甘肅省民族聚居傳統村落發展策略研究

劉敬允

摘要：傳統村落是中國傳統文化的載體，具有重要的歷史價值和文化傳承意義。在中國城市化的進程中，傳統村落的歷史性、文化性逐漸式微。對此，中央及各級地方政府陸續出臺政策、法規，支持傳統村落的發展與振興。但是由于城鄉資源配置不平衡，傳統村落的發展困難重重。本文甘肅省5個地區的10個傳統村落入手，以傳統村落的概況、分布、影響因素、類型為主要內容進行實地考察，此外，借鑒國內相關學者研究成果以及中國鄉村振興戰略的各類文件內容，分析甘肅省村落目前存在的問題并進行綜合評價，由此提出相應的鄉村振興政策。研究表明，甘肅省傳統村落鄉村振興首先應該考慮的是生態修復問題，其次是村民的貧困問題，貧困的消除需要有產業的支撐，而產業的發展離不開人才，因此，鄉村振興需要解決生態--產業--人才的問題，希冀本文能為甘肅省傳統村落鄉村振興水平的提高，提供有益的參考。

關鍵詞：鄉村振興;村落類型;問題;策略;

我國鄉村發展緩慢，目前城鄉差距大、貧富不均;而且城市的虹吸效應使得大量的農村人涌入城市，造成很多鄉村空心化、老齡化問題。對此，國家提出鄉村振興戰略，積極協調的城鄉矛盾，振興和發展鄉村。需要注意的問題是鄉村振興戰略屬于宏觀性的指導文件，對于每一個地區的傳統村落來說，在研究提出本村落發展策略的過程中，應該結合村落自身的實際情況。

1、甘肅傳統村落的概況

甘肅省入選國家級傳統村落的情況分別是2012年7個，2013年6個，2014年2個，2016年17個，2018年21個。這些傳統村落在甘肅省各市州的分布數量分別是蘭州市4個、白銀市6個、臨夏回族自治州2個、甘南藏族自治州14個、隴南市18個、天水市4個、平涼市1個、慶陽市1個、張掖2個、定西市1個、武威1個。

本文結合村落類型、地域環境、民族特色、歷史文化等因素，有針對性的選取了10個有代表性的傳統村落進行研究，其中農業型傳統村落占絕大多數，這些傳統村落分別是位于高原山地氣候區的扎尕那、紅堡子，溫帶大陸性氣候區的城河村、永豐村，溫帶季風氣候的街亭村、胡大莊、羅川村，以及亞熱帶山地氣候的哈南村、石門溝、草哈壩村，平均每個氣候帶選取了2-3個。

2、甘肅省傳統村落的類型

對于傳統村落類型的劃分，學術界界尚無統一標準。龔勝生“根據古村落原始驅動力，將山西省古村落劃分為農耕型、商貿型、工礦型、軍事型四大類。” ?本文參照這一分類方法將甘肅省傳統村落分為以下幾種類型：第一是農業型。村落位于開闊的河谷地帶，臨近水源且土地肥沃，村落的主要產業是農業。第二是商貿型。村落憑借商業貿易發展而來，自古以來就屬于富庶之地，這類村落規模較大。第三是軍事型。該類型村落由古代軍事防御體系中的戍邊城堡發展而來。村落歷史文化資源豐富，具有較高的歷史價值。第四是半農半牧型。村落通常位于高海拔、自然風光獨特、富有民族特色的少數民族地區，村落的支柱產業以畜牧業為主。傳統村落類型的區分，能更有針對性實施鄉村振興策略，因為，不同地區，不同類型的傳統村落，鄉村振興的側重點并不一樣，即使是同一個地區的傳統村落，也會因為類型不同，而實施不同的振興方案，因此，對傳統村落進行類型區分具有必要性。

3.甘肅省傳統村落的問題及分析3.1 生態環境脆弱

甘肅省傳統村落人居環境惡劣，既有生態環境自身的問題也有人為因素。首先，從生態環境的角度，不同類型的傳統村落地處內陸地區，自然生態環境惡劣，傳統村落在這種自然條件下形成并發展，過程很艱難。其次，從人為因素的角度：農業型傳統村落，村民環境保護意識薄弱，村落內部的街道是主要的生活污水投放地，傳統民居的環境現狀也日益惡化，生產、生活垃圾推隨意堆積，室內空間狹小，采光、通風條件很差。半農半牧型的傳統村落，因為過度放牧，造成水土流失及荒漠化，而且沒有做到人畜分離，一般居民家中的客廳緊挨著牲口圈，衛生條件極差;商貿型傳統村落衛生設施簡陋、垃圾桶的設置距離過大、服務基礎設施不健全，因為游客的增多村落的環境承載壓力越來越大。軍事城寨型傳統村落，街巷空間狹窄，不通暢，房屋之間間距過小，且木結構建筑為主，容易引發火災等不安全因。總之，傳統村落發展過程中，因為沒有系統的規劃，大部分是自組織狀態下建立起來村落，基礎設施簡陋，照明、用水、衛生設施、生活服務設施有待進一步完善。

3.2 產業結構單一

中國中央政府的1996-2016年三次農業普查數據顯示，中國農業從業人員急劇下降，甘肅的農業從業人員數量二十年來雖然也在持續減少，但是趨勢并不明顯，農村人口流向城市，這是中國城市化進程的一個表現。也從側面反應了甘肅農業發展緩慢，產業單一的問題，在甘肅傳統村落中，農業仍然是農業型、軍事型傳統村落的支柱產業，部分傳統村落為畜牧業為主的半農半牧型，這些村落缺乏完整的產業鏈，農產品、畜牧產品附加值很低，農民、牧民增收有限。雖然，省內也出現了個別以旅游、商貿為主要產業的商貿型村落，但是改變不了甘肅省傳統村落產業單一的現狀，產業單一引發了一系列人口問題，甘肅境內傳統村落的年輕人為了生計去城市里打工，雖然短時期內居民收入增加，但是因為大批農村青壯年流向城市，造成了傳統村落從業人員老齡化、村落空心化的問題，對于傳統村落的鄉村振興發展來說起到了反作用。3.3 人口外流加劇

甘肅傳統村落人口流動主要有兩種方式：向本地城鎮流動和向外地城鎮流動，這兩種流動方式都是農村青壯年勞動力外流。根據國家統計局數據，2010-2018年間，甘肅農村人口呈現了持續下降的趨勢，從2010年的1635萬人下降至2018年1379萬人，9年間減少了258萬人，而城市人口9年間增長了333萬人，而且近年來人口外流的速度也呈現了增速之勢。在農業型、商貿型、軍事型傳統村落中人口流出是普遍現象，年輕人紛紛走出家門求學、務工、創業，造成村里青年勞動力數量下降，缺乏年輕人的傳統村落因為年輕勞動力流失，后備力量嚴重不足，人口外流勢必造成傳統村落衰落或者是消亡。

3.4 地域文化衰退

2015年3月27日甘肅省十二屆人大常委會第15次會議通過《甘肅省非物質文化遺產條例》制定了詳細的保護條例，但是非物質文化的保護與發展依然有很多問題。除了半農半牧型的村落，農業型村落、商貿型、軍事城寨型這三種類型的傳統村落，其歷史風貌、傳統道德、風俗習慣等受城市化進程的沖擊，如羅川村明清時期的趙氏石牌坊，哈南村的城門樓，城河村高氏祠堂。已經失去傳承的力量和存在的土壤。現在的農村戲曲表演，從業人員、觀賞人員也以中老年為主，失去了年輕人的消費市場，影響了代際間的傳承。綜上所述傳統村落的文化振興主要面臨以下幾個問題。一是傳統村落歷史風貌被破壞，村落古韻面臨消逝的局面。二是年輕人對于傳統的禮儀民俗、傳統技藝、地方語言等非物質文化遺產沒有興趣，傳統的禮治秩序和道德觀念對年輕人的約束變得微乎其微。大量的非物質文化、傳統技藝因為找不到傳承人而面臨凋亡的處境。三是非物質文化從業人員的生存現狀堪憂，從業人員基本為老年人，老齡化嚴重，產品創新能力嚴重不足，產品造型和審美已經不適合現代生活，脫離了現代社會發展的軌跡。

Ⅳ. ?甘肅傳統村落的振興策略4.1 環境保護計劃

甘肅省各類型傳統村落，面對自然環境問題所采取的策略是積極保護生態，改善人居環境。2014年1月17日，中國環境保護部印發《國家生態文明建設示范村鎮指標（試行）》，從基礎設施、生產、生活、生態、鄉風五個方面進行鄉村建設。2014年5月16日，中國國務院辦公廳于頒發《關于改善農村人居環境的指導意見》善農村地區的住房、出行、飲水等基本生活條件，實現干凈、整潔、宜居的人居環境。根據這兩個文件的內容，甘肅省傳統村落的環境保護計劃如下：第一農業型村落，要修建雨水收集設施，改善河道生態，積極應對水資源缺乏的局面。第二商貿型村落，要控制村落商業開發規模，嚴禁過度開發，以商業開發不影響當地居民的生活為底線。第三軍事城寨型村落，增加村落內及周邊的林木面積，提高蓄水、防風沙能力。第四半農半牧型村落，采用固溝、護坡、平整山地、退耕還林的做法，防止降雨量過大引起山體滑坡。綜上所述，這四種類型的傳統村落，應該積極改造人居環境，在目前玻璃陽光房，封閉式前廊、火炕等措施的基礎上，安裝太陽能、風能等發電、取暖、炊煮設備，同時為廚衛空間安裝抽油煙機、淋浴設施，切實提高居民的生活質量。

4.2 產業融合

產業融合，為傳統村落的鄉村振興發展提供了資金支持、崗位資源，是農民職業實現多元化轉型的保證。2017年12月7日，中國自然資源部發布《國家發展改革委關于深入推進農業供給側結構性改革做好農村產業融合發展用地保障的通知》強調做好農村一、二、三產業融合發展的用地保障。2018年3月22日，中國國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，著力推動旅游業從的產業化發展。根據這兩個文件的內容，目前甘肅省傳統村落的產業融合可從以下幾個方面實施：第一就半農半牧型傳統村落而言，因其傳統村落的地域特點，以及農業、牧業的基礎條件，其經濟發展模式應該在農業和牧業的基礎上，適當發展旅游業，依甘肅所獨有的農牧業條件，開發民族文化游、自然觀光旅游等項目，此外，加強與其他景點的合作，發展全域旅游。第二就軍事型村落而言，因其歷史悠久，歷史上的軍事遺跡與居民區混雜在一起，需要從歷史風貌恢復、人居環境改善的角度，去思考傳統村落鄉村振興。第三就商貿型傳統村落而言，憑借良好的商業貿易基礎，依靠農業科技化，農場品銷售、餐飲旅游服務產業化實施鄉村振興策略。第四就農業型傳統村落而言，重塑村落的農耕文化，發展高科技農業，打造農業觀光產業實現鄉村振興。4.3人才培養中心

傳統村落的人才培養比人口數量更重要，人才是勞動力的核心，是傳統村落發展的智慧來源。2018年9月30日，中國農業農村部辦公廳印發《鄉村振興科技支撐行動實施方案》，該方案以科技創新和人才培養為主要內容，以培養具有引領作用的新型農業經營人才，青年農場主，農村實用人才，農業產業精準扶貧人才為工作重點。中國國家主席習近平認為甘肅農村的重點工作是保證生態環境的前提下，在一定時期內消除貧困。因此，在農業型、軍事型村落中，需要新型農業技術人才，在這類人才的帶領下，結合村落的自身資源，發展科技含量高的新型農業，此外借助互聯網，開發村落農村土特產品銷售業務，農業體驗項目，以及食品加工等項目。對于自然地貌較好的半農半牧型村落，可以把土地承包給青年人，探索農場主經營模式，開辦家畜養殖業，肉產品加工業、皮毛加工業。對于商貿型傳統村落而言，其農業的地位有所下降，更需要農業經營人才，村落的歷史文化、建筑特色、傳統小吃都是商業經營所需要的資源，由專業的經營人才去運營，打造專業的民俗旅游項目。4.4 文化的創新與傳承

傳統村落文化的發展需要族群持續的創新與傳承，以及不同族群之間的交流和實踐。2013年5月28日中共甘肅省委甘肅省人民政府印發《關于推進華夏文明傳承創新區建設的實施意見》的通知，目的是促進華夏文明既一脈相承又創新發展。因此，甘肅傳統村落的文化創新與發展，需要從以下幾個方面去思考：第一是政府的統籌協調和指導支持，從財政、產業、人才等各方面挖掘已有政策潛力，完善政策保障體系。第二是發揮傳統媒體和新媒體的力量，可借助傳統媒體和微信公眾號、社交軟件、APP等新媒體的社交能力，促進甘肅傳統村落文化有效創新與傳播，提高其知名度。第三培養一批對傳統文化有興趣、有事業心的人加入到傳統文化的研究與傳承隊伍中來，實行歷史文化的產業化發展，通過藝術展覽、定期表演、節慶活動等方式，以現代的形式表演或者展示給觀眾，實現傳統文化的創新與傳承。例如城河村的明清古建筑群、磚雕藝術及水煙文化，草河壩村的池哥晝表演，哈南村的古建筑以及扎尕那的藏式民居和藏族特有的生活方式等都是優質的傳統文化資源。

Ⅳ、結論

甘肅省脆弱的自然環境，經不起大拆大建，應該在保證生態、人居環境良好的前提下，從傳統村落的類型特點出發去思考鄉村振興發展問題。總之，甘肅傳統村落的鄉村振興發展不在于形式上的表現，而在于生態--人才--產業得有機結合。積極修復當地的生態環境，保障國家的生態安全。大量培養農村應用型人才，不同類型的人才是村落保護與發展的核心動力。開發探索多種產業，產業的多樣化是村落振興發展的堅強后盾。甘肅傳統村落的鄉村振興需要一個時間過程，期待不久的將來，一個個有活力、生態、環保、宜居，就業率高的現代化鄉村社區會呈現在我們面前，在這里可以忘記世界的繁雜與瑣碎，體驗純粹的鄉居田園生活。

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