新形勢下加強行政事業單位預算管理工作的對策

曹小寧

摘 要：文章主要圍繞當前行政事業單位的主要特性，以及預算管理的基本要求，對行政單位的預算管理工作中面臨的一些實際問題進行了注重梳理，發現行政事業內部預算管理工作在開展過程中的問題尤為突出，因此需要對這些問題進行深入的剖析，并且提出有針對性的可行性的策略，以此來提升行政事業單位經費的合理支配。

關鍵詞：新形勢下;行政事業單位;預算管理;問題;對策

引言

預算管理能夠使行政事業單位更好的發展，對實現行政事業單位的策略目標有著非凡的意義。通過對預算管理進行行政事業單位的管理，能夠將行政事業單位未來一段時間內經營項目活動需要的經濟資源和人力資源等進行預計規劃，使行政事業單位的資源得到充分的利用，促進行政事業單位提高經濟效益。因此，在行政事業單位的戰略發展中，有必要將預算管理工作融入其中。

1、新形勢下行政事業單位預算管理工作存在的主要問題

1.1行政事業單位內部人員對于預算管理認識不足

一般來說，推動行政事業單位實行預算管理是行政事業單位的決定層和管理層的人員。能夠接觸到預算管理工作的大多數都屬于管理層人員，所以針對于單位內部的一些普通的工作人員來說，往往不具備較強的預算管理能力，而且在這些員工看來，預算管理是需要財務部門掌管的工作，所以在日常工作中，對預算管理工作的重視度也不高，甚至覺得這項工作與自己無關，也不會積極配合預算管理工作的開展。此外，一些參與財務管理的工作人員對預算管理業務缺乏相應的認知，認為財務管理工作就是對企業的日常支出進行預算，而且所采用的預算方式也比較傳統，使得財務預算工作開展的效果也不理想，失去了其本身的效益性。這就出現了當前行政事業單位財務管理工作形式化現象嚴重，而且對單位的發展也造成了一定的阻礙。

1.2加強行政事業單位預算管理工作

行政事業單位要想促進預算管理工作的順利開展，必須要利用相關的制度體系予以約束。但是從目前工作的實際開展現狀來看，單位內部財務制度體系不完善的現象仍比較常見，即使存在一些預算管理制度，但是也形同虛設，并沒有得到真正的落實，這使得預算編制的作用也很難有效發揮。此外，一部分行政事業單位還缺乏科學的預算監督體系，這會導致其在發展的過程中出現資金周轉困難或資金浪費的情況發生，阻礙單位的正常運轉。

1.3 行政事業單位預算執行力度不夠

結合國家對行政事業單位預算管理的要求，預算通過相應的審批后，所有參與預算的部門都必須要遵循運算預算的流程開展工作。然而在具體的工作過程中，一部分單位由于受某些因素的制約并沒有按要求開展預算工作，缺乏運算的執行力度，甚至還經常會出現預算與支出之間偏差較大的現象，使得單位內部的資金周轉不靈活，預算管理的作用也很難發揮出來。

2、新形勢下加強行政事業單位預算管理的對策建議

2.1提高行政事業單位人員對于預算管理的了解程度

在行政事業單位開展預算管理工作的過程中，不能單純的依靠某一部門的執行，而是需要所有部門的相互配合。單位的預算管理工作與每一個員工之間都是密不可分的，只有人人都具備預算管理意識，才能促進單位的和諧發展。為了進一步強化行政事業單位人員對預算管理的認知，單位應積極組建相應的學習平臺，強化員工的管理意識，尊重員工的思想，使各部門之間都能夠和諧溝通。

2.2對預算管理的制度體系進行完善

行政事業單位要想獲得更好的發展，就必須要將預算管理工作融入到單位的文化建設中，這樣更容易激勵員工主動參與和宣傳，進而為預算管理工作做好鋪墊。行政事業單位也應該將預算管理工作作為單位發展的一個重要目標，同時還應針對預算管理工作，組建專門的管理部門和執行部門，使任務分工能夠更加明確，確保預算管理工作能夠有序開展。針對行政事業單位，必須要明確的一點是，戰略目標的實現是比較漫長的，而且必須要以堅實的基礎作為支撐，細化責任內容，認真落實每一環節的工作，才能使單位獲得更長遠的發展。

2.3加大行政事業單位執行預算管理的力度

對于行政事業單位來說，要想預算管理的工作效果更加顯著，就需要采用科學的管理手段，并具備完善的管理流程。為了能夠實現這一目標，可以在單位內部建立起完善的管理制度和激烈策略，通過制度的約束來規范員工的行為。在開展預算管理工作中，各部門都必須要明確自身的自責，積極配合，不定期的組織開展相應的會議討論，對預算方案進行評價和調整，確保能夠實現最終的預算目標。

2.4加強行政事業單位內部的預算考核制度

在行政事業單位中，雖然每個員工都必須具備預算管理意識，但是也需要設立專門的管理部門，實現預算考核與預算執行之間的明確劃分，這樣更有助于單位管理人員的對預算工作的監督和考察。行政事業單位在進行預算考核制度的制定時，一定要從員工的需求出發，與獎金進行聯系，這樣才能提升員工對考核的重視，而且在考核的過程中，一定要遵循公平性原則，這樣才能夠實現預算管理對員工的激勵。

3、結束語

綜上所述，行政事業單位的預算管理工作，必須要建立在全員參與的基礎上，提升員工的參與意識，并通過科學的預算管理制度和考核機制，促進單位發展目標的實現，為其更好地發展做好鋪墊。同時，也存在一部分事業單位在預算管理的開展中，由于操作不當，可能會存在一些風險問題，針對這類情況，一定要做好提前預防，制定有針對性的解決方案，對問題加以解決，促進單位的長遠健康發展。

參考文獻：

[1] 曹鯤、徐琴：中國的預算改革與廉政制度建設[J].湖北社會科學，2020（3）.

[2] 陳玉梅：如何完善行政事業單位預算管理[J].行政事業資產與財務，2020（30）.

[3] 王歡：行政事業單位預算管理存在的問題分析與對策研究[J].中國經貿，2020（4）