造價(jià)咨詢?cè)诮ㄖこ倘^(guò)程管理中的運(yùn)用

邵金華

摘要：造價(jià)咨詢已成為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制的重要方式，其貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期，因此工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要重視造價(jià)咨詢工作?；诖耍疚年U述了造價(jià)咨詢的必要性，對(duì)造價(jià)咨詢?cè)诮ㄖこ倘^(guò)程管理中的運(yùn)用及其措施進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢;必要性;建筑工程全過(guò)程管理;運(yùn)用;措施

目前造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)通?？梢灾苯訁⑴c到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，對(duì)影響成本的各方面因素進(jìn)行研究分析，從而保障工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性。

一、造價(jià)咨詢的必要性

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，要求控制工程造價(jià)向政府宏觀調(diào)控管理和政府指導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)單位和工程投資單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理和投資成本控制，然而，這些單位發(fā)揮對(duì)控制工程造價(jià)作用的好壞又受造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)的影響。

2、優(yōu)化資源配置的需要。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，我國(guó)對(duì)社會(huì)分工要求越來(lái)越高，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資源利用率的要求也逐漸提高。針對(duì)有限的社會(huì)資源，提高資源在各個(gè)工程環(huán)節(jié)中的利用率，是工程建設(shè)中所共同面臨的問題。

3、造價(jià)咨詢發(fā)展的需要。隨著造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立造價(jià)工程師的職業(yè)資格制度，通過(guò)專業(yè)的管理人才隊(duì)伍對(duì)工程造價(jià)、投資進(jìn)行有效控制，某種程度上加快了投資者對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的需求。

二、造價(jià)咨詢?cè)诮ㄖこ倘^(guò)程管理中的具體運(yùn)用分析

1、在決策階段管理中的運(yùn)用。決策階段是工程項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)到初步設(shè)計(jì)這個(gè)階段，其中的關(guān)鍵是可行性研究，其對(duì)應(yīng)的是估算。估算在造價(jià)當(dāng)中是項(xiàng)目投資人投資決策的重要依據(jù)，也是造價(jià)形成的前提，其對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著非常大的影響，但是實(shí)際現(xiàn)在比較重視施工階段的造價(jià)控制，很多單位都認(rèn)為這個(gè)部分是關(guān)鍵，但沒有注意決策期間估算對(duì)造價(jià)的影響，按照相關(guān)研究成果來(lái)看，如果將整個(gè)工程造價(jià)形成過(guò)程當(dāng)中的不確定因素的影響力設(shè)定為100%，那么估算在其中將占比80%。所以三超問題嚴(yán)重就是源頭上沒有控制好。所以造價(jià)咨詢要決策期就需要介入，圍繞設(shè)計(jì)院的勘察設(shè)計(jì)和可行性研究來(lái)幫助投資人確定估算方面的問題，確定一個(gè)可行的投資限額。

2、在設(shè)計(jì)階段管理中的運(yùn)用。設(shè)計(jì)階段需要利用造價(jià)咨詢對(duì)工程計(jì)價(jià)進(jìn)行剖析，根據(jù)剖析結(jié)果進(jìn)一步完善建設(shè)工程造價(jià)結(jié)構(gòu)，以提高投資方資金利用率。在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)咨詢具備較高的系統(tǒng)性，包括設(shè)計(jì)流程估算、設(shè)計(jì)過(guò)程預(yù)算、設(shè)計(jì)階段概算等方面，所有過(guò)程構(gòu)成相互聯(lián)系的計(jì)算系統(tǒng)，其計(jì)算結(jié)果對(duì)項(xiàng)目造價(jià)會(huì)造成50%以上影響。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行增強(qiáng)造價(jià)管理，可以提高計(jì)價(jià)剖析的科學(xué)性，減少不必要成本投入。在該階段進(jìn)行造價(jià)咨詢，需要充分考慮建設(shè)工程采取的施工方法、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和具體施工工藝。根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行方案評(píng)估，使設(shè)計(jì)階段概算結(jié)果更加完善。在進(jìn)行方案選擇時(shí)，應(yīng)充分利用價(jià)值工程理論的相關(guān)要求對(duì)所有入選方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以構(gòu)建數(shù)學(xué)模型計(jì)算各指標(biāo)因素所占權(quán)重，將所有計(jì)算結(jié)果進(jìn)行排列，選擇最適合的操作方案。對(duì)未入選方案，利用造價(jià)咨詢指出方案存在的問題和改進(jìn)方法，以提高造價(jià)咨詢的控制能力。

3、在招投標(biāo)階段中的運(yùn)用。第一，利用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)眾多的專業(yè)人才對(duì)整體建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)與投資估算，編制造價(jià)文件以及針對(duì)投標(biāo)的報(bào)告進(jìn)行可行性研究，以專業(yè)的知識(shí)及豐富經(jīng)驗(yàn)控制造價(jià)以及預(yù)算不可見的隱形費(fèi)用，為項(xiàng)目施工的決策以及進(jìn)度控制等，提供科學(xué)的決策依據(jù)。第二，從初步設(shè)計(jì)階段開始跟進(jìn)項(xiàng)目，針對(duì)招投標(biāo)的流程嚴(yán)格進(jìn)行工程造價(jià)控制理念的正確性，以宏觀控制以及微觀保證為主，劃分各個(gè)階段的施工控制標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)施工圖以及現(xiàn)場(chǎng)施工等，及時(shí)同步進(jìn)行鋼材、混凝土等用量，將影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素進(jìn)行全面分析，在投標(biāo)過(guò)程中就具體明確造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的介入階段，便于進(jìn)行全面估算以及工程控制做準(zhǔn)備。有預(yù)見性的編制清單和標(biāo)底，充分針對(duì)建筑施工招標(biāo)的各階段進(jìn)行分析，從投標(biāo)開始到結(jié)束，完成投標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核以及施工能力預(yù)估，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度完成文件內(nèi)容的審核。第三，針對(duì)相關(guān)施工過(guò)程及問題捋清索賠標(biāo)準(zhǔn)，

以為雙方合作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。明確主體責(zé)任，在招標(biāo)文件中需要明確施工各階段的主要負(fù)責(zé)人、法人以及雙方合作重心等，圍繞建設(shè)投資審核、計(jì)價(jià)等進(jìn)行全面劃分，針對(duì)工程實(shí)物測(cè)量以及設(shè)備、材料價(jià)格等進(jìn)行責(zé)任判斷，以完善招標(biāo)合同。

4、在施工階段中的運(yùn)用。工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段的造價(jià)咨詢要幫助業(yè)主或建設(shè)單位實(shí)施施工過(guò)程的成本控制，把關(guān)施工過(guò)程當(dāng)中的造價(jià)問題。其中特別是要注意變更問題，因?yàn)樽兏强陀^存在的，這里邊涉及到很多因素，在利益的驅(qū)使下可能會(huì)在工程量上做手腳而虛報(bào)工程量。進(jìn)一步看是因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案存在漏洞，而投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)的手段，降低投標(biāo)報(bào)價(jià)提高中標(biāo)率，而一旦中標(biāo)，可以在合同上約定相關(guān)的問題，進(jìn)而保證利益，但有些就是通過(guò)虛報(bào)工程量來(lái)獲益，所以施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)依然是施工圖紙和工程量。

5、在竣工結(jié)算階段中的運(yùn)用。以工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和歸納整理為主，認(rèn)真地處理這些收集記錄好的數(shù)據(jù)資料，總結(jié)出造價(jià)控制怎樣防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，怎樣在各環(huán)節(jié)得到有效銜接等經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)際項(xiàng)目預(yù)估等入手，針對(duì)實(shí)際施工中面臨的各種問題，以及預(yù)算情況進(jìn)行審核，以主動(dòng)掌握概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等應(yīng)對(duì)方法，便于建筑項(xiàng)目決策;竣工結(jié)算后造價(jià)咨詢單位進(jìn)行自我總結(jié)。

三、工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)控制影響的措施

1、充分掌握造價(jià)控制權(quán)。只有工程造價(jià)咨詢公司全過(guò)程參與到了工程的造價(jià)工作，才能保證實(shí)際造價(jià)按照造價(jià)公司的意愿進(jìn)行，所以為了保證造價(jià)控制的效果，有必要掌握住對(duì)工程造價(jià)的全程控制權(quán)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)研究以及效益評(píng)估，到設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)方案、篩選指標(biāo)以及預(yù)算編制，再到施工階段的審標(biāo)報(bào)價(jià)、起草合同以及相關(guān)談判，最后到竣工階段的竣工結(jié)算、竣工決算以及編制可行性后評(píng)等工作都需要造價(jià)公司親自調(diào)研、實(shí)際參與，爭(zhēng)取控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算以及成本投入。

2、結(jié)合實(shí)際合理選擇工程造價(jià)咨詢參與模式。主要表現(xiàn)為：第一、咨詢顧問型模式。顧問模式的優(yōu)點(diǎn)在于咨詢機(jī)構(gòu)只是企業(yè)在必要時(shí)候的意見提供者，咨詢機(jī)構(gòu)只是受施工單位委托為企業(yè)的困境提供解決辦法的建議，并不具有決策權(quán)，最后的方案選擇權(quán)仍在企業(yè)手中。第二、項(xiàng)目管理模式。該模式下的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)該為委托人提供相應(yīng)的建議與方案，更因?yàn)橛袑?duì)項(xiàng)目管理的權(quán)力，承擔(dān)著一定的管理責(zé)任，不僅要負(fù)責(zé)好有關(guān)造價(jià)預(yù)算的工作，還要肩負(fù)起提高專業(yè)化管理水平的重任，適合于那些可以進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的綜合性項(xiàng)目管理公司使用。第三、代建制模式。該模式下的咨詢管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承擔(dān)了其應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，其掌握了項(xiàng)目的建造款項(xiàng)，不僅監(jiān)管著整個(gè)工程的預(yù)算，更肩負(fù)著按時(shí)完工、保證質(zhì)量的重任，否則便要支付約定的經(jīng)濟(jì)賠償作為懲罰，是一種較嚴(yán)格、較具有考驗(yàn)性質(zhì)的參與模式。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，使得工程建設(shè)成本的內(nèi)容逐漸多樣化，因此為了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行控制，必須在建筑工程全過(guò)程管理中的合理運(yùn)用造價(jià)咨詢，從而保障工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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