中汽協(xié)會(huì)：汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程

本刊記者／甄文媛

2020 年新能源汽車下鄉(xiāng)5 站活動(dòng)收官。作為組織實(shí)施方，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)會(huì)”）副總工程師許海東近期接受了媒體專訪，他將如何評(píng)價(jià)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)？分享哪些經(jīng)驗(yàn)？

《汽車縱橫》：2020 年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)即將畫上句號(hào)，作為組織實(shí)施方，您對(duì)整個(gè)活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)如何？我們的目標(biāo)達(dá)到了嗎？對(duì)新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響？

許海東：2020 年整個(gè)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)效果還是非常好的。新能源汽車下鄉(xiāng)是企業(yè)打通新能源汽車市場(chǎng)的重要手段，是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要措施。

中汽協(xié)會(huì)對(duì)參與新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)的企業(yè)和車型進(jìn)行了嚴(yán)格審查，先后發(fā)布3 批新能源汽車下鄉(xiāng)企業(yè)和車型名單，共有24 家汽車企業(yè)的61 款車型入選。從目前的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)看，通過(guò)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，大部分推薦車型都漲幅顯著，例如上汽通用五菱的宏光MINIEV，已經(jīng)連續(xù)3 個(gè)月奪得新能源汽車單一車型銷量桂冠，成為新能源汽車領(lǐng)域增長(zhǎng)速度最快的車型。

我們從7 月到12 月一共在5 個(gè)城市舉辦了5 站活動(dòng)，每站都有20 家企業(yè)40 多款車型參加啟動(dòng)宣傳，還有國(guó)家電網(wǎng)公司或部分充電企業(yè)積極參與。值得一提的是，每場(chǎng)活動(dòng)都有工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及商務(wù)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，各省相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、各地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都為企業(yè)和下鄉(xiāng)活動(dòng)宣傳助力。從中汽協(xié)會(huì)到各級(jí)地方政府動(dòng)員了大量媒體資源開(kāi)展宣傳，讓新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的宣傳效果逐步擴(kuò)散。

下鄉(xiāng)活動(dòng)剛剛開(kāi)始起步，只是一個(gè)開(kāi)端，并不意味著一上來(lái)就能帶動(dòng)多少消費(fèi)、產(chǎn)生多大效益。它只是起到引導(dǎo)和宣傳的作用，2021 年全國(guó)還將繼續(xù)開(kāi)展下鄉(xiāng)活動(dòng)。

《汽車縱橫》：其實(shí)活動(dòng)之初很多人都不看好新能源汽車下鄉(xiāng)，為什么中汽協(xié)會(huì)仍然一連5 站將其辦了下來(lái)？

許海東：剛開(kāi)始很多人的確不看好下鄉(xiāng)活動(dòng)，無(wú)論是企業(yè)、媒體甚至社會(huì)人士，都認(rèn)為國(guó)家沒(méi)有補(bǔ)貼，就沒(méi)有什么實(shí)際意義。但是我們認(rèn)為這次活動(dòng)還是非常有意義的，即使我們不做這個(gè)活動(dòng)，企業(yè)自己也要探索未來(lái)的新能源汽車下鄉(xiāng)市場(chǎng)戰(zhàn)略。

對(duì)新能源汽車企業(yè)而言，從2019年下半年開(kāi)始，因?yàn)檠a(bǔ)貼退坡等因素影響，一些企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的新能源汽車賣一輛賠一輛，放棄新能源汽車的布局則企業(yè)基本沒(méi)有未來(lái)，在這種情況下，企業(yè)面臨一個(gè)重大戰(zhàn)略選擇，下一步到底怎么走。從下半年開(kāi)始，我們觀察到，無(wú)論是企業(yè)探索還是市場(chǎng)的選擇，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了一些比較明顯的路徑。一種是往高端走，這類車?yán)m(xù)航里程往往超過(guò)500 公里，使用特性和傳統(tǒng)B 級(jí)車基本一致，價(jià)格相對(duì)較高，能夠負(fù)擔(dān)電池及很多配置的成本，滿足高端消費(fèi)群體的需求，例如特斯拉。另一種就是在低端市場(chǎng)發(fā)力，價(jià)格在10 萬(wàn)元以下，主要應(yīng)用于廣大農(nóng)村市場(chǎng)，或是城市家庭的第二輛車。這些企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有補(bǔ)貼就不依靠補(bǔ)貼，不追求更高的續(xù)航里程，而是根據(jù)不同區(qū)域消費(fèi)者的需要進(jìn)行配置，降低整個(gè)產(chǎn)品價(jià)格。

既然要下鄉(xiāng)，如果政府能搭平臺(tái)，幫助他們宣傳，讓各企業(yè)參與，效果應(yīng)該會(huì)更好。從產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來(lái)看，就是低端市場(chǎng)的量上去了，小型新能源汽車出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。有高端、有低端，再將中間的市場(chǎng)帶上，這種新能源汽車發(fā)展路徑已經(jīng)比較清晰，這也是我們開(kāi)展這一活動(dòng)希望發(fā)揮的作用。

新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)其實(shí)就是為了讓企業(yè)更加聚焦農(nóng)村市場(chǎng)，更好地了解和開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，不僅適應(yīng)消費(fèi)者的需求，甚至?xí)?chuàng)造需求，讓創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)。例如原來(lái)很多村鎮(zhèn)市場(chǎng)低速電動(dòng)車更受歡迎，如果能把新能源汽車做到和低速車一樣的價(jià)位，這就是在創(chuàng)造一種新需求。

農(nóng)村的市場(chǎng)是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)，新能源汽車如何啟動(dòng)它，這確實(shí)是我們?cè)谙锣l(xiāng)活動(dòng)中共同探索的。所以我們的主題叫“一步跨入新時(shí)代”，就是要將農(nóng)村市場(chǎng)直接帶入汽車時(shí)代，而且是新能源汽車時(shí)代、智能汽車時(shí)代，而不是低速車、三輪車的時(shí)代。

《汽車縱橫》：此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然由三部委發(fā)出通知，中汽協(xié)會(huì)組織實(shí)施，但國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)貼，需要企業(yè)自行讓利，這對(duì)車企而言壓力大小不一，2021 年還要舉行全國(guó)汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，參與下鄉(xiāng)的車型量更大，是否會(huì)給車企帶來(lái)更大壓力？

許海東：本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，中央政府并不直接給予消費(fèi)者購(gòu)車補(bǔ)貼，而是遵循企業(yè)自愿參與的原則，由企業(yè)主動(dòng)讓利，并配合地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼等支持政策，共同拓展新能源汽車在農(nóng)村的廣闊市場(chǎng)。

我們認(rèn)為，下鄉(xiāng)活動(dòng)就是希望企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者的需求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不僅要從外觀、性能上滿足，對(duì)企業(yè)的成本控制能力也有很高的要求。做到了或許就能獲得更大的市場(chǎng)空間，成本控制做不好，或許就退出了。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)形成的倒逼壓力，讓企業(yè)不斷改進(jìn)自己。

還有一點(diǎn)，很多車企發(fā)現(xiàn)，一旦這個(gè)市場(chǎng)可以打開(kāi)，早期哪怕虧一點(diǎn)，甚至都可能比不賣強(qiáng)，何況還有積分的要求。

《汽車縱橫》：我們注意到，這一系列活動(dòng)雖然稱之為新能源汽車下鄉(xiāng)，但啟動(dòng)儀式的舉辦地多數(shù)是省會(huì)城市，似乎與我們理解的下鄉(xiāng)、下沉不太一樣？

許海東：我們將啟動(dòng)儀式放在各省會(huì)城市做，主要是希望通過(guò)省會(huì)的影響力將下鄉(xiāng)活動(dòng)傳遞到全省。例如我們第二站在江蘇南京啟動(dòng)后，當(dāng)?shù)卣徒M織各部門在其他省內(nèi)的10 個(gè)城市和一些縣城組織下鄉(xiāng)活動(dòng)，把這個(gè)活動(dòng)繼續(xù)下沉，海南省在海口啟動(dòng)儀式后也開(kāi)展了類似活動(dòng)。省會(huì)的活動(dòng)只是引導(dǎo)和示范，我們希望越做越下沉，但總有我們滲透不到的區(qū)域。車企在參加我們的活動(dòng)后，自己再往下組織活動(dòng)或推廣宣傳時(shí)，也可以使用“下鄉(xiāng)車型”的說(shuō)法，我們不僅為企業(yè)搭臺(tái)，更為他們?cè)诟飨M(fèi)群體中的推廣提供了背書。

《汽車縱橫》：從活動(dòng)的前期調(diào)研準(zhǔn)備以及后續(xù)的5 站執(zhí)行情況來(lái)看，您認(rèn)為當(dāng)前新能源汽車下鄉(xiāng)面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

許海東：我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以概括為5 大挑戰(zhàn)。

1、農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買力有限。絕大多數(shù)農(nóng)村居民一般只接受7 萬(wàn)元以下的電動(dòng)汽車，且大部分集中在5 萬(wàn)元左右，價(jià)格敏感度非常高。

2、市場(chǎng)上7 萬(wàn)元以下的新能源乘用車的可選車型，種類相對(duì)較少，供需存在錯(cuò)位。

3、比同級(jí)別傳統(tǒng)燃油車初始購(gòu)置成本高。新能源汽車在農(nóng)村市場(chǎng)，面臨低速電動(dòng)車的擠壓，與同級(jí)別傳統(tǒng)燃油車對(duì)比，在初始購(gòu)置成本上，貴2 萬(wàn)元左右。

4、農(nóng)村消費(fèi)者的認(rèn)知誤區(qū)。低速電動(dòng)車在農(nóng)村市場(chǎng)的普及，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分農(nóng)村消費(fèi)者誤認(rèn)為新能源汽車的電池跟低速電動(dòng)車一樣需要三年一換。

5、售后網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施不健全。

《汽車縱橫》：近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，開(kāi)展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買3.5 噸及以下貨車、1.6 升及以下排量乘用車，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購(gòu)買新車，給予補(bǔ)貼。可見(jiàn)2021 年的下鄉(xiāng)行動(dòng)將在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。您對(duì)下一步做好新能源汽車的下鄉(xiāng)工作有哪些想法和建議？

許海東：推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，對(duì)于政府和企業(yè)而言，都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，而未來(lái)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在以下幾方面：

首先，企業(yè)要深入了解農(nóng)民對(duì)新能源汽車的真實(shí)需求，才可以制造出更好的產(chǎn)品，甚至要向上汽通用五菱一樣，通過(guò)開(kāi)發(fā)宏光MINIEV 這樣的車型來(lái)引領(lǐng)消費(fèi)者需求，這就是供給側(cè)改革的真正意義。

下鄉(xiāng)的車不是低端車，我們要從車輛外觀設(shè)計(jì)、車輛配置、電池安全和成本、車輛安全保障等綜合考慮農(nóng)村消費(fèi)者的需求，用創(chuàng)新的設(shè)計(jì)來(lái)滿足這些需求，打開(kāi)農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)。新能源汽車企業(yè)也不要同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要努力做好自己的產(chǎn)品，樹(shù)立自己的品牌，努力找到消費(fèi)者和市場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。

其次，各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)加大對(duì)活動(dòng)的宣傳，宣傳產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，為新能源汽車下鄉(xiāng)和普及應(yīng)用營(yíng)造更好的氛圍。

我們必須認(rèn)識(shí)到，這一系列活動(dòng)只是一個(gè)開(kāi)端，拓展農(nóng)村市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力。打開(kāi)農(nóng)村新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)的大門，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的保有量的增加，將為中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟新的市場(chǎng)空間和機(jī)遇。