淺談農機合作社實現土地規模經營

趙祥金

摘要：農機合作社實現土地規模經營是目前農村經濟發展的主要動力，也是農村勞動力轉移的有效途徑?；诖耍恼戮C合分析了農機合作社實現土地規模經營的現狀，以期能對目前農機合作社實現土地規模經營面臨的問題能有一些改善。

關鍵詞：農機合作社;土地規模經營現狀;

近幾年，農村土地資產的流轉規模越來越大，政府出臺了一系列的政策和優惠政策，并在一些新型農村地區進行了試點，這既是目前農村經濟發展的主要動力，也是農村勞動力轉移的有效途徑。

1.農戶規模經營中農機合作社的重要性

發展規模化土地是實現現代農業的條件和基礎，通過發展農機專業合作社，既能極大地提升有機農業機械化的技術水平，又能節約資源，增加效益。通過發展農機合作社，可以極大地提高農業機械化的效率，尤其是在實行了土改之后，農民的生產方式發生了變化，機械化耕作，可以讓農夫們擺脫繁重的體力勞動，讓他們在短時間又可以投入到其他的勞動中，這就極大地提高了他們的生產效率。農業實行機械化耕作，既能保證環境保護，又能穩定農民收入，促進農業的增產，同時也能促進農業社會化生產服務的組織和人員隊伍建設，這對于不斷加快農機社會服務業的健康發展步伐具有積極的指導意義。

2.加快推進推廣新型農機合作社、實現土地規模經營的政策和措施

2.1加強對農機合作社規模經營的意識

2.1.1當前農業機械合作社總體水平偏低

目前，農村經濟發展面臨著規模小、發展資金不足、發展專家不足等問題。目前，農民對農村土地所有權的理解還不夠透徹，土地承包經營要想順利地實現，必須在農民自愿有償轉讓農村土地經營權的基礎上，這也是加快實現現代農業土地產業化、規?；娃r業集約化經營的重要前提，也是加快實現農業現代化的關鍵[1]。

2.1.2了解農業機械合作社在規模經營中的優越性

農機合作社的農業生產，既可以有效地提高農村的生產效率，又可以有效地加速農村剩余勞動力的轉移，從而促進農民的就業和收入。同時，隨著農業機械合作社的迅速發展，也能有效地解決目前農村剩余勞動力的短缺問題。目前，農民集體土地已經全部流轉完畢，農機具合作社負責生產，形成了一條完整的產業鏈，既能節省農業勞力，又能創造良好的社會效益，有利于小型農戶的土地流轉[2]。

2.1.3對農機合作社的正確理解

為了實現農業機械化的可持續發展，要強調的是，要盡快推進規?；洜I。在目前全面推進現代農機合作社健康、可持續發展的大趨勢下，首先要在現有的現代農機種植業、農機合作社的經營主體基礎上逐步發展形成整體，合作社必須具備擁有一定經營規模的農機生產線和農機具，有一定農業經營規模的當地農民作為土地法人可以直接入社，同時我們還要盡快建立一個具有完善的農機企業財務經營管理規章制度，實施真正的民主市場經營經濟管理，這樣能夠更好的有效促進推動當前農機生產發展[3]。

2.2加速農機化合作社的發展

一要加快農業機械化的步伐。目前對農業生產機械化的發展給予了大力的支持，因此，在農機裝備行業高速發展的關鍵時期，要充分重視抓住這個有利發展時機，利用購機裝備補貼和促進農機裝備以舊換新等有利政策機遇來購置大型的各種現代化新型農機具，將一些陳舊、落后及生產能耗大的農業機械裝備進行淘汰和升級更新，從而不斷提高新型農業機械的生產質量，加快大中型農工業設備的健康發展。二是要積極推動農業機械服務社會化。發展農村農機合作社要提升農機技術服務能力，搞好農機加工、維修、銷售、農機技術咨詢等多種社會服務，通過良好的農機服務環境來鼓勵吸引更多農民入社，加快推動農村土地規模經營模式的實現[4]。

2.3積極探索有效途徑實現農機合作社的土地資源整合

一是推行標準化的土地運作模式，以推動規模經營。目前，大型農機具企業在發展壯大的同時，還必須在具有一定優勢的蔬菜種植基地、綠色食品基地、國家科技農業示范園區產業基地等國有土地上廣泛使用大型專業農機具等并進行統一標準化土地作業，通過建立統一土地耕種、管理和統一收獲方式從而加快推動農民土地的規模經營，更好地充分發揮大型專用農機具的市場優勢。二是采取土地使用權出租的辦法，以擴大規模。在目前農民的土地不能轉讓的情況下，農機具合作社必須將土地租給農民，這樣可以加速農業機械合作社農戶的土地流轉，加速農民土地規模經營的有效實現。三是在目前的土地規模經營中，大量的農村剩余勞動力的就業問題需要得到有效的解決，政府和有關部門認為，要加強市場組織和政策協調，為勞動農民就業剩余勞動力就業拓寬農民外出返農務工的就業途徑，有效的加快實現勞動農民的就業增收。

2.4發揮地方政府在行業政策導向和市場導向方面的作用

一是強化宣傳方法的指導，利用農村新聞媒體、入戶干部宣講、農戶干部集體參與討論、典型基地講解等多種形式，向群眾宣傳大型農業機械應用標準化作業的良好經濟收益，引導廣大農民以自愿、有償的基本原則積極參與農機土地規模經營。二是加大政策扶持和指導力度。農村的各種農業補貼和財政專項資金，主要集中在農機化土地上，并將補貼資金直接用于規模經營的有機農戶和農村農機專業合作社。三是要強化示范性基地的指導，推動農業機械化示范基地的建立。重點培育一批有一定市場、有發展潛力、有一定發展空間的農機示范基地，實現全域整地或整鄉整地，促進土地的規?；洜I。

3.總結

農機合作社在推進農村土地規模經營發展過程中所遇到的一些實際問題等也需要各地進行針對性的研究解決，加強相關政策上的宣傳、引導和其他相關政策上的鼓勵扶持，充分地調動各地鄉村專業農民的積極性，加快鄉村農業經營機構生產主體經營制度化管理改革的深入推進工作步伐，從而通過各地加快發展力度快速發展一個鄉村新型農機專業合作社，使其在農村土地規模經營事業發展過程中始終能夠發揮著重要的社會經濟活動承載力和帶動作用，加快發展力度促進農村土地規模經營的實現。

參考文獻：

[1]張礫，邢忠義，馬先才.新天地現代農機專業合作社實現土地經營規?；痆J].中國農業綜合開發，2012，（8）

[2]夏曉宇.農機合作社在土地規模流轉經營中的作用[J].商業經濟，2013，（16）

[3]王文躍.帶地入社實現共贏——武州農機專業合作社試行農民帶地入社規模經營土地調查會[J].當代農機，2013，（12）

[4]王淑宏.淺談發展農機合作社實現土地規模經營[J].中國經貿，2015，0（13）