淮河生態經濟帶中心城市影響力比較分析

馬成文 夏杰

摘 要：在利用因子分析法測度淮河生態經濟帶中心城市生態經濟發展水平的基礎上，結合引力模型、斷裂點模型對淮安、鹽城、蚌埠、信陽四個節點城市的影響力進行比較分析。最后得出結論認為，淮河流域各城市生態經濟發展水平呈現出明顯的非均衡性特征，東部沿海城市優于中部內陸城市;城市的經濟輻射力與城市自身實力、地理區位以及周邊城市發展水平有關;淮安、鹽城、蚌埠、信陽經濟輻射示范帶動力呈逐次遞減態勢，淮安、鹽城與連云港、宿遷可形成小范圍的城市群，蚌埠與宿遷、淮北、亳州、宿州、淮南、滁州等地可形成生態經濟發展城市群。

關鍵詞：淮河生態經濟帶;輻射能力;因子分析;引力模型;斷裂點模型

中圖分類號：F127? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）01-0130-07

為探索生態文明建設新模式、打造開放發展新戰略新支點、培育我國第四個經濟增長極、推動全國區域協調新發展，黨的十九大將“淮河生態經濟帶”建設提升為國家發展戰略，并于2018年經國務院批準印發了《淮河生態經濟帶發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯访鞔_了淮河生態經濟帶建設的指導思想、戰略定位、空間布局、發展目標、產業重點、政策支持等內容，并將其作為行動指南由經濟帶內各地政府貫徹實施。淮河生態經濟帶涉及江蘇、山東、安徽、河南、湖北5省的25個地市和4個縣（市），基于交通區位、資源稟賦、產業基礎、經濟實力等方面的區域差異性，為發揮比較優勢、推進綠色集群發展、實現流域互動協作，《規劃》構建了“一帶、三區、四軸、多點”的空間發展布局，并要求充分發揮不同區域中心城市的輻射帶動作用，以加快形成特色鮮明、布局合理的生態經濟帶。各區域中心城市由于交通區位、資源稟賦、主導產業、經濟實力等方面存在差異性，因而其輻射帶動能力也必然不同。本文在綜合評價淮河生態經濟帶各地市生態經濟綜合發展水平的基礎上，利用引力模型和斷裂點模型重點對“淮河干流綠色發展帶”中的淮安、鹽城、蚌埠、信陽4個中心城市的影響力進行比較分析，以幫助其發揮優勢、規避短板、提高效率，輻射帶動周邊地區加快發展，如期實現淮河生態經濟帶發展目標。

一、方法與模型設定

（一）主成分分析法

本文將利用主成分分析法綜合評淮河生態經濟帶個節點城市的生態經濟發展水平，以便為分析中心城市的影響力提供基礎。淮河生態經濟帶建設的目標在于貫徹落實新發展理念，著力推進綠色發展，顯著改進流域生態環境，建成美麗宜居、充滿活力、和諧有序的生態經濟帶。生態經濟是指基于生態系統承載能力，利用技術創新、體制機制完善等手段優化資源配置，促進綠色、循環、高效產業發展，實現人與自然和諧共處的可持續發展的經濟。本文采用生態經濟發展水平，反映城市的經濟總體實力。根據生態經濟的內涵和淮河生態經濟帶建設的目標原則，遵循科學性、系統性、可操作性原則，現從綠色發展、創新開放、產業轉型、共享發展、設施完善等五個方面構建城市生態經濟發展水平評價指標體系見表1。綠色發展是打造水清地綠天藍的淮河生態經濟帶的基本要求，創新開放是淮河生態經濟帶建設的重要動力，產業轉型是淮河生態經濟帶建設的重要內容，共享發展是淮河生態經濟帶建設的最終目標，設施完善是淮河生態經濟帶建設的重要支撐。

上述指標只是從不同的側面、層次反映淮河生態經濟帶各城市的生態經濟發展水平，要反映各城市的總體生態經濟發展水平必須采用一定方法將其進行綜合，并且在綜合過程中尚需根據不同指標的重要性程度對其賦予合理的權重，本文采用主成分分析法進行綜合評價。主成分分析的步驟為：進行指標的標準化、正向化處理;判別指標間的相關性;依據85%以上的累計方差貢獻率選取主成分;計算各主成分和綜合評價分數。

（二）引力模型

引力模型一般用于計算兩個城市之間的經濟聯系，是研究區域內部城市之間相互作用的重要工具，具體公式如下：

其中，Iij為城市i對城市j的引力值，K表示引力系數，Fi與Fj分別為城市i與j城市的經濟綜合質量得分，Dij為兩城市之間的空間距離。Iij值越大，說明兩城市之間經濟聯系越緊密，反之說明兩個地區之間的經濟聯系強度較低。一般情況下，具有較高引力值的城市可以成為該區域的中心城市。

（三）斷裂點模型

斷裂點模型是用于反映兩個城市在區域內部的輻射力以及影響力的劃分情況。若兩個城市在區域內部某點引力值相等，則將該點定義為斷裂點。斷裂點距離測算公式如下：

其中，dij為輻射城市到斷裂點的距離，Dij為兩城市之間的空間距離，Fi與Fj分別為城市i與城市j的經濟綜合質量得分。斷裂點理論認為，城市的影響范圍由該城市的規模和相鄰兩城市間的距離決定，某個城市規模越大，綜合實力越強，該城市的影響范圍也就越大，反之則越小，相鄰城市的吸引力剛好達到彼此相等的點，叫作斷裂點。

二、實證分析

（一）淮河生態經濟帶城市生態經濟發展水平測度分析

現利用主成分分析對淮河生態經濟帶25個地市（不含4縣）2017年生態經濟發展水平進行綜合評價。樣本數據來源于江蘇、山東、河南、安徽五省及各市的統計年鑒、統計公報。基于因子分析法的基本步驟，經采用Stata軟件運算，球形檢驗的卡方值為392.951，在特征值的模大于1、累計方差貢獻率大于85%的條件下，可以提取5個主成分函數：

F1=-0.00403x1-0.00363x2-0.00422x3-0.01525x4+0.11635x5+0.22957x6-0.07822x7-0.00252x8+0.0968x9+0.05659x10+0.04142x11+0.03827x12+0.06399x13+0.14432x14+0.00887x15+0.20333x16+0.07016x17+0.02942x18-0.06113x19+0.02251x20+0.3779x21

F2=0.04179x1+0.1333x2-0.06387x3+0.12383x4+0.08711x5+0.09101x6+0.22787x7+0.01589x8+0.00965x9-0.29101x10+0.2117x11+0.12177x12-0.07221x13-0.12899x14-0.17127x15+0.16111x16+0.09375x17+0.13647x18+0.10828x19-0.00801x20-0.26271x21

F3=-0.03424x1+0.07456x2+0.01159x3+0.02798x4+0.10856x5+0.06602x6+0.16143x7+0.09148x8+0.06438x9+0.6561x10+0.05571x11-0.04943x12-0.06805x13+0.03943x14-0.00415x15+0.32858x16-0.4363x17-0.14527x18+0.00097x19-0.11963x20+0.44445x21

F4=0.0105x1+0.03452x2+0.11864x3-0.08093x4-0.08437x5-0.18242x6-0.34011x7-0.10024x8+0.04526x9+0.11815x10-0.07368x11+0.26992x12+0.04531x13-0.06731x14-0.02521x15+0.61428x16-0.01792x17-0.21104x18+0.04726x19+0.05773x20-0.1872x21

F5=-0.04036x1+0.14195x2-0.23231x3+0.04473x4-0.43121x5+0.10501x6+0.31664x7+0.12228x8-0.09226x9-0.6916x10-0.02129x11-0.30964x12+0.13776x13+0.6677x14+0.53268x15+0.02788x16+0.20867x17+0.2337x18+0.49528x19-0.36497x20-0.3695x21

綜合得分方程為：

F=0.44734F1+0.19225F2+0.17437F3+0.101619F4+0.07986F5

將各項指標標準化數據代入上因子函數，可得到各地市2017年生態經濟發展水平各主因子得分和綜合得分及排名，具體結果見表2。

由表2可以看出，淮河生態經濟帶內各地市生態經濟發展水平存在著較大差異。其中，東部沿海省江蘇省及山東省各城市的綜合經濟質量得分排名在前，河南省和安徽省大部分城市的綜合經濟質量得分較低，徐州、淮安、鹽城以及揚州作為生態經濟帶內區域中心城市綜合得分分別為0.6399、0.3007、0.272、0.9864，排名分別為第4位、第7位、第8位、第3位。

揚州、泰州、濟寧、徐州、連云港等地屬于沿海沿江城市，并且工業較為發達，會吸引更多的外商投資，帶來先進的技術和設備，增強創新驅動能力提供大量的資金，優化資源配置，產業結構升級，因而生態經濟發展水平較高，然而經濟質量提高的空間相比其他地區較低。相反，信陽、漯河等地生態經濟發展的基礎較差，產業結構不合理，但是經濟質量增長的空間較大;利用本地區豐富的資源稟賦，從發達地區學習技術經驗，加大人才振興，實現生態經濟跨越式提升。

（二）淮河生態經濟帶中心城市引力和輻射力分析

《淮河生態經濟帶發展規劃》要求構建“一帶、三區、四軸、多點”的生態空間格局，發揮淮安、鹽城區域中心城市的輻射帶動能力，對于中西部內陸地區需發揮蚌埠與信陽兩市的引領帶動作用。現對淮安、鹽城、蚌埠和信陽這四個淮河生態經濟帶中心城市的影響力從引力和輻射力兩方面進行分析。

1.引力分析。根據4個城市的經緯度，利用Matlab軟件計算得出各個城市之間的空間地理距離，再結合上述各城市生態經濟發展水平綜合得分（由于綜合得分存在負數，為使引力計算結果更具實際意義，現將各城市綜合得分均加1），代上述引力模型的公式中，可以得到淮安、鹽城、蚌埠和信陽4個城市對其他城市的引力值。由于引力值過小，現將各城市的引力值均乘以10 000，這不影響分析結論，具體計算結果見表3。

由表3可知，淮安、鹽城作為經濟帶中東部江河湖海聯動區的區域中心城市，綜合經濟發展水平低于徐州、揚州、泰州、濟寧和臨沂5個城市，淮安市毗鄰鹽城、連云港、宿遷、滁州，并且對于鹽城、連云港及宿遷三市的輻射力相對較大，分別為1.392、1.3339和1.4826，對于滁州市的引力值為0.3554，并且對于蚌埠與淮南二市的輻射帶動能力相對安徽省內其他城市較高;淮安與鹽城對于信陽市的引力值均較低，這可能是由于地理位置的限制，鹽城與信陽位于淮河生態經濟帶東西兩側。總體而言，淮安市的輻射帶動能力要優于鹽城市，說明城市的輻射的帶動能力，不僅與自身的社會發展實力有關，而且與周邊城市的地理位置、交通條件等密切相關。

蚌埠與信陽作為中西部內陸崛起區的中心城市，蚌埠市生態經濟發展水平綜合得分低于江蘇省以及山東省的部分城市，對于毗鄰的淮北、宿州、宿遷以及淮南4個城市的引力值相對而言較高，其中對淮南市的引力值達到2.4147，而對于毗鄰的亳州市的引力值僅為0.0768，這主要是由于兩市的經濟聯系不強以及亳州市本身獨特的經濟結構所導致的。綜合而言，蚌埠市的經濟影響力弱于鹽城、淮安二市，經濟結構發展尚不成熟，也可能由于自身的優勢資源沒有發揮好所導致的，對周邊城市影響帶動能力不是很強。信陽市作為淮河經濟帶中心城市在上述的主成分分析中得分排名位于中上游，但其他城市的相互引力值非常低且一般不足0.1，雖然為經濟帶中的中心城市，但與其他城市之間的經濟聯系密切度較低。

2.輻射力分析。根據斷裂點模型計算中心城市與周邊城市的斷裂點距離，反映其輻射力的大小，具體結果如下頁表4所示。

由下頁表4可知，鹽城作為江蘇省的沿海中心城市，是“京滬東線”以及淮河經濟帶的重要節點城市，淮安位于江淮地區的東部，毗鄰鹽城，是南下北上的重要交通要道。這兩個城市之間的經濟聯系強度較大，對于其以西城市的經濟輻射力較強，與連云港、宿遷可以形成小范圍的城市群，既可以為其他城市發展提供技術支持，優化資源配置，改善生態環境，推動生態經濟發展，也可以提升本區域經濟水平。

蚌埠市與其東部的徐州、淮安、揚州三市經濟聯系密切，受其影響帶動作用較強。作為重要的交通樞紐點，也是皖北中心城市，有著較為完備的工業體系，同時在金融、服務等行業對于其他城市能夠產生相應的擴散效應。作為淮河生態經濟帶的中心城市，與其西北部城市之間的斷裂點距離相比較遠，說明蚌埠對于西北部城市的引力值較大，經濟輻射示范作用較強，可以與宿遷、淮北、亳州、宿州、淮南、滁州等地形成生態經濟發展城市群，各個城市可以依托自身的特色資源，補齊短板，發展特色經濟，優化產業升級，拉動整個城市群進步。然而，信陽作為淮河經濟帶中西部重要的中心節點城市，其輻射能力不足，需要加強自身生態經濟發展以及與東北城市的經濟聯系，但對其西部的廣水市、大悟縣以及隨縣有較大的經濟帶動能力。

三、結論與建議

（一）結論

依據《淮河生態經濟帶發展規劃》的有關內容建立相應的指標體系，利用因子分析法對淮河流域各城市的經濟發展水平進行綜合評價，并結合引力模型與斷裂點模型針對四個節點城市輻射能力展開實證分析。結論認為，經濟帶中各城市的發展水平存在較為嚴重的不充分不平衡的現象，江蘇省與山東省內各城市的綜合經濟質量得分優于安徽省與河南省各市，經濟發展水平較高;鹽城市的綜合評價得分雖然高于淮安市，但由于地理位置等等原因，淮安市的經濟輻射能力要優于鹽城市，而蚌埠市從綜合城市質量得分和經濟輻射能力兩方面低于淮安與鹽城，作為節點城市的信陽自身發展優于經濟帶中的一半城市，但是經濟輻射帶動能力不足，輻射結構不合理。

（二）相關建議

1.提升淮安、鹽城二市經濟增長極的作用與地位。作為東部江河湖海聯動區的區域中心城市，應加強河湖的生態文明建設，強化與長江三角洲以及沿海城市的對接互動，帶動周邊欠發達地區的經濟發展，建立周邊城市貿易往來平臺，加強交流合作，提升現代基礎設施的互聯互通水平，發揮好經濟示范帶動作用。

2.加大蚌埠市與周邊城市的經濟聯系強度，強化自身的經濟輻射帶動作用。蚌埠市位于中西部內陸崛起區，同時也處于生態經濟帶的中心位置，可以借助合肥市強大的經濟資源，發揮本市的特色資源產業，實現制度創新、科技創新一體化，深入實施“三重一創”建設工程，樹立綠色發展理念，實現生態與經濟雙發展，培育經濟發展新模式，利用好城市的交通樞紐優勢，加強本區域的優勢資源的擴散效應，形成城市之間產業的良性互動，拉動周邊城市經濟水平，推動城市群經濟協調發展。

3.努力縮小淮河生態經濟帶中城市發展不平衡問題，實現西部市縣跨越式發展。信陽市作為經濟帶中西部區域的節點城市，與其他城市的經濟聯系強度不足，經濟輻射結構尚不城市，經濟示范帶動作用不如其他節點城市，自身的優勢資源沒有完全發揮，應加強與發達城市的經濟聯系，實現綠色創新驅動、耗能低的發展模式，補齊自身短板，強化節點城市作用。西部各城市優化產業結構，增強動能轉換，加強綠色創新，實現節能發展，提升淮河經濟帶的整體實力。

參考文獻：

[1]? 謝強，韓君.甘肅省生態環境與經濟發展耦合評價研究[J].蘭州大學學報：社會科學版，2018，（4）：90-96.

[2]? 柯小玲，向夢，馮敏.基于灰色聚類法的長江經濟帶中心城市生態安全評價研究[J].長江流域資源與環境，2017，（11）：1734-1742.

[3]? 郭志強，呂斌.國家中心城市競爭力評價[J].城市問題，2018，（11）：28-36.

[4]? 楊皓然.三江源地區生態經濟系統協調性分析[J].青海社會科學，2019，（1）：45-51.

[5]? 王曉雨，歐向軍，徐貝貝，梁壯.淮海經濟區城市綜合實力評價及其空間解析[J].江蘇師范大學學報：自然科學版，2018，（3）：7-12.

[6]? 馮云廷，張永芳.協同發展視角下長春經濟輻射力研究[J].地域研究與開發，2019，（3）：38-41+59.

[7]? 戴德頤.基于引力模型的揚子江城市群中心城市選擇與影響范圍劃分[J].科技視界，2018，（28）：290-292.

[8]? 武洋.京津冀資源集聚與區域經濟輻射力測算研究[J].鄭州大學學報：哲學社會科學版，2018，（1）：66-69.

[9]? 欒強，羅守貴，郭兵.都市圈中心城市經濟輻射力的分形測度及影響因素——基于北京、上海、廣州的實證研究[J].地域研究與開發，2016，（4）：58-62.

[10]? 何龍斌，李強.中心城市經濟輻射機理與邊緣地區接受輻射的實現條件[J].陜西理工大學學報：社會科學版，2018，（5）：1-7+26.