王寶萍
摘 要:我國近年持續重視貧困縣的轉型之路建設,而資源型企業作為貧困縣轉型的基礎,深入探討這類企業如何突破限制,將劣勢為優勢實現自身的轉型升級,助力貧困縣實現路過式發展成為現階段的研究熱點。本文基于貧困縣視角,在說明資源型企業轉型過程存在的主要問題后,提出基于研究視角的資源型企業轉型升級的具體策略。期待本次研究為貧困縣資源型企業轉型發展提供有效的思考及合理的借鑒。
關鍵詞:資源型企業;貧困縣;轉型升級
資源型企業依靠對所擁有資源的開發權開展初級加工,即依靠消耗資源以實現企業的發展與經濟效益增長,這類企業存在著高強度的負外部性,資源在發展過程中持續少,并且不斷加劇環境惡化。而貧困縣資源型企業為實現可持續發展,實現轉型升級為其必然途徑。
一、資源型企業轉型面臨的困境——基于貧困縣視角
(一)資源日漸枯竭
貧困縣資源型企業所使用的資源多為難以再生的珍貴資源,這類資源總量規模有限,因近年企業發展的過度開發導致資源日漸銳減和枯竭,這對于企業的未來發展與經濟效益的提升形成不利影響,更勿論對于自身可持續性發展的負面作用。貧困縣資源型企業發展多借助加大能源消耗以實現企業發展,這也不可避免地加大資源的枯竭及消耗速度。就現階段各貧困縣可用資源日漸減少的現實情況下,資源型企業發展必然要拓展新的發展思路,以突破現有的發展困境。
(二)資源稟賦較差
資源稟賦也可叫作要素稟賦,即指一國所持有的各類人力、資源、技術、土地等不同種類的生產要素情況。我國資源存儲量豐富且幅員遼闊,但各類資源分布不集中,導致部分貧困縣的資源型企業所用資源儲量較低且稟賦較差,這對資源型企業的生產來說是個難以控制的限制。資源稟賦差造成企業惟有選用小型機械開發這一傳統方式方能開展生產、加工,繼而無形中提升了企業生產成本與費用支出,難以形成可觀的經濟效益,繼而影響資源型企業的日常經營及后續發展。
(三)環境破壞嚴重
貧困縣因為其經濟發展落后,難以形成規?;?,而這類地區的資源型企業發展多以自然資源開發及利用為主,因此不可避免地會對環境造成破壞,而為推動經濟而惡性開發資源,繼而對環境的破壞日漸嚴重。同時資源型企業在開采資源并加以生產的整個過程中,為降低成本而使用嚴重污染環境的加工工藝、機械設備等,使環境破壞日漸嚴重。
(四)高素質人才匱乏
我國貧困縣多處于中西部地區,相關多數資源型企業也分布于同一區域,這些企業的生存環境、發展現狀及資源可持續性相對較弱,難以吸引高素質復合人才加入。同時,因為貧困縣資源型企業多從事資源的開發以及基礎加工性產業,這種傳統的運營模式,對基層員工需求更為迫切,這也在一定程度地使企業忽視對高科技設備及人才需求的開發,導致人力資源儲備短板。加上貧困縣資源型企業在發展不重視創新,更不利于高精尖人才的吸引及激勵。
(五)產業鏈不完善
基于貧困縣這一特殊視角的資源型企業毫無疑問對于自然資源依賴程度極高,這必然造成此類企業產品的整體低附加值不高,繼而使相關產業鏈條難以具備完善性,資源型產品的高附加值全部向企業外部流出。有的貧困縣資源型企業在發展前期以當地資源為依托,實現了自身的發展壯大。但在當前全國開展產業結構優化及調整的大背景下,部分資源型企業未能把握好延長資源產業鏈至高附加值發展的大好機遇,因而當資源日漸枯竭之時,企業未來發展必然受到影響。
二、資源型企業轉型的有效對策——基于貧困縣視角
(一)提高資源獲取與保障能力,緩解資源枯竭困境
資源珍貴之處在于自身的稀缺性、不可再生性及壟斷性,隨著貧困縣資源型企業因資源標間導致自身發展受阻的形勢越來越嚴峻,這類企業要結合自身特征及發展需要,不斷提高資源獲取與保障能力,緩解因資源枯竭造成的發展困境。資源早已成為貧困縣資源型企業確保實現有序、穩定發展的前提條件。所以這要求資源型企業一定要以有效、合理利用資源為出發點,開拓渠道尋找其他替代性資源,充分挖掘并拓展外部資源的利用,使資源儲備得以增強,繼而使企業生命周期得以延長,為企業順利轉型提供更充足的時間保障。
與此同時,貧困縣相關政府要制定產業調整政策,為資源型企業轉型提供保障。要借助對包括資源型企業在內的所有傳統產業開展優化重組及升級履行,重點培育替代性及創新型產業,幫助資源型企業提升資源的獲得能力,繼而提升其資源利用效率,在推動貧困縣產業結構真正實現調整與優化的同時,促進資源型企業發展方式的轉化。
(二)強化資源精深加工,提升資源稟賦優勢
首先,貧困縣要著重發展優勢產業,一定要結合資源型企業的發展準確把控新形勢下的資源利用與發展,深入貫徹相關資源精深加工及利用的全新理念,為資源型企業發展提供動力,以資源的合理利用為依托保持發展動力,繼而發揮資源稟賦的優勢,努力幫助資源型企業構建全新的發展理念與格局、推動其實現高質量發展。
其次,貧困縣要圍繞差異化的資源稟賦與產業作為招商基礎,前往與之匹配的區域開展側重化招商。如面向京津冀地區可以引導資源型企業將重點放在科技成果轉化方面,以實現資源的高效、科學利用;如面向長三角地區,則可圍繞著產業梯度轉移開展資源的二次投資布局,在爭取大規模能源、新型材料及精細資源化工等高附加值項目入駐的同時提升資源稟賦。
最后,資源型企業可借助產業鏈的拓展實現資源利用率的提升,即利用產業鏈實現資源利用的橫向和縱向雙向延伸,使自身逐步擺脫對資源型產品的過度依賴,使企業支運營風險得以降低,繼而形成獨特的競爭能力及優勢。貧困縣資源型企業在延展產業鏈要依照資源的特征及所處行業性質綜合決定。在此過程中,貧困縣政府要完善產業結構及企業戰略轉型的政策引導,構建起與資源相關的“大型產業鏈”,將有限資源聚集于核心產業及關鍵點領域,以發揮出最佳效能。
(三)提升資源循環利用效率,提高環境保護意識
近年隨著全世界對環境保護的關注度日漸高漲,環境保護也由此成為經濟進步、企業發展必須重視的基礎。貧困縣資源型企業實現資源有效利用、拓展發展空間同樣要重視提升資源循環利用效率,提高環境保護意識,以此為基礎制定綠色發展戰略。對于資源型企業而言,因為不少資源本身不具備可再生性,因此明確循環資源產品可提升資源循環利用的內在效率,減少資源對應的稀缺性及壟斷性帶上的弊端。
首先,資源型企業要明確環境保護責任,明確綠色轉型。資源型企業要以明確自身在發展過程中所擔負的社會責任為前提,以所在貧困縣政府的引導及監管為前提,制定綠色發展戰略,確保自身成為資源型有效利用的典型,為企業實現綠色轉型提供基礎保障。
其次,利用好媒介監督,強化綠色發展行為。環境保護需要公眾參與,資源型企業在發展過程中同樣有外界監督,以使自身更好地貫徹綠色發展的理念。只有外部監督、公眾監督到位,方能確保貧困縣資源型企業真正直面資源利用與環境保護的雙重壓力,并化壓力為動力,以保護環境為根本,激活資源循環利用渠道,不斷提高企業生產、管理的綠色化行為。
再次,貧困縣要處理保護與發展、人與自然、資源與企業等方面的內在關系,這也是生態文明思想的核心內容,包括資源型企業在內的所有企業均要認識并領會此中蘊含的發展理念,在為企業綠色發展提供指導的同時,也要重視資源對于人類的重要作用。
最后,要重視資源利用,貧困縣資源型企業既要全面稱量資源利用與企業發展的關系,確保以節約為先,持續提升資源利用的集約性水平;同時也要以滿足經濟發展及社會進步為前提對資源加以合理開發,以生態保護為切入點,明確資源開發利用的底線與發展邊界,平衡好資源的循環利用與過度開發。
(四)拓展高素質人才引進渠道,完善人才儲備
資源型企業在制定綠色轉型及發展戰略的同時,也要拓展高素質人才引進渠道,完善人才儲備。即建立起適合企業自身的人才儲備體系,拓展引進復合型人才的渠道。同時,強化現有員工關于企業資源利用與綠色轉型方面的培訓,使綠色轉型思想與企業戰略相融合,確保企業全員為企業有效轉型與自身發展而奮斗。
第一,強化高素質人才資源的引進規劃,做好人力資源引進部署,壯大人才隊伍建設,同時建立并優化人才儲備及激勵的制度體系。第二,貧困縣要優化高素質人才待遇,主動對外宣傳引進優秀人才后可享受的各類政策,以不斷吸引人才進駐;第三,建立起以互聯網為媒介的人才引進模式,借助通過新興媒體等以確保人才引進渠道,豐富人才獎勵扶持途徑。同時可聘用優秀人才及專家為貧困縣資源型企業引入人才獻計獻策,就制度層面持續健全貧困縣的人才儲備制度體系及環境建設;第四,創新人才儲備機制,推動人才儲備工作與貧困縣域經濟發展、資源型企業轉型相協調。要結合本地特色產業及優勢行業,制定針對性突出的人才儲備政策,推動縣域人才素質的全面提升及人才結構的持續升級。
(五)完善技術創新體系,實現產業鏈延伸
其一,全面推進技術創新。包括貧困縣在內的全國各地隨著自然資源的持續開采與不斷消耗,資源型企業均面臨著要投入更大規模的人力、物力方能實現后續發展,同時降低資源枯竭帶來的不利影響。面對此情況,資源型企業要借助持續健全技術創新體系,全面推進技術運行機制建設,提升自身資源運用的科技水平與創新效率。
其二,推動可持續發展戰略。資源型企業若真正確保可持續發展得以實現,一定要在發展思路方面完全摒棄重發展速度、輕經濟效益的傳統,要在重視外延發展的同時關注內涵延展,即要提升產能與收入,也要鞏固并強化資源有效利用及生態保護,持續走資源開發與環境保護并重的發展道路,確保技術水平提升之際,實現產業鏈的延伸。
其三,推動產業轉型升級進程。產業轉型也是促進資源型企業提升資源利用效能,確保穩定轉型的重要手段。產業轉型突出“循序漸進”的“非資源化”發展,這對于資源型企業轉型最適合,企業據此要在第一時間內借助產業轉型升級步入新產業,降低對資源的依賴程度,實現自身健康發展。
三、結語
近年來,我國部分貧困縣的資源性企業在經濟發展大潮的推動下,貧困的資源型企業為實現可持續發展,迫切需要轉型升級,主動尋求全新的發展方式,基于發展所在縣域經濟的同時實現企業自身的轉型發展。
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