實施黨建“六鑄” 助推安全“六提”

國網(wǎng)安徽懷遠縣供電公司 韓 輝 盧 瀟

黨建是根，安全是基；黨建是魂，安全是本。

2020年，國網(wǎng)安徽懷遠縣供電公司黨委聚焦安全生產(chǎn)這個企業(yè)永恒主題，開展了黨建“六鑄”助推安全“六提”專項行動，將黨建“軟任務(wù)”變成安全“硬指標”，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實施背景

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為關(guān)系國計民生的能源企業(yè)，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定等一切工作的成敗，既是重大的經(jīng)濟問題，又是嚴肅的政治任務(wù)、重要的社會責(zé)任，因此，安全領(lǐng)域是實施黨建與業(yè)務(wù)“齊步走”的重中之重。

當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理重在樹立“紅線意識”，強調(diào)“以人為本”，推動黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。

黨建工作就是生產(chǎn)力。必須聚焦安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場，將抓好安全管理工作作為黨建工作與時俱進、引領(lǐng)實踐工作的重中之重，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，花下大力氣解決安全管理工作中存在的短板、痛點，筑牢發(fā)展根基。黨建工作應(yīng)堅持目標與問題導(dǎo)向相結(jié)合，進一步強引領(lǐng)、強責(zé)任、強融合，構(gòu)建一體化格局，與安全工作深度融合，做到目標同向、思想同心、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，將基層黨組織資源轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢，提升黨建價值創(chuàng)造力。

具體內(nèi)容

鑄根立本，提升思想“驅(qū)動力”。一是突出“學(xué)”字抓思想武裝。公司黨委然真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動“組織生活+安全教育”常態(tài)化，各支部每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題黨課，每月在支部學(xué)習(xí)中至少包含一項安全知識學(xué)習(xí)，努力將黨支部打造成安全指揮部。二是突出“干”字抓履職落地。滾動編制安全責(zé)任清單，明晰安全職責(zé)界面，明確履責(zé)要求和履責(zé)方式。黨支部將黨員安全責(zé)任清單履職情況列入黨員評先評優(yōu)和組織生活會黨員對照檢查內(nèi)容中。三是突出“責(zé)”字抓作風(fēng)提升。明確各部門主要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人，要求做到重大風(fēng)險心中有數(shù)、重大作業(yè)到場指揮、重大問題快速解決。按照誰主管、誰負責(zé)，誰組織、誰負責(zé)，誰實施、誰負責(zé)的原則，從專業(yè)角度抓安全，從安全角度搞專業(yè)，對集體企業(yè)實施安全同質(zhì)化管理。

鑄魂聚力，提升文化“支撐力”。制度管人，文化管心。公司實施“旗幟領(lǐng)航·文化登高”行動計劃，開展“安全愿景和親情寄語”征集活動，在辦公、生產(chǎn)現(xiàn)場和員工活動集中區(qū)域設(shè)置文化墻，懸掛安全標語，營造濃厚安全氛圍。開展“親情呵護·共保平安”現(xiàn)場交流活動，讓員工家屬當(dāng)好8小時之外的“安全協(xié)管員”。舉辦“安全你我他”主題演講比賽，通過現(xiàn)場演講、安全知識考問等多種方式，營造“安全有你有我有他，安全為你為我為他，安全靠你靠我靠他”的氛圍。開展“安全在身邊”系列活動，“你來比劃我來猜、步調(diào)一致說安全”、安全主題征文、安全日、安全月、“黨員身邊零違章、零事件、零差錯”等主題活動，在全體黨員干部中形成人人管安全、人人要安全的和諧氛圍。

鑄才集智，提升工作“執(zhí)行力”。一是人才培養(yǎng)有“力度”。人才是第一資源，公司在一線崗位黨員中挖掘和培養(yǎng)安全培訓(xùn)師14人，構(gòu)建基層安全培訓(xùn)隊伍。在公司后備干部中實施“安全怎么干”管理課題，在農(nóng)電優(yōu)秀人才中開展安全案例“一案一析”活動，切實提升安全管理能力。二是安全教育有“深度”。開展本質(zhì)安全專題教育，突出“事件在專業(yè)、時間在近期、教訓(xùn)在身邊”特色，做到“員工每日一問、班組每周一課、部門每月一考”。舉辦施工隊伍安全技能競賽，為員工提供競技平臺。三是媒體助力有“亮度”。創(chuàng)辦“懷遠供電”微信公眾號，實施“安全是個啥”“二十四節(jié)氣安全重點工作口訣”等新媒體作品創(chuàng)作，利用黨支部微信平臺開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，以喜聞樂見的形式說出“安全第一”的道理。

鑄橋連心，提升組織“關(guān)懷力”。組織關(guān)懷共筑安全，在迎峰度夏、高中考保電、防汛保電等期間，開展慰問活動16次。通過壓降調(diào)考數(shù)量、精簡班組安全活動要求等多種方式為班組減負14項，將精力集中到安全生產(chǎn)中。勞動競賽共促安全，以“反違章、保安全”為主題，在公司范圍內(nèi)開展反違章勞動競賽活動，以不發(fā)生嚴重及以上違章為底線，賽現(xiàn)場管理、賽“零違章”，形成爭先進位、安全第一的工作氛圍。承載分析共保安全，根據(jù)各專業(yè)每日可提供的現(xiàn)場反違章專責(zé)人數(shù)量，安排當(dāng)日現(xiàn)場工作開工的點數(shù)，確保每個現(xiàn)場至少有一名反違章專責(zé)人實施現(xiàn)場安全管控。

鑄劍除疾，提升查違“戰(zhàn)斗力”?！傲闼p”執(zhí)行安全規(guī)定，牢固樹立抓安全就是講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，將安全生產(chǎn)的規(guī)章制度“零衰減”傳達下去、穿透下去，并且轉(zhuǎn)化成切實的工作措施，不折不扣執(zhí)行到位?！傲闳萑獭睂Υ鳂I(yè)違章，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安監(jiān)部等相關(guān)管理人員，采取“計劃監(jiān)督+四不兩直”相結(jié)合的監(jiān)督方式，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、考核一起?！傲氵z漏”管控作業(yè)計劃，以生產(chǎn)作業(yè)計劃管理為龍頭，實現(xiàn)作業(yè)計劃全覆蓋，做好強化周作業(yè)安全風(fēng)險前置分析，準確對各項作業(yè)進行風(fēng)險定級。

供電所組織黨員服務(wù)開展夜市用電安全檢查，現(xiàn)場核對經(jīng)營項目等/邵思遠 攝

鑄堤強壩，提升安全“生產(chǎn)力”。公司以現(xiàn)場勘察專責(zé)人、反違章專責(zé)人、項目管理專責(zé)人等“新三種人”管理為抓手，科學(xué)量化作業(yè)現(xiàn)場承載力，有效降低安全風(fēng)險?！艾F(xiàn)場勘查專責(zé)人”在開工三周前完成現(xiàn)場勘察，編制施工方案實施會審，形成現(xiàn)場工作正式作業(yè)文本并履行批準手續(xù)。組建了以黨員為骨干的104人的“反違章專責(zé)人”隊伍，參與作業(yè)現(xiàn)場全過程管控，在工作現(xiàn)場佩戴專責(zé)人紅袖章亮明身份，推進保證體系履行現(xiàn)場作業(yè)安全主體責(zé)任和反違章主體責(zé)任?！绊椖抗芾韺Ｘ?zé)人”實施每日抽查作業(yè)現(xiàn)場、雙日作業(yè)風(fēng)險提示、每周作業(yè)計劃分析等措施，落實保證體系安全管理責(zé)任。

實施效果

“紅色學(xué)堂”筑牢安全思想防線，讓安全“心”有所屬。一是“黨建+”提升安全意識的滲透力，通過將安全工作融入黨支部“三會一課”，常學(xué)、常講、常提醒的方式，使黨員的安全意識進一步增強。二是“黨建＋”提升安全教育的傳導(dǎo)力，組織開展安全規(guī)章制度、安全知識技能、崗位風(fēng)險辨識等各類培訓(xùn)，利用支部微信群等開展“微教育”“微討論”“微交流”等活動，做到及時、靈活、高效，健全常態(tài)化、精準化教育培訓(xùn)機制。三是“黨建＋”提升安全文化的影響力，各基層支部同步開展各類安全主題黨日、勞動競賽、安全親情照等活動16次，通過等多種方式，較好地搭建了黨建與安全工作的橋梁與載體。

“紅色堡壘”筑強安全管控網(wǎng)絡(luò)，讓安全“行”有所成。通過修訂落實146個崗位安全責(zé)任清單，加大“四不兩直”檢查力度，使安全管理工作脈絡(luò)清晰、有據(jù)可查、有章可循。2020年，公司各級管理人員下現(xiàn)場監(jiān)督158人次，開展四不兩直監(jiān)督檢查185人次，對違章人員約談30人次，下達違章通知書118次，處罰4.38萬元、查處一般違章194次、嚴重違章15次。在防控疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛保電、抗擊風(fēng)災(zāi)、迎峰度夏等各種急難險重任務(wù)中，展示出電力企業(yè)良好的形象。

“紅色細胞”筑穩(wěn)安全管理根基，讓安全“效”有所現(xiàn)。通過組織黨員骨干帶頭查違章、建立黨員安全培訓(xùn)師、黨員“雙師雙帶”、后備干部培養(yǎng)、評選黨員示范崗、黨員安全先鋒評比、黨員大講堂、“支部亮旗三大攻堅”等工作的開展，形成了帶動“一層人”，影響“一群人”，推動“一批人”的連鎖效應(yīng)，推動安全生產(chǎn)管理水平不斷邁上新臺階。2020年，懷遠公司未發(fā)生事故和障礙，上級查處的各類違章同比減少18%，實現(xiàn)連續(xù)安全運行7946天。