中國共產黨外交理論建設的百年探索和創新

楊潔勉

中國共產黨誕生百年以來，堅持實事求是和實踐本原的馬克思主義基本立場，歷史、辯證地認識國情、世情，科學、理性地分析中國和世界的關系，逐步形成和發展了中國特色的外交理論體系，并以此指導中國的獨立自主和平外交不斷取得勝利，進而將向建設新型國際關系和人類命運共同體的方向繼續前進。

在革命時期，中國共產黨的工作重點在于如何推翻舊世界和創建新中國，其關于外交的思想主要是以革命求生存的理論。在社會主義建設時期，在中國共產黨的領導下，中國外交以毛澤東外交思想為指導，在外交理論中強調以斗爭求承認，確立了獨立自主的外交路線。在改革開放時期，鄧小平外交思想以準確判斷和平與發展的時代主題為重點，使中國外交在蘇東劇變和冷戰結束的時代變革中把握住了正確方向。黨的十八大以來，在習近平外交思想的指導下，中國外交進入了理念創新和體系建設的活躍期，并進一步提升了中國外交的理論自覺和實踐自覺。

一、總體思想的形成和發展

在中國共產黨領導中國外交的百年理論建設進程中，中國化的馬克思主義始終貫穿其中，不僅建立了總體外交思想，而且形成了利益觀、時代觀和體系觀等核心理念。在這些思想和理念的指導下，中國外交完成了歷史使命并將繼續前進。

（一）內外一體的利益觀

中國共產黨是在中國人民爭取國家獨立、民族解放和反對帝國主義侵略和壓迫的環境中誕生的，并在維護和發展國家利益、處理內外利益互動的過程中不斷發展與成熟，在此基礎上不斷總結經驗、深化認識，從而確立了自身的利益觀。

中國自鴉片戰爭后逐步淪為半殖民地半封建國家，國家利益日益喪失，人民生活在水深火熱之中。中國共產黨成立后，高舉反帝、反殖、反封建大旗，經過28年浴血奮戰，建立了中華人民共和國。此后，新中國在站起來、富起來和強起來的歷史進程中，有力維護和發展了中國的國家利益。

中國共產黨也非常重視國家利益和國際利益的結合。中國共產黨領導的國內革命斗爭是國際共產主義運動和廣大被壓迫民族求解放斗爭的重要組成部分。在“二戰”后的世界民族解放運動中，新中國維護國家主權和利益成為廣大發展中國家爭取建立公平正義國際秩序的重要組成部分，具有增進國際社會福祉的歷史進步意義。而且，中國共產黨及其領導下的中華人民共和國還高舉國際主義旗幟，不惜犧牲巨大國家利益，全力進行抗美援朝和抗美援越斗爭，積極支持第三世界國家的政治和經濟斗爭。改革開放以來，中國不斷加強與世界的聯系，兩者的利益緊密相連。正如習近平所強調的，“中國改革開放40年經驗的一個重要啟示就是：中國發展離不開世界，世界發展也需要中國。”

黨的十八大以后，正確義利觀是習近平外交思想的重要理念之一。“正確義利觀是指在國際交往中，特別是在同發展中國家的交往與合作中，堅持義利相兼、先義后利。它是對國家主權原則的尊重、維護和有益補充，也是對西方現實主義國際關系理論狹隘國家利益觀的超越，更是對見利忘義、損人利己的霸權行為的反對和鞭撻。”

（二）與時俱進的時代觀

“時代觀是指人們對時代總的觀點和看法，是反映時代發展總趨勢和邏輯演進規律的根本觀點。”中國共產黨把“時代觀”視為國際關系理論的一個核心組成部分，以此認識世界總體形勢和指導中國與世界的互動關系。

在建黨后的相當長時期，中國共產黨從理論和實踐上都認同列寧提出的“革命與戰爭”的時代觀。“十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。”列寧將馬克思關于時代的相關論述和具體時代背景相結合，首創了“戰爭與革命”的時代觀，認為帝國主義國家瓜分世界的斗爭必然導致帝國主義戰爭，而帝國主義戰爭必然導致無產階級革命，因此戰爭與革命成為這一階段的時代主題。

毛澤東長期堅持“戰爭與革命”的時代觀，積極開展以武裝斗爭為主的革命運動，領導中國人民打敗了日本侵略者，推翻了國民黨反動派的統治，驅逐了帝國主義在華勢力，建立了中華人民共和國。毛澤東還創造性地提出了新民主主義理論和社會主義建設理論，并指導中國開展獨立自主的外交實踐，推動世界社會主義革命和民族解放運動的發展。但是，毛澤東后期在時代觀上也發生過重大偏差，提出了“無產階級專政下繼續革命的理論”，在相當程度上影響了中國外交的理論建設和實踐進程。

中國共產黨于1978年年底召開的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的新征程，鄧小平對戰爭與和平問題的認識有了里程碑式的新發展。1985年3月4日，鄧小平在會見日本商工會議所訪華團時強調，“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。”在鄧小平科學判斷的基礎上，黨的十三大進一步提出“和平與發展是當代世界的主題”。這一時代判斷經受住了此后的歷史考驗，成為中國共產黨對世界大勢和時代潮流的基本判斷之一。2018年9月3日，習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中強調：“我們堅信，和平與發展是當今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團結、智慧、勇氣，扛起歷史責任，解答時代命題，展現時代擔當。”

（三）公正合理的國際體系觀

如果說，利益觀是中國共產黨外交思想的立足點、時代觀是其使命方向，那么國際體系觀則是其認識和改造世界的總綱。百年來，中國共產黨的體系觀經歷了革命反抗、參與建設、改革引領等歷史性轉變和創新。

一般認為，近代國際體系始于1648年的威斯特伐利亞體系，中國對該體系先是游離于外，后又深受其害，處于被支配地位。中國共產黨在建黨時期就強烈批判凡爾賽—華盛頓體系，揭露英、法、美等列強通過國聯和華盛頓會議的《九國公約》等擴大自身利益、損害被壓迫民族的利益。中國共產黨在抗日戰爭時期作為世界反法西斯的重要力量登上國際舞臺，雖然受制于美、蘇主導的雅爾塔體系，但其在某種程度上影響了二戰后的國際體系。中國于1971年恢復在聯合國的合法席位后，經過30年的努力，以2001年正式加入世界貿易組織為標志，基本完成了與國際體系關系的正常化。進入21世紀以來，中國逐步走近世界舞臺的中央，成為“現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，同時也是受益者。”

隨著世情和國情的變化，中國共產黨及其領導下的中華人民共和國在承認現有國際體系的前提下，也從思想理論上對改革國際體系進行了積極探索和創新。在2008年國際金融危機爆發后，胡錦濤認為，“這場國際金融危機，使國際金融體系改革成為國際社會關注的焦點”，主張“推動二十國集團機制從國際金融危機應急機制向全球經濟治理機制轉型”。黨的十八大以來，習近平在國際體系和全球治理的理論體系化方面又有了重要的發展。習近平強調：“全球治理格局取決于國際力量對比，全球治理體系變革源于國際力量對比變化。我們要堅持以經濟發展為中心，集中力量辦好自己的事情，不斷增強我們在國際上說話辦事的實力。我們要積極參與全球治理，主動承擔國際責任，但也要盡力而為、量力而行。”這不僅對于中國參與和改革國際體系具有指導意義，而且為今后國際體系的理論建設指明了方向。

二、戰略思維的系統建設方向和任務

習近平指出：“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”當年毛澤東和鄧小平都以戰略家的眼光前瞻性地判斷世界發展和中國內政外交的趨勢。當前，面對百年未有之大變局，我們特別需要在習近平外交思想的指導下，加強外交思想理論的戰略性思考和建設。

（一）外交戰略定位的演變和發展

在中國的外交戰略思維中，國家定位占據相當重要的地位。1949年以前，中國是半殖民地、半封建國家，在西方主導的國際體系中處于被支配的地位，難以自主地進行國家和國際定位。新中國建立后，在獨立自立的外交路線指引下，根據內外形勢的變化確立和發展了以下國家和國際定位。

第一，保持國家的社會主義屬性。在中國共產黨的堅強領導下，中國始終保持國家的社會主義屬性。改革開放以來，中國逐步走出了一條符合國情和世情的中國特色社會主義道路，同時也形成了以堅持黨的領導和社會主義道路為首要特征的中國特色大國外交。針對蘇東劇變，鄧小平指出：“中國不搞社會主義不行，不堅持社會主義也不行。”堅持中國特色社會主義道路，使中國成功挫敗了西方試圖改變中國社會主義屬性的種種圖謀。“中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”

第二，堅持發展中國家地位。中國共產黨在成立之初就接受了列寧關于民族和殖民地的理論并加以實踐。1949年以后，中國和一些受到殖民壓迫的國家共同推動民族解放運動和國家獨立運動。20世紀70年代初，中國成為第三世界國家中的重要一員。改革開放開始后，中國根據形勢變化逐步以“發展中國家”這一名詞替代了“第三世界國家”的表述，并沿用至今。正如習近平在黨的十九大報告中指出的：“我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變”。

第三，堅持“結伴不結盟”的戰略方向。1949年以來，中國逐步實現了從“結盟”到“結伴”的思想轉變。中國在1950年正式與蘇聯結盟，但中蘇關系在20世紀60年代中后期破裂。在70年代，中國根據當時的國際形勢確立了“中美蘇大三角”戰略關系。從80年代開始，中國的“不結盟”思想逐步明確和完整。鄧小平在1984年5月29日會見外賓時指出：“中國的對外政策是獨立自主的，是真正的不結盟。中國不打美國牌，也不打蘇聯牌，中國也不允許別人打中國牌。”1986年3月25日的政府工作報告首次明確提出：“中國決不依附于任何一個超級大國，也決不同它們任何一方結盟或建立戰略關系。”1992年10月12日，江澤民在黨的十四大報告中指出，“中國不同任何國家或國家集團結盟，不參加任何軍事集團。”2014年11月28日，習近平在中央外事工作會議上指出，“要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關系網絡。”迄今為止，中國已同1/3的建交國建立了各種類型的伙伴關系，還同東南亞、歐洲、非洲、中東等主要地區組織建立了戰略合作伙伴關系。

（二）決定外交的主攻戰略方向

在中國的外交思想理論體系中，總體思想通過戰略部署和運籌而得以體現。在新中國成立以前，中國共產黨的主要國際戰略任務是反對帝國主義的侵略和壓迫。在大革命時期（1923—1927年），中國共產黨通過推翻軍閥統治而打擊其背后的西方列強。在土地革命戰爭時期（1927—1937年），中國共產黨在反對國內的封建地主階級和買辦資產階級的同時，還把矛頭直指英、美、日等帝國主義，并堅決主張與蘇共領導下的蘇聯發展關系。在全民族抗日戰爭時期（1937—1945年），中國共產黨的戰略目標是打敗日本侵略者和世界法西斯力量。在全國解放戰爭時期（1946—1949年），中國共產黨的戰略目標是在解放全中國的偉大斗爭中爭取廣泛的國際支持。

中華人民共和國成立后，中國共產黨和中國政府在不同階段有不同的戰略主攻方向。新中國成立初期，中國主要是發展與社會主義國家的關系和應對以美國為首的西方國家的反華政策，從而逐步維護和鞏固新生政權。1956年9月15日，毛澤東在黨的八大開幕詞中指出，“由于愛好和平的國家和人民的不斷努力，國際的局勢已經趨向和緩。為了爭取世界的持久和平，我們必須進一步地發展同社會主義陣營中各個兄弟國家的友好合作，并且同一切愛好和平的國家加強團結。我們必須爭取同一切愿意和我們和平相處的國家，在互相尊重領土主權和平等互利的基礎上，建立正常的外交關系。”為此，中國在國際上堅持獨立自主的和平外交政策與倡導和平共處五項原則，積極聯合廣大第三世界國家，在“中美蘇大三角”戰略思想指導下集中力量反對蘇聯的霸權主義。

改革開放以后，中國的外交戰略圍繞“一個中心、兩個基本點”展開，積極開展與發達國家的經濟、技術交流，但同時與西方對中國的“和平演變”進行“有理有利有節”的斗爭。1993年4月，江澤民對中美關系提出了“增加信任、減少麻煩、發展合作、不搞對抗”的“十六字方針”。與此同時，中國還逐步形成了“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎，多邊是重要舞臺”的戰略布局，不斷打造中國外交的新局面。

黨的十八大以來，“開創性推進中國特色大國外交，經歷了許多風險考驗，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，取得了歷史性成就。”中國在百年巨變的機遇和挑戰中，有效應對美國的極限施壓，堅持國際合作共贏的正道，以“一帶一路”為主要抓手，以全球治理為主要平臺，有力推動新型國際關系和人類命運共同體的建設。

（三）抓住和用好戰略機遇期

中國共產黨在國際關系和外交方面堅持歷史進步、發展的世界觀，堅持全面、綜合的分析方法，堅持積極轉化條件的主觀能動性。在百年的實踐和理論探索中，中國共產黨在國際關系和外交上形成和發展了“戰略機遇論”，努力用好建黨初期的被壓迫民族反壓迫和求解放的戰略機遇、抗戰時期的世界反法西斯聯盟的戰略機遇、建國初期的世界社會主義和民族運動大發展的戰略機遇以及在世紀更替時經濟全球化和世界多極化的戰略機遇等。江澤民在黨的十六大報告中指出，“綜觀全局，21世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。”在當前世界充滿不確定不穩定的背景下，中國共產黨又指出，“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”

三、區別對待的政策思想

中國共產黨的外交思想歷來強調外交政策不能一刀切，需要因時、因事、因地采取不同的政策來處理對外關系中的各種問題，從而保障總體外交思想和戰略思想貫穿于中國外交的始終。

（一）中國外交政策的敵友思想

《毛澤東選集》的首篇第一句話就是：“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。”可見區分敵我友和團結大多數在中國共產黨內政、外交政策思想中的重要地位。

中國共產黨在革命時期雖然還不是執政黨，但在對外關系上十分重視區別對待的政策思想，根據國情、世情的變化來確定依靠、團結和斗爭的對象，這一思想為中國的抗日戰爭、世界反法西斯戰爭和中國的解放戰爭的勝利作出了重要貢獻。

在新中國成立初期，面對社會主義和資本主義兩大陣營的對立，中國共產黨及其領導下的中國外交就注意區分資本主義陣營中的主導國家和從屬國家，爭取與一批西歐國家建立了外交或半外交關系，努力打破以美國為首的西方國家對中國的圍堵和封鎖。中蘇關系破裂后，中國一方面努力與法國建立外交關系，另一方面又與羅馬尼亞、越南、古巴等社會主義國家保持和發展了關系。此后，毛澤東又根據“三個世界”思想和“中美蘇大三角”戰略思想，鞏固與廣大第三世界國家的關系，爭取與第二世界國家關系的正常化，并在美蘇兩大霸權中集中打擊蘇聯。

改革開放后，中國在全球化和地區化進程中加強與世界各國特別是美、歐、日等西方發達國家的經濟合作。鄧小平始終強調四項基本原則和“一個中心”“兩個基本點”，提出和堅持中國特色社會主義理論。但在新的歷史條件下，鄧小平又對經濟所有制、市場經濟、競爭精神等進行了重新闡述和分析。在鄧小平理論的指導下，中國在改革開放中走出了一條新路，實現了中國經濟社會的持續高速發展。

（二）中國外交政策的務實思想

中國在與世界各國互動的過程中既有堅定的原則性，也有應變的靈活性，通過務實合作實現外交的總體目標。

第一，堅持基本原則與彈性、靈活處理。在同外國建立正式外交關系上，中國始終堅持“一個中國”原則，但在具體處理方式上也盡可能彈性處理。例如，1964年1月27日中法建交公報全文只有兩句話，“中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府一致決定建立外交關系。兩國政府為此商定在三個月內任命大使。”但事實上卻達到了法國與臺灣當局“斷交”的目的。又如，中國國家奧委會1979年在恢復與國際奧委會聯系時，采取了“奧運模式”，即設在臺北的奧委會稱為“中國臺北奧委會”，使用不同于當時的旗、歌、徽（指所謂的“中華民國”旗、歌、徽）。

第二，維護核心利益與實現互諒互讓。中國是當今世界鄰國最多、陸海邊界問題最為復雜的國家之一，面臨著維護國家核心利益的復雜歷史和現實問題。但是，中國在堅持維護主權和領土完整的前提下，同絕大多數陸地接壤國家解決了邊界問題，做到了“原則性”與“靈活性”、“尊重歷史”和“照顧現實”、“尊重國際慣例”和“兼顧當事國國情”相結合，通過互諒互讓實現公正合理與互利共贏。

第三，強調通盤考慮與主張分步實施。當前，中國在處理紛繁復雜的國際關系時，把重大使命分解為階段性任務加以逐步解決，這樣就把解決當前問題同實現國家長遠目標結合起來，體現了大國外交的氣派和風格。例如，鄧小平在中美建交遇到美國對臺軍售問題的干擾時，作出了先建交、再談判的戰略決斷，為當時中國的改革開放創造了極為重要的外部條件。又如，習近平在提出“一帶一路”倡議后，根據沿線國家和地區的實際情況，分別與俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”、哈薩克斯坦的“光明之路”、印度尼西亞的“海上強國戰略”等戰略對接，使“一帶一路”的前進道路越走越寬廣。

（三）中國外交政策的國際對接

中國在制定和實施外交政策時需要立足國內，但也需要對接國際，從而在更大的范圍內達到預期目標。中國在從地區大國走向全球大國和全球強國的歷史進程中，外交政策的國際對接不斷向縱深發展。

第一，外交政策的原則對接。中國的外交政策原則不僅服務于本國的國家利益，而且也服務于整個國際社會特別是發展中國家。因此，中國的外交政策原則需要并能夠走向世界，與大多數國家的外交政策原則進行對接，并在國際范圍內發揮作用、產生影響。例如，中國共產黨和中國政府主張的獨立自主外交政策原則，其既符合《聯合國憲章》精神，也體現在中緬、中印關系中，并在萬隆會議的十項原則中得到延伸。

第二，外交政策的討論對接。中國共產黨成立后就參與了重大外交政策方面的國際性討論和辯論，但在當時的條件下，主要是在共產國際范圍內進行。在新中國成立以來的多數時間內，中國始終重視外交的國際交流、交匯和交鋒，特別是改革開放以來，外交政策交流的經常化和機制化步伐加快。當前，中國積極在聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、博鰲亞洲論壇以及中國與主要發展中地區對話機制等重要平臺上宣示和討論中國外交政策，增加了外交決策的透明度，日益得到國際社會的理解和支持。

第三，外交政策的內涵對接。百年來，國際關系的內涵不斷深化、拓展，中國外交政策的國際深度和廣度也發生相應變化。中國外交政策目前包括政治、安全、經濟、文化、教育、環境、公共衛生等諸多領域，并通過雙邊、多邊、地區和全球機制與世界各國互動對接。例如，中國的經濟外交、金融外交、環境外交等政策通過國際對接而產生聚合作用，有力地促進了世界各國的合作共贏。

四、外交思想守正創新的新任務

在當代世界各國中，中國外交以其伸張正義、重視辯證法和戰略思維而著稱。在新時代，中國外交的思想建設任務更加艱巨、繁重，也需要進一步提高和完善。

（一）堅持實事求是與反對急于求成

在世界飛速發展和急劇變化的時期，中國共產黨正在繼續發揚實事求是的精神，在內政外交中堅持實踐本原論，始終把實踐作為思想理論的出發點和歸宿點。

第一，客觀分析內外環境和保持謙虛謹慎的心態。與內政不同的是，外交受到更多的國際制約，因而需要多維思考和綜合分析。在中國共產黨的歷史上，有過脫離實際的失敗實踐，如“跑步進入共產主義”和“全面出擊帝國主義、修正主義和一切反動派”。中國當前已經成為世界大國，綜合國力和國際地位不斷提高，但仍需保持清醒的頭腦，堅持謙虛謹慎，冷靜觀察世界，沉著應對各種嚴峻挑戰。

第二，建構總體戰略思維和分步實現階段性目標。中國共產黨仍然堅持為實現共產主義理想而奮斗的最終目標，但是中國的外交思想、方法又是現實和客觀的。黨的十九大報告提出的“兩個構建”（即構建新型國際關系和構建人類命運共同體）就是當前和未來一段時期的總體戰略思維。而且，還要根據未來30年兩步走的國內戰略目標提出相應的外交戰略目標。為此，中國外交將繼續堅持實事求是，通過量變實現質變的歷史性飛躍。

第三，堅持戰略定力和反對急于求成。當前，中國在外交上面臨日趨嚴峻的挑戰和困難，急躁情緒和極端思想抬頭。我們一定要牢記習近平的告誡，堅持戰略定力和沉著應對各種挑戰，摒棄“十全十美”的理想主義，克服“畢其功于一役”的急躁情緒，積小勝和多勝為大勝和全勝，通過“多步”而實現“到位”。

（二）堅持唯物史觀與反對唯心史觀

悠久的歷史和豐富的經驗為中國外交提供了難能可貴的外交思想源泉，中國共產黨強調從歷史發展中認識國家興亡的規律，把握世界發展的大勢和進行外交上的自我定位和相互定位。

第一，堅持中國現階段的歷史定位。習近平在十八屆政治局第十一次集體學習時指出，“我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的。”中國外交都要以此為基本出發點，加強相關的思想、理論、戰略和政策建設。歷史反復證明，一代人有一代人的使命，每代人需要重點完成自己的歷史使命。但是，當代的使命又必須與未來的使命相結合，這樣才能在某些可能和需要的條件下提前介入并承擔起未來的歷史使命。

第二，中國外交思想中的“人民至上”。為人民服務的宗旨是中國共產黨的“初心”，體現了中國外交“人民至上”的思想。在新中國成立之初，毛澤東就從中國人民和世界人民的根本利益出發，把愛國主義與國際主義結合起來。鄧小平指出，在維護第三世界國家的正當權益，維護世界和平、促進共同發展等重大問題上，要努力作出我們的貢獻。習近平指出，人類命運共同體就是要“把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”。在當前抗擊新冠肺炎疫情的過程中，中國更是把“人民至上”的思想推上了一個新的高度。

第三，中國外交思想的世界意義。王毅國務委員兼外長指出，“習近平外交思想把中國發展和世界發展結合起來，把中國人民的利益和世界人民的共同和根本利益結合起來……超越了一國一域的狹隘范疇，超越了傳統現實主義國際關系理論，站在人類社會發展進步的道義制高點上。”隨著中國的日益強大和國際地位的不斷提高，中國外交思想和理論的國際影響和世界意義也將隨之而擴大、上升，逐步取代日益落后、反動的西方國際關系理論，如崇尚實力、零和博弈、叢林法則、贏者通吃等。

（三）抓住主要矛盾與提倡兼容思想

中國共產黨在內政外交中堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力，科學應對紛繁復雜的全球事務和國際關系。

第一，面對復雜形勢，首先要抓住主要矛盾。辯證唯物主義告訴我們，既要全面了解和認識各種矛盾，又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。中國在應對中美關系這一外交主要矛盾時，就需要抓住當前世界的主要矛盾和矛盾的主要方面，“秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動中美關系健康穩定向前發展，同各國和國際社會攜手推進世界和平與發展的崇高事業。”

第二，應對嚴峻挑戰，要做好矛盾的轉化工作。中國傳統的辯證思想中強調禍福相倚，中國共產黨的歷代領導人更是強調矛盾的轉化工作。在未來的思想理論建設中，中國需要在處理大國關系、周邊關系、東西關系、南北關系和安全關系時，認識危機中育新機和變局中開新局的辯證關系，提高轉化矛盾的理論自覺，豐富辯證法的時代意義和世界意義，實現機遇和挑戰的建設性互動等。

第三，堅持全球的包容發展和對立統一。中國共產黨肩負著在全球范圍內推進人類命運共同體建設的偉大歷史任務，中國在外交上必然需要有兼濟天下的胸懷、合作共贏的思想、和平共處的理念，從對立統一的全局觀和世界觀出發，真正達到習近平提出的要求，“深入分析世界轉型過渡期國際形勢的演變規律，準確把握歷史交匯期我國外部環境的基本特征，統籌謀劃和推進對外工作。”在此基礎上，處理好中國和世界的關系、社會主義和資本主義的關系、發展生產和保護環境的關系、堅持真理和寬容待人的關系等。

（摘自《國際展望》2021年第1期。作者為上海國際問題研究院學術委員會主任、研究員。有刪節）