黨建引領"江福"佳績喜迎華誕

? 本刊記者 鄧大洪

黨的百年華誕來臨之際，在湖北省武漢市委召開的“兩優一先”表彰大會上，全國模范養老機構武漢市江漢區社會福利院（以下簡稱“江福”）被授予“全市先進基層黨組織”榮譽稱號。周春芳院長代表院黨支部接受了榮譽表彰。

江福曾經是武漢7個中心城區，條件最差、人才缺乏、管理薄弱的區屬小院。伴隨著改革開放進程，江福人發揮黨組織戰斗堡壘作用，奮發圖強、創新發展，借助標準化彎道超越，插上騰飛的翅膀，如今已成為養老服務行業的全國先進典型。

紅色“基因”為底蘊

“基層黨組織建設是江福取得成功最為關鍵的‘抓手’。”江福黨支部書記熊承剛對此有非常深切的體會。

江福始終堅持把“更好為老人服務”作為基層黨建的出發點和落腳點，持續推進黨史學習教育，厚植紅色根基，筑牢理想信念，充分發揮院黨支部的戰斗堡壘和正確引導作用，繼承發揚民政工作“上為黨和政府分憂，下為困難群眾解難”的光榮傳統，營造了福利院健康向上、風清氣正的良好風尚，樹立了養老服務行業標桿，打造了一支思想作風過硬、服務技能精湛的員工隊伍。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情侵襲武漢時，江福作為獲得多項榮譽的全國先進典型經受了考驗。院領導率先垂范，帶領黨員和全體員工，迎難而上、沉著應戰，用扎實的行動踐行初心使命，以院為家，連續100多個日日夜夜堅守在崗位上，守護在老人身邊，用頑強的意志和毅力，為700余位在院老人的生命安全和身體健康，筑起了一道安全屏障，取得了疫情防控階段性成果，被省委、省政府授予“湖北省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。

支部掛帥促改革

院黨支部圍繞“更好為老人服務”這個目標，解放思想，創新發展，在中共湖北省委省政府、武漢市委市政府、中國社會福利與養老服務協會和江漢區委區政府的支持下，在省市區民政部門幫助指導下，實施了“一院雙制”運行機制的創新探索，以適應社會福利社會化階段，社會日益增多的中高收入群體的養老需求。“一院雙制”的主要做法是在保證公益性的前提下，福利院收養的“三無”老人、低收入困難老人，不因物價上漲因素，仍實行原來的收費標準，生活服務質量不變。老年公寓則參照民營養老機構的收費標準，并報備物價部門，實行市場運營機制，即“老人老辦法”“新人新辦法”，新機制收支相抵略有盈余部分，補貼福利院。

“一院雙制”經過多年的運營證明，這項創新改革較好地解決了公辦養老機構機制不靈活的弊端，顯著地減少了政府的財政投入，提高了員工們的收入，穩定了員工隊伍，激發了員工的積極性，提升了江福的服務質量。《瞭望東方周刊》《中國社會報》《福利中國》《湖北日報》《長江日報》《武漢宣傳》等多家媒體對江福的這項改革進行過深度報道并給予積極評價。民政部、湖北省、武漢市主要領導對江福人的改革創舉和實踐效果也表示肯定。武漢市民政局曾發文，推廣江福的經驗和做法。

江福是目前湖北省收養老人最多的養老機構之一，其中失能、半失能老人達68.5%。為提升這部分老人的生活、醫療護理質量，江福在深入推進醫養結合探索中形成了特色鮮明的“醫護衛一體化”護理模式。即由附屬醫院住院部組成由護理主管、醫生、護士、護理員組成巡查小組實行“四班三運轉”，將靜態的醫養結合改變為前移動態的“醫護一體化”護理模式，將標準融入生活護理和醫療護理服務流程中，并借助遠程醫療平臺的優勢，真正實現了“小病不出院，大病專家到床邊”的目標，受到老人及家屬的歡迎與贊揚，徹底解除了他們的后顧之憂。

“一院雙制”運營機制模式與醫養結合“醫護衛一體化”護理模式融合而成的“江漢模式”，形成品牌效應，在養老服務行業引起廣泛關注和好評。全國各地來院考察學習交流的代表團絡繹不絕，院領導多次受邀在各地介紹經驗和體會。

黨建引領謀發展

院黨支部在抓好基層黨組織建設中，主要領導注重以自身行動引導黨員和員工敬業愛崗，發揚勞模精神，勞動精神，工匠精神。書記熊承剛、院長周春芳在養老服務崗位上，堅守30余年初心不改。他們都有著深入學習、反復思考、不斷總結的習慣，又善于借鑒同行的經驗和做法，兼收并蓄，厚積薄發，被中國社會福利與養老服務協會聘為全國養老管理專家，受邀在北京召開的中國國際養老服務業博覽會品牌論壇發表主旨演講，得到了與會專家和國內外同行的認可和好評。他倆還多次參與了民政部和中國社會福利與養老服務協會的相關養老服務標準的起草，完成了民政部養老機構新冠肺炎疫情防控指南編寫任務。由中國社會福利與養老服務協會組織，馮曉麗會長任總主編，熊承剛、周春芳擔任分冊主編近100萬字的《養老機構標準化建設實用手冊》已由國家級出版社出版發行，并被中國社會福利與養老服務協會確定為全國養老服務指導叢書。2018年，中國質量認證中心向江漢區社會福利院頒發了全國首張五星級養老服務機構認證證書。

以黨建為引領，思想政治工作和標準化推進共舉。江福在院領導影響帶動下，全院員工敬業愛崗、立志崗位成才蔚然成風。無論是一線護理員、護士，還是管理人員，都自覺地學標準用標準，以標準為準繩，提升服務質量和工作效率，行業示范作用更加突出，使江福成為民政部全國標準化示范單位。標準化深入落實，促進江福人才輩出，熠熠生輝，成為全國養老服務業一道亮麗的風景。

近年來，江福先后有3人獲得全國護理員職業技能大賽一等獎，3人榮獲省、市競賽一等獎；在武漢市護理員職業技能競賽進入前10名選手中，江福就占了5名；此外，江福有5人獲得護理員競賽考評員，5人獲得護理員技師，30人獲得高級護理員職業技能證書。一支過硬管理團隊和一線護理人員的成長壯大，支撐江福實現了跨越式發展，成為全國養老服務業的標桿。

一個昔日小院發生的歷史性巨變，得益于黨的改革開放政策帶來的磅礴偉力，得益于各級黨委、政府的關懷，也是與各級主管部門幫助指導、全院員工的共同努力分不開的。富有創新激情的江福人，將不負眾望，不忘初心，牢記使命，永遠行進在前進路上！