控工作。每個參建單位都應結合工程實際情況制定符合企業自身安全風險管控制度，并認真貫徹執行。

在健全安全風險分級管控制度后，每個參建單位應以此為基礎做好日常的安全隱患排查工作，檢查內容包括班前、班中、班后的安全生產檢查，對重點防護部位的檢查以及對作業區域的安全巡查。在檢查過程中對發現隱患及時進行治理、登記與報送，并形成制度，隱患排查工作要落實到全員，進行全過程、全方位的排查，重點關注存在重大風險的施工場地、環節，并建立詳細的隱患排查治理清單。

建立有效的考核機制與獎懲機制，這樣可以有效調動起施工人員的勞動熱情，還能夠提高他們自身的安全責任意識。在實際操作中對堅持嚴格按照操作規范的員工給予適當的獎勵，并作為全體員工學習的榜樣進行宣傳，對不遵守安全管理制度的員工要給予相應的處罰，讓全體員工引以為戒，這樣一來可以為全體人員創造一個安全良好的工作氛圍。

3.2全面提高對施工危險事故的判斷能力

由于水利水電工程的施工內容相對比較復雜，危險事故類型也多樣化，當產生危險問題時，所有管理人員并不能及時判斷出問題的根源，因此，經常會出現同一種安全事故問題反復出現的問題。由此可見，提高對危險事故原因的判斷能力至關重要。為了有效防止上述問題的產生，在水利水電工程正式開始施工之前，相關施工單位可以增派專業的工作人員到施工現場展開全面勘察和分析，對工程的施工、地形條件、土壤構成情況以及天氣環境等多方面因素進行判斷。同時，做好相關的數據記錄，然后對數據進行科學整理，有效提高施工人員對一些危險事故的判斷能力，保證后續正式施工的安全性。

3.3全面提高工程施工現場施工人員的安全防護意識

在水利水電工程施工現場，不管是施工人員還是管理人員，必須要充分重視施工安全問題。為了有效提高施工人員的安全防護意識，水利水電工程施工單位需要對所有的工程施工人員展開必要的安全培訓工作，周期性展開一些安全知識技能講座，提高施工人員的安全防控意識，保證在施工過程中可以充分遵守水利水電工程的安全施工規章流程。在工程施工過程中必須要大力宣傳各種工程施工的安全注意事項，讓施工人員時刻警示自身，做好安全防護工作，防止出現嚴重的施工安全事故。

3.4加強安全風險評估

安全風險評估在水利水電工程現場發揮著非常關鍵的作用。事實上，在我國水利水電事業穩步發展的過程中，工程建設方面的安全風險評估工作存在諸多的問題，為實現安全施工管理，在工程項目建設過程中，施工單位需要加強對周邊環境的調查，做好安全預想預防，通過全面調查與分析來識別潛在的安全隱患，然后進行安全風險的辨識，并制定與之相對的風險應對策略，必要情況下制定應急預案。

3.5重視事故隱患治理

水利水電工程項目實施中，要做好對各種安全隱患的全面處理，避免可能出現的安全事故對正常施工所造成的干擾，建設單位需要加強事故隱患治理，開展施工前期、中期和后期的事故治理，將安全管理理念滲透到施工的全過程中。對于水利水電工程項目中的各個主體和施工部門而言，在參與施工建設過程中，都需要具備事故隱患治理理念，針對各種安全隱患制定與工程實際相一致的隱患治理方案，提前進行各類事故的預防與控制。

3.6加強違規管理

水利水電工程管理工作在開展時，經常受違規因素的限制，導致安全管理效果無法得到保證。首先，施工人員思想上的違反，在施工中對違反后果不夠重視，并沒有遵循相關法律，甚至在此環節還會受管理者違規現象的限制，施工人員被管理者違規所影響，進而形成習慣性違規的情況，嚴重影響安全管理工作的順利進行。因此，為了能夠避免所受影響，應該加強對水利水電工程管理人員考核與監督工作的重視，在考核工作開展時注重優化各個環節工作，針對違規操作需要一視同仁，落實好出發制度及管理制度，明確工作人員的責任，進一步落實安全管理問題，從而能夠有效地對各項工作進行完善，遵守安全管理的各項原則，全面發揮違規管理的效果，促進水利水電工程安全管理工作的順利進行。

結論

現階段，安全管理已經成為水利水電工程施工管理的重點，建設單位在開展項目建設的過程中，必須貫徹全新的安全管理理念，通過開展全方位、全過程、精細化的安全管理，消除水利水電工程現場的安全威脅，保障施工作業的高效開展，為我國水利水電事業的可持續發展保駕護航。

參考文獻：

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