于 超
(中通服中??萍加邢薰荆瑥V東 廣州 510630)
現代社會中難免會出現自然災害與安全事故,這些都需要相關部門及時作出應急管理,以保證人民群眾的生命財產安全和社會公共秩序的穩定。面對著現代社會快速發展的態勢,越來越大的人員流動也使社會公共安全管理面臨更大的壓力。在5G時代,借助通信大數據技術將人們的出行動態收錄于信息庫可以形成規律性的信息,針對公共場所及交通要道等處,有關部門要重視通信大數據項目的落實。通過5G大數據基礎設施的建設,獲取關于公共活動的數據,并對數據中的信息價值予以挖掘,可以為社會公共應急管理工作提供專業資料的支撐。
大數據技術中的信息體量較大,而且信息的來源形式多樣、種類非常復雜,具有一定的動態化特征,難以在一段時間內用傳統工具挖掘其中的數據集合。對這些海量數據進行處理的技術被稱為大數據技術,大數據技術可以實現高效的分析、高效的流程優化,顯著提升信息系統對數據的儲存能力與處理水平。以交通領域的大數據技術應用為例(圖1),可以實現在線數據監控、分析及指揮調動。大數據技術在交通領域的應用可以維持交通秩序的穩定與安全,快速分析當下的交通信息[1]。

圖1 大數據技術在交通領域的應用
自2020年國家發改委明確“新基建”的范圍以后,關于5G的通信設施建設工程已經納入到國家新型信息基礎建設的行列中。與4G相比,5G通信建設具有更高的可靠性和更低的能耗,可以實現社會萬物的“共同連接”。國家建設的5G基站密度更大,其強大的承載系統能夠幫助國家有關部門挖掘更多的公共信息與數據。5G通信基礎設施可以為社會公共應急管理部門提供基礎信息保障,經過對大數據的分析,可以使應急管理工作更加專業、高效[2]。
傳統的應急管理模式存在一些不足,難以對突發事件做出有效應對,因此探索應急管理新技術成為優化應急管理業務的重點內容。目前應急信息資源數據的規模較小且信息利用率較低,需要以5G通信大數據技術為基礎,加深對應急數據的挖掘及利用。以電信運營商基礎設施作為依托,整合城市樓宇BIM模型與GIS信息系統,在短時間內完成數據讀取、分析與存儲,從而及時獲知應急疏導的必要信息[3]。
在5G時代,每個手機終端上都有一個國際移動設備識別碼,與用戶實名注冊的SIM卡信息關聯。在移動通信網數據采集中,移動終端如果在網絡中存在短暫駐留或使用業務,都會產生周期性的數據。在信息數據解析處理中,各個5G基站的通信網絡接口能夠對采集的數據進行關聯處理,從中映射關系、記錄時間戳以后,刪除存在異常的數據,將符合條件的數據樣本儲存在基站中。在移動通信網數據的定位中,可以定位到小區ID,精確到小區半徑,經過各種高精密度計算以后最終匹配到終端所處的位置[4]。
社會公共應急管理工作要注重預防部署與現場救援,在事后也要重視重建及評估工作。如圖2所示,通信大數據在應急管理中的應用要以通信網核心數據為基礎,綜合分析大規模人群的密集程度,對人群的位置、事件及場所等信息做出監測分析。一方面要監測網絡狀態,繪制人流量變化趨勢,與基站運行狀態進行對比分析,梳理基站負荷的變化情況,從而獲得精準的數據;另一方面,要對大數據進行綜合分析,給出保障活動順利開展的應急方案,為重要的公共活動提供數據支持[5]。

圖2 通信大數據在應急管理中的應用
有關部門可以借助通信大數據技術,對某一區域的基站負載變化情況進行準確分析,快速給出人群集中區域的定位,再結合終端移動的情況繪制出人群流動的趨勢,并對短時間內可能出現的人流情況進行預判[6]。應用通信大數據還可以估算出網絡故障的時段,對區域內的人員數量及網絡情況進行分析,排除一些影響網絡安全穩定運行的隱患[7]。
根據5G基站的用戶量可以建立統計估算的模型,為后續的預警工作提供基礎信息。在內部預警及調整部署中,需要先計算出區域人數與人員密度,再對歷史人流量做出分析,確定人流量的平均值與同比值,如果發現長期處于滿負荷的運行狀態,則可以對內產生自動告警信息。在外部預警機制中,利用基站可以計算出區域壓力系數,等同于人群密度的變化程度,幫助有關部門分析該區域人群的聚集趨勢,進而預先作出應對方案,提升應急事件的處理效率[8]。
通信保障應急疏導包括應急疏導和機動保障兩方面的工作。在應急疏導中,針對社會中大型突發事件及重要賽事的安?;顒?,可以借助通信大數據進行行程分析,應用室分定位技術及GIS地圖等預測不同區域在不同時段中的人流聚集趨勢,給出智能化的疏導路線。在機動保障中,5G具有獨特的網絡切片技術,可以對資源進行靈活配置,提供具有更高保障水平的通信服務[9]。
如果突發公共建筑著火等情況,通過通信大數據技術也可以分析出在災難發生前進入該場所的人員信息及終端所在的位置,同時分析出災害現場受困人員的基本信息及大致位置,為社會應急救援工作提供科學的建議和指導[10-14]。
隨著現代社會公共應急管理體系的完善發展,更多的新技術、新理念被應用于5G時代的應急管理工作中。5G為社會公共秩序監管提供更加專業化、智能化的核心技術支持,從應急管理工作的特定場景中挖掘相關數據,可對公共區域潛在的安全隱患給出科學的預警,幫助有關部門做好應急疏導工作。