國務院：堅決不允許“一刀切”

王秉陽

隨著春節臨近，人員流動增多，疫情傳播風險進一步加大。面對這種形勢，多地先后發出“春節期間非必要不返鄉”的倡議，提出“就地過年”。

“就地過年”是強制性措施嗎？有何生活保障？春節期間快遞能否正常送貨到家？遭遇“甩鍋式防疫”怎么辦？這些問題備受輿論關注。

1月27日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》（下稱“《通知》”）有關情況。

提倡春節就地過年，堅決不允許“一刀切”

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕介紹，當前，境外新冠肺炎疫情持續蔓延，我國聚集性疫情和零星散發病例不斷出現，“外防輸入、內防反彈”壓力進一步增大。春節臨近，外出、返鄉人員增多，聚集性活動頻繁，疫情傳播風險進一步升高，疫情防控形勢更加嚴峻復雜。

趙辰昕介紹，中辦、國辦近日印發了《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》，要求各地區各部門在做好2021年春節期間有關工作和進一步加強疫情防控的前提下，針對就地過年群眾增加的新情況，抓緊做好七方面的工作。一是合理有序引導。二是加強生活保障。三是做好管理服務。四是加強運輸保障。五是維護合法權益。六是營造良好氛圍。七是落實保障措施。

針對有多個省區市提出的“就地過年”倡議，部分群眾關心這是不是強制性措施，如果確有必要返鄉，回去后會不會有更加嚴格的防控要求。對此，趙辰昕表示，就地過年的政策是分級分類的。

他說，中高風險地區要嚴格執行相關規定，文件規定非常明確，低風險地區倡導大家就地過年，非必要不出行，確需出行希望大家也不要前往中高風險地區。各地方在政策執行時，不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”，甚至有的地方還采取“一刀切”措施，這是堅決不允許的，不能阻斷人員出行、返鄉，要給人民群眾多些保障、多些便利。

此外，趙辰昕強調，就地過年的生活是有保障的。

《通知》明確提出，各地主要負責同志要親自安排部署，加強組織協調，細化完善措施，層層壓實責任，統籌做好春節期間的保供穩價、交通出行、貨運物流、工資休假、文體休閑、關愛幫扶等各項服務保障工作，及時解決人民群眾遇到的問題和困難，讓大家能夠放心、安心地留在當地過年。

做好農村地區疫情防控成為重中之重， 境外輸入病例數量明顯增加

此前，國家衛生健康委員會主任馬曉偉指出，疫情已經波及農村地區，河北石家莊、黑龍江綏化、四川成都等地疫情均發生在農村地區或城鄉接合部。

“我國的一些地方相繼出現了新冠肺炎聚集性疫情，而且有的地方在同一個省份或者城市同時出現多條傳播鏈，出現了家庭、社區聚集病例。”國家衛生健康委副主任曾益新表示，總的來看，當前疫情防控工作確實出現了一些新的變化。

第一個變化，疫情大多發生在天氣寒冷的北方地區，因為天氣寒冷，溫度低，病毒的存活時間長。另外，這些疫情比較集中在農村地區，農村地區的防控工作相對薄弱一些，所以容易造成疫情較為廣泛的傳播。

第二個變化，是境外輸入病例數量明顯增加。今年1月份，日均輸入病例數是去年11月份的接近2倍，所以外防輸入的壓力持續存在。

第三個變化是，春節即將臨近，人流物流將會增加，聚餐、集會等聚集性活動也將增加，這都將增加疫情傳播的風險。在今年春節過后，氣溫明顯回升之前，境外疫情通過入境人員物品輸入并引起局部傳播的風險依然很高，疫情防控形勢復雜嚴峻。

談及持續補齊農村疫情防控工作的短板和弱項，曾益新表示，要敦促各地嚴格落實《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》中關于檢測、流調、隔離、轉運、治療、信息發布等各項措施的基礎上，進一步明確不同風險等級地區人員的出行要求。

針對春運期間返鄉人員核酸檢測需求量增加的情況，曾益新介紹，截至目前全國新冠病毒核酸單管檢測能力已經超過了1500萬份/天。

春節期間快遞企業“春節不打烊”，每周組織投放2萬到3萬噸儲備肉

春節是國家傳統消費旺季，也是做好市場保供工作、確保百姓歡度新春佳節、實現經濟良好開局的關鍵時段。

選擇就地過年的民眾越來越多，春節期間重要生活物資咋保障？

商務部消費促進司司長朱小良表示，春節期間，商務部會同相關部門根據形勢變化，每周按照組織投放2萬到3萬噸中央儲備肉的節奏，向市場增加供應。部署各地科學預判就地過年的需求規模，因勢因時投放地方儲備;指導督促大型流通企業把握今年春節消費市場的新變化，加強供需銜接、產銷對接、貨源調度。針對近期重點防疫保供地區，組織重點保供企業落實貨源、隨時做好應急調運的準備;指導協調相關地區建立健全就地就近跨區域的聯保聯控機制。

就地過年的倡議發出以后，留在城市過年的人會增多，城市出行的需求也會增加。面對出行需求和當地物流壓力，交通運輸部總工程師、公路局局長汪洋表示，目前已指導各地交通運輸部門充分利用大數據等技術手段，加強城市交通出行需求的分析和研判，實時監測客流變化的情況，指導城市公交、軌道交通、出租汽車企業合理調整運力和運營時間，最大程度地滿足就地過年群眾的購物、休閑和娛樂等出行需求。

目前快遞能否到家？針對物流“最后一公里”問題。汪洋表示，隨著春節日益臨近，郵政管理部門和寄遞企業積極行動，在嚴格做好疫情防控的同時，全力以赴做好就地過年的服務保障。中國郵政以及有關快遞企業紛紛宣布“春節不打烊”，并且從網絡、運力、人員、客服等方面做好保障。

“我相信如果你選擇網上采購年貨，快遞小哥也會如期將新年的祝福送到你的家里。”汪洋說。