激發中小學辦學活力的校長作為

陳利燈

（尤溪縣教師進修學校，福建 尤溪 365100）

針對中小學缺乏辦學自主權、內部治理機制不健全、校際協同發展機制不暢通、保障機制不完善、干擾因素過多等制約中小學辦學活力的問題，近日，教育部等八部門聯合印發了《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從“保障學校辦學自主權”“增強學校辦學內生動力”“提升辦學支撐保障能力”“健全辦學管理機制”和“強化組織實施”五個方面給出具體的實施方案，目標明確，路徑清晰，保障有方。面對如此好的政策，作為校長該有哪些作為呢？

一、校長在提升學校辦學活力上需要“用好權”

學校辦學沒有活力，歸因之一就是沒有自主權，可是真的將自主權交給校長時，校長就能讓辦學有活力起來嗎？《意見》給出三大自主權，即教育教學自主權、人事工作自主權和經費使用自主權。逐條對照，可以發現，有些自主權毋需外部賦予，校長可以在自己的一畝三分地里有所作為。

（一）教育教學自主權。《意見》中的“鼓勵”“強化”“可自主”等向來就是一種要求，沒有做好，不是自主權的問題，而是自主能力的問題。能“結合本地本校實際，辦出特色、辦出水平”是一種能力；能擔當起“學校課程實施主體責任”也是一種能力；能“在遵循學科教學基本要求上，自主安排教學計劃、自主運用教學方式、自主組織研訓活動、自主實施教學評價”更是一種能力。這些都是考驗校長的領導力，包括辦學思想力、課程領導力、教學改革力等。……