電力交易實(shí)踐當(dāng)中存在的問題及對(duì)策研究

韓丹丹 阿吉爾古麗?伊斯代爾

摘要：從國外電力交易改革的經(jīng)驗(yàn)來看，電力市場(chǎng)改革不可能一蹴而就，任重而道遠(yuǎn)。我國電力行業(yè)長期處于嚴(yán)格的控制之下，電力市場(chǎng)化必然需要更長的時(shí)間。再加上我國電力市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在實(shí)際實(shí)施過程中難免會(huì)遇到一些問題。

關(guān)鍵詞：電力交易;問題;對(duì)策

一、電力交易實(shí)踐當(dāng)中存在的問題

1.交易合同不規(guī)范

事實(shí)上，雖然我國的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)經(jīng)歷了很長一段時(shí)間，但改革仍不全面，尤其是電力體制改革近年來才剛剛起步推進(jìn)，其交易合同的非規(guī)范情況日益突出。之前并沒有對(duì)電力體制改革，電力交易和合同不做具體要求，因此今天的電力貿(mào)易合同有很多不規(guī)范的地方，絕大多數(shù)的兩黨掌權(quán)合同沒有簽署遵循一定的原則，有很大的隨意性，從長遠(yuǎn)來看，它甚至?xí)?yán)重?cái)_亂電子交易市場(chǎng)的秩序。

2.市場(chǎng)發(fā)展不均衡

一直以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展一直處于極端不平衡狀態(tài)，這種不平衡在經(jīng)濟(jì)體制改革后仍然存在，而電力體制改革并沒有改變這種狀況，反而使這種狀況越來越明顯。目前，異常的發(fā)展我國電力市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展，但是農(nóng)村電力市場(chǎng)發(fā)展并不令人滿意，特別是在西北地區(qū)，一個(gè)小城市的電力市場(chǎng)發(fā)展水平不如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大城市，究其原因，其中的相關(guān)法律法規(guī)不完善，缺乏適用于我國小城市和農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，這抑制了我國電力交易市場(chǎng)的發(fā)展。

3.交易秩序較混亂

從某種意義上說，電力交易不僅包括電力的生產(chǎn)、輸送、使用和銷售，還包括電力生產(chǎn)者和用戶對(duì)電力產(chǎn)品和服務(wù)的交易行為。由此可見，電力貿(mào)易的主體和產(chǎn)品多樣化的特點(diǎn)，交易類型也具有一定的復(fù)雜性，它是在一定程度上決定了電力交易實(shí)踐中包含許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致電力市場(chǎng)交易秩序越來越混亂，而部分電力企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)采取各種合法或非法的行為，這些措施又加劇了電力市場(chǎng)交易秩序的混亂。

三、電力交易存在問題的解決方案

1.規(guī)范電力交易市場(chǎng)

規(guī)范電力交易市場(chǎng)的首要任務(wù)是規(guī)范電力交易的確切進(jìn)行，對(duì)電力交易合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查并設(shè)立明確的規(guī)定。從制度上加大對(duì)電力交易的管制，從安全上保證電力交易的可靠，確保電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的確切進(jìn)行，深化電力交易市場(chǎng)的改革。明確電力交易市場(chǎng)的主體，通過對(duì)電力市場(chǎng)交易的方式進(jìn)行整改，減少電力交易市場(chǎng)在跨省中遇到的阻礙，電力直接交易對(duì)與市場(chǎng)的準(zhǔn)入相比于其他市場(chǎng)交易準(zhǔn)入更為準(zhǔn)確，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和購買力上有了確切的比較，在實(shí)施過程中可在跨省電力交易中減少合同轉(zhuǎn)讓的環(huán)節(jié)或轉(zhuǎn)變交易的方式，讓交易雙方都能更好地了解到所在區(qū)域的狀況。

2.電力交易市場(chǎng)全面發(fā)展

對(duì)于電力交易市場(chǎng)的不平衡發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)分析當(dāng)?shù)氐那闆r做出與之相關(guān)的決策。電力交易市場(chǎng)的全面發(fā)展并不是喊喊口號(hào)，而是要把電力交易市場(chǎng)深入到各個(gè)方面，注重宣傳。以城市帶動(dòng)農(nóng)村，讓電力交易逐漸健康全面的發(fā)展，并根據(jù)電力交易市場(chǎng)主要集中在大型城市的原因找到小型城市和農(nóng)村的相同點(diǎn)，根據(jù)相同點(diǎn)切入能夠很好發(fā)揮電力交易市場(chǎng)的全面性。在小型城市和農(nóng)村里找到電力交易市場(chǎng)不發(fā)展的原因，通過對(duì)原因的分析改變自身的條件，迎合電力交易市場(chǎng)。發(fā)掘地方有利于發(fā)展電力交易市場(chǎng)化的因素，改善地方的發(fā)展條件，揚(yáng)長避短，實(shí)行先引進(jìn)、再改進(jìn)的策略，優(yōu)化電力資源的分配。

3.加強(qiáng)電力商品特征

使電力交易市場(chǎng)化最關(guān)鍵的因素是讓電力資源轉(zhuǎn)換成商品，作為商品則必須有其價(jià)值和意義。加強(qiáng)電力商品的特征首先要明確電力商品的價(jià)格問題，需制定一個(gè)衡量電力商品的標(biāo)尺，讓市場(chǎng)根據(jù)這把標(biāo)尺來衡量電力商品的價(jià)值。只有賦予了商品具體的價(jià)值，這個(gè)商品才具有流通市場(chǎng)的基本功能，像一些無價(jià)之寶并不能算是商品，有價(jià)值但缺少具體價(jià)值，無法在市場(chǎng)上流通，也就不能算是商品。作為電力商品如果要流通于市場(chǎng)，就要根據(jù)商品的特征、價(jià)值來定義，可以根據(jù)時(shí)間、功率或功能等來定義具體的價(jià)格。根據(jù)電力商品的每項(xiàng)特征都應(yīng)制定具體的定價(jià)規(guī)則，不僅可穩(wěn)定電力交易市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)，還可加強(qiáng)電力商品的流通性，使其更加具有電力商品的特征。

4.完善電力交易制度

我國現(xiàn)階段缺乏電力交易的可行性方案，由于我國人口文化地域差異性很大，所以在實(shí)施電力市場(chǎng)化中會(huì)感到有些首尾難顧。目前所擁有的交易機(jī)構(gòu)的工作制度并不適應(yīng)電子交易自身的要求，所以建立一個(gè)完善的電力交易制度對(duì)于深化電力改革、加快電力交易市場(chǎng)化具有相當(dāng)重要的作用。在電力市場(chǎng)交易的過程中，雙邊交易能使市場(chǎng)自身及時(shí)快速地響應(yīng)供需的形勢(shì)變化，如過分干預(yù)會(huì)導(dǎo)致電力交易市場(chǎng)的功能無法發(fā)揮。

我國對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一向是采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的方針，對(duì)于電力交易系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)不用過多干涉，這是市場(chǎng)規(guī)則的基本使然，如果出現(xiàn)了供需影響生產(chǎn)反而是電力交易市場(chǎng)化的進(jìn)步。但電力不同于其他商品，必須要在不違反市場(chǎng)規(guī)律的情況下制定一系列嚴(yán)格地規(guī)定，針對(duì)電力市場(chǎng)上電力商品的定價(jià)在交易過程中應(yīng)當(dāng)遵守的約定，以及違反約定后的懲罰措施。只有制定嚴(yán)格的制度才能保證電力交易市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，完成電力市場(chǎng)改革的目標(biāo)。

四、如何將電力交易中區(qū)塊鏈技術(shù)科學(xué)的應(yīng)用并面對(duì)挑戰(zhàn)

1.針對(duì)于實(shí)際情況進(jìn)行更加完善化的安排

首先要想將區(qū)塊鏈技術(shù)系統(tǒng)科學(xué)的應(yīng)用就必須根據(jù)實(shí)際實(shí)際電力交易情況來進(jìn)行綜合的分析和研究，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用中最主要的就是其系統(tǒng)化的交易算法，采用不同類型的算法以確保電力交易流程的規(guī)范化、科學(xué)化以及系統(tǒng)化。對(duì)整個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的管理一定要有與其相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制和管理要求，管理人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際區(qū)塊鏈應(yīng)用模式和計(jì)算內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理以保證整個(gè)電力交易的公開透明。在整個(gè)電力交易中應(yīng)明確合理的管理虛擬交易的流程，其中還應(yīng)合理的選用虛擬的交易的交易媒介，電力交易管理部門應(yīng)明確電力幣的實(shí)際虛擬面值并合理的進(jìn)行分配和收入。在虛擬電力交易中應(yīng)系統(tǒng)的將交易信息進(jìn)行規(guī)劃和整理，同時(shí)還應(yīng)將交易信息進(jìn)行及時(shí)的備份以確保后期在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)的進(jìn)行查驗(yàn)。

2.針對(duì)于技術(shù)實(shí)施進(jìn)行更加合理化的制度規(guī)劃

其次電力交易中科學(xué)的應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)就必須將其交易流程進(jìn)行科學(xué)的制定和完善，電力交易部門可以借助某一交易平臺(tái)或某一交易APP進(jìn)行系統(tǒng)的資金交易。在整個(gè)電力交易過程中一定要確保交易的安全和穩(wěn)定，其中安全問題應(yīng)得到特別的重視，不僅要進(jìn)行全面的監(jiān)控而且還應(yīng)將區(qū)塊鏈與所選擇的軟件或平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)的融入。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用就必須有現(xiàn)代化的技術(shù)的理念，整個(gè)電力交易中將購電、輸電進(jìn)行整體規(guī)劃，用電方在購電后其購電記錄會(huì)在區(qū)塊鏈后方及時(shí)的收錄然后供電公司根據(jù)區(qū)塊鏈所給出的具體數(shù)據(jù)及時(shí)的進(jìn)行供電。同時(shí)在運(yùn)算技術(shù)的選擇上可以使用多層分區(qū)共識(shí)技術(shù)，到這種算法還需要相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)實(shí)際電力交易中區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行科學(xué)的完善和提高。

結(jié)束語：

分析電力交易行為的問題，本文的權(quán)力交易內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)合同的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序的具體策略進(jìn)行系統(tǒng)探討，研究結(jié)果表明，當(dāng)前電子交易實(shí)踐中，有許多問題需要解決，如交易合同不規(guī)范、市場(chǎng)發(fā)展不平衡、交易秩序混亂等。未來有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力交易實(shí)踐中存在的問題及對(duì)策的研究，在加強(qiáng)實(shí)踐管理的基礎(chǔ)上保證電力交易市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

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