RCEP釋放巨大市場潛力惠及各國工商界

王莉莉

2020年12月16日，中國貿促會舉辦《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）交流研討會，邀請越南、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、泰國、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭等RCEP成員國駐華使館及商協會代表進行深度交流。各國代表一致認為，各成員國應加快生效程序，通過多種渠道做好權威解讀和公共宣傳，幫助企業充分利用RCEP帶來的發展機遇，使得RCEP的優惠條款能夠更快更好地惠及域內工商界。

促進東亞地區合作和世界經濟復蘇

中國貿促會副會長張少剛表示，RECP的正式簽署標志著世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。面對疫情和單邊主義沖擊，RCEP對穩定和推進東亞地區合作和世界經濟復蘇具有重大意義。

“自貿協定的生命力不僅僅在于簽署，更在于生效和實施。RCEP作為一個高標準的自貿協定，實施后將帶來顯著的‘貿易創造效應，釋放巨大的市場潛力，有助于形成東亞地區一體化的大市場。中國工商界期待RCEP各成員國能夠盡快完成各自國內生效程序，推動這艘巨輪正式起航，使RCEP的各項利好能夠早日惠及各國工商界。”張少剛說。

商務部國際司副司長楊正偉表示，中方已經啟動了RCEP國內協定核準程序，力爭在6個月內完成生效的準備工作，預計在2021年5月底或6月初得到批準。

楊正偉特別展望了RCEP協定帶來的機會。一是RCEP會帶動區域內貨物貿易的增長。“RCEP各成員將整體上對90%的產品實行零關稅，并且采取了非常包容性的原產地累計規則。還將推動更加深入的貿易便利化措施，取消各種關稅、非關稅的壁壘，簡化海關的程序，這都將進一步降低RCEP成員之間的貿易成本，推動區域內貿易的增長。”他說。

二是RCEP將推動區域內產業鏈得到加強。楊正偉強調：“RCEP有利于形成更加穩固的企業間的合作，特別是對上下游之間商業聯系的建立都非常有幫助，對區域內形成更加富有強度、韌性的供應鏈取得支撐作用，并且也能使我們的供應鏈的效率得到提升，能夠使海關合作和商業合作結合起來，使得供應鏈更具高效性。”

三是RCEP將給服務業帶來發展機會。RCEP項下的各成員方在服務貿易章節各自都作出了目前為止非常高的承諾，遠遠高于現有各自同東盟的自貿協定。同時，由于貨物貿易發展、產業鏈會更加緊密，同產業鏈相關的服務貿易都會有很大的機會，包括產業鏈的整合、同產業鏈相關的研發設計，以及服務產業的金融服務都會有很大的增長潛力。

四是RCEP成員國的營商環境會得到進一步提升。構建開放、公平、便利的營商環境納入了協定，作為協定的義務，“這將有助于RCEP各國提高對營商環境的治理能力和水平，進一步提升投資者對區域的投資信心，所以我們認為RCEP對營商環境的改善會吸引更多的國際資本聚焦于這個區域。”楊正偉說。

各國使節共同期待RCEP對經濟的推動作用

越南駐華使館商務參贊陶越英談到，2020年是特別的一年，突如其來的疫情給世界各國經濟帶來負面影響，“在這么困難的背景下，東盟與中國和RCEP成員的其他各國，如日本、韓國、澳大利亞、新西蘭的經貿合作關系還是保持很好的發展勢頭。RCEP正式生效實施的時候會給自貿區的GDP增長率帶來0.4%—1%的貢獻。”

“為了使RCEP協定早日生效實施，并且為越南企業帶來實惠，現在越南政府和有關部門也在加快辦理內部的審批程序，同時在越南的地方政府、行業協會和企業加強宣傳培訓力度，讓他們充分了解RCEP協定內涵，并為協定正式生效實施將開展合作做好充分的準備。”陶越英表示。

印度尼西亞駐華使館黎琳表示，所有RCEP的成員國能夠如期簽署協定，這本身就是一個成功。RCEP能夠有效促進區域內的貿易便利化水平，并且為工商界帶來切實的好處。此外也能夠極大促進產業融合，促進包容性的多邊增長。

“對印尼來說，RCEP將會極大促進東盟和其他成員國之間的貿易，與此同時也將會進一步擴大東盟各國之間的貿易穩定性。2019年，印尼對RCEP的非郵寄出口占印尼全球出口量的51%，而RCEP占印尼全球出口量的39%，因此RCEP的簽署將會為印尼的貿易帶來更大的機遇，提高吸引外資的能力，也擴大與全球價值鏈融合的水平。同時，RCEP的簽署也可以提高印尼國內GDP增速。RCEP對于未來新興經濟的增長也是至關重要的，比如發展電子商務和扶植中小微企業等。”黎琳說。

馬來西亞駐華使館經濟公使施志光透露，對馬來西亞來說，GDP會因RCEP的影響增長1%。他表示，馬來西亞非常有興趣參與后續的交流，包括參與推廣、宣傳等。同時，希望聯合中方舉辦一些專門針對RCEP的博覽會、交流會，并建立機制來跟蹤協議的落實。

菲律賓駐華使館商務參贊格倫·佩尼亞蘭達表示，菲律賓高度重視和RCEP相關國家的經貿往來，“我們認為RCEP將是菲律賓經濟發展的催化劑，可以為我們提供更多的市場準入機會，并為菲律賓制造業、金融服務、游戲、電子商務，包括信息技術和商業外包等等提供更多的投資機遇。”

佩尼亞蘭達強調，菲律賓非常期待能夠加強和企業界的合作，“不僅僅是和中國的企業界，還有RCEP其他成員國的企業界，我們將共同努力，利用RCEP所帶來的一系列的好處，特別是對小型企業的好處。”

泰國駐華使館商務公使齊雅文談到，RCEP協定得到了各方的大力支持，一旦RCEP實施之后將會成為全球最大的自由貿易協定（FTA），能夠進一步加強各成員國之間的聯系，“特別是我們正在共同應對全球經濟挑戰，它不僅能夠加強區域內的價值鏈合作，也可以加強全球價值鏈合作。”

日本駐華使館參贊福永茂和表示：“中國是日本最大的貿易伙伴，得益于RCEP，使日中之間首次形成了FTA的關系，從日本出口到中國的86%的產品將享受零關稅，特別是汽車零配件、農產品等也將享受零關稅的待遇。此外，累計原產地規則也將使這些國家大大受益。”

韓國駐華使館李尚殷認為，RCEP生效以后肯定有助于韓國擴大貿易和貿易結構多邊化，區域內貿易規范水平進一步提高，原產地規則統一，RCEP國家之間的交流與合作方面會進一步加快。

新西蘭駐華使館經濟參贊艾江明表示，RCEP將會為新西蘭貢獻額外20億新元的GDP。此外RCEP也會為新西蘭帶來更多來自其他成員國，包括中國在內的投資機遇。“我們希望緊緊抓住RCEP的機遇，擴大出口，同時也擴大進口，這也對全球經濟增長帶來利好。”他認為。