我國出臺長江保護法守護母親河等

◆我國出臺長江保護法守護母親河

2020 年12 月26 日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江保護法。這部法律將從2021 年3月1日起施行。

為了加強長江流域生態環境保護和修復，促進資源合理高效利用，保障生態安全，實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展，長江保護法的出臺施行將形成保護母親河的硬約束機制。“共抓大保護、不搞大開發”被寫入法律。長江保護法規定國家建立長江流域協調機制，統一協調長江保護工作，審議相關重大規劃、政策，協調跨地區跨部門重大事項，督促檢查長江保護重要工作的落實情況。對普遍關心的長江流域禁捕退捕問題，法律明確在長江流域水生生物保護區全面禁止生產性捕撈；在國家規定期限內，長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規定區域等重點水域全面禁止天然漁業資源的生產性捕撈。此外，法律還提出加快重點地區危險化學品生產企業搬遷改造等推動綠色發展的相關規定，并明確了違法行為的懲處，以法律武器保護母親河。

（高敬）

◆重慶市巫溪縣人大三個不確定增強監督實效

近日，重慶市巫溪縣人大常委會積極踐行《重慶市人大常委會關于增強人大監督實效的意見》，大膽探索，針對道路交通安全管理工作，開展了一場不預設問題的專題詢問。

據介紹，本次專題詢問最大的特點是“三個不確定”。一是詢問的具體問題不確定。誰也不知道其他參會人會詢問哪些問題，也不知道詢問人會不會追問。二是詢問人不確定。本次專題詢問可能由哪些人詢問，下一個是誰詢問，誰也不知道，只有當詢問者舉手示意后，才確定下一位詢問人。三是被詢問人不確定。8 個部門、3個綜合執法支隊、9個公巡中隊和公路事務中心負責人隨時處于待應詢狀態，不知道會被誰詢問，也不知道什么時候會問到自己。巫溪縣人大表示，此次專題詢問既要做到追問不松口，還要做到問后不松手。對沒能在詢問中解決的問題，縣人大要做到事前了解方案、事中跟蹤進展、事后測評效果，提升監督實效。

（陳孝軍）

◆全國首部地方立法藍皮書在上海發布

2021 年1 月5 日，《上海地方立法藍皮書（2019 年）》舉行新書發布會，這是全國首部以一個地區的地方立法為內容的專門的“立法藍皮書”。該書對2019 立法年度上海地方立法作了全領域、全景式的梳理研究，以權威、翔實的資料展現了該年度上海地方立法的狀況。上海人大法工委主任丁偉表示，編寫該書目的進一步總結上海地方立法的成功經驗，推動立法的理論研究和實踐創新，加強地方立法的預測研究。

（李佳蔚）

◆連云港市人大扎實推動省人大常委會“三個意見”落地見效

省人大常委會關于加強和改進地方人大立法、監督、代表工作的三個意見印發后，連云港市各級人大迅速行動，把貫徹落實“三個意見”作為重要任務，確保學到要處、思到遠處、踐到實處、悟到深處。召開全市人大系統貫徹落實“三個意見”工作推進會，市委主要領導作出批示，形成全市各級人大步調一致抓落實的良好機制；認真對照“三個意見”，檢視立法、監督、代表工作中不適應新形勢新任務要求的制度、流程和方法，著力推進人大工作制度機制和方式方法創新；組織開展學習貫徹“三個意見”典型事例征集、心得體會征文等活動，營造深入學習貫徹落實“三個意見”的濃厚氛圍；印發關于認真學習貫徹“三個意見”的通知，對學習貫徹工作提出明確要求。

（沙莎）

◆宜興市人大全力推動人大預算審查監督全覆蓋

2020 年12 月9 日，宜興市第十七屆人民代表大會第三十四次會議審議通過了《關于加強園區、街道財政預算審查監督的暫行辦法》，首次明確園區、街道預決算、政府投資重點項目等內容的監督主體和程序，有效實現全市各級人大預算審查監督全覆蓋。宜興市人大積極推動各園區、街道預算草案納入市級預算草案，并提交今年1月召開的人代會審查批準。

（陳嘯）

◆南京市棲霞區仙林街道人大工委“圓桌會”推動破解道路交通痛難點

南京市棲霞區仙林街道人大工委創新建議辦理模式，通過“圓桌會”推動“關于在文瀾路南京森林警察學院大門口增加交通信號燈的建議”辦理順利推進。由街道人大工委牽頭組建“圓桌會”，將市交警七大隊、仙林交警中隊、交運局、仙林管委會市政處、提建議的代表及居民代表作為“圓桌會”成員，組織會商、展示細節、通報進度，定期連線承辦部門，設計方案圓桌表決，“面對面”協商達成共識，密切關注跟蹤監督，推動建議辦理全流程參與。目前，該路口交通信號燈安裝工程已啟動實施。

（棲霞）

◆淮安市洪澤區高良澗街道人大組織區人大代表視察民生實事項目

2020 年12 月25 日下午，淮安市洪澤區高良澗街道組織部分駐街道區人大代表開展2020年民生實事項目視察活動。與會代表先后來到高良澗街道臨河新時代文明實踐站、網格中心、法治宣傳廣場等項目現場實地視察，并在視察中就民生實事項目建設提出了中肯的意見和建議。街道人大工委負責人表示后續不僅要監督民生實事項目的進展情況，還要監督其投入使用效度，讓這些民生實事項目真正意義上落實到民生，實實在在起到惠民的作用，以實際行動為即將開啟的“十四五”貢獻力量。

（崔德圣 郭澄 吳非）

◆泰州市高港區白馬鎮人大“網格+代表”助力提升村莊“顏值”

農村人居環境整治是圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。去年以來，白馬鎮人大將55名鎮人大代表納入全鎮42 個綜合網格，2 個專屬網格，開展“三進”網格活動，建立代表履職新模式助力人居環境整治，建設群眾滿意家園。截至目前，白馬鎮農村無害化衛生戶廁普及率98.5%，生活垃圾無害化處理率達100%，糞污治理率達到100%，畜禽糞污資源化利用率達到99%，整治各類中溝違法建設170處，7個村（社區）全面通過整潔村驗收。

（白仁）

☉2020 年12 月31 日上午，省人大常委會機關在年度工作收官之際，召開全體黨員干部大會，組織黨支部（總支）書記集中向機關黨組、機關黨委和駐機關紀檢監察組述職述廉，對機關正處職干部進行民主測評，回顧總結一年來機關黨的建設情況，謀劃新年度黨建工作，以此進一步強化機關黨建工作，為履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命提供堅強政治和組織保證。

（劉昌寶 曹偉）

☉2020年12月17日上午，《昆山深化兩岸產業合作試驗區條例》貫徹實施座談會在昆山召開。

（吳加慧）

☉2020年12月1日至4日，駐蘇部隊省人大代表分別赴泰州、鹽城、連云港市，就“十三五”規劃目標任務完成情況和科學編制“十四五”規劃綱要，以及擁軍支前工作開展情況和退役軍人安置工作落實情況開展會前集中視察活動。

（戴文祥）