中小建筑施工企業(yè)財務(wù)管理與成本控制探究

王旭東（上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)）

■ 引言

中小施工企業(yè)是我國建筑行業(yè)繁榮發(fā)展不可或缺的力量，正是由于它們的存在創(chuàng)造了我國建筑行業(yè)的一個個奇跡。但中小施工企業(yè)由于規(guī)模小、資金實力薄弱在運營中面臨諸多問題與困難。尤其是近年來，隨著大規(guī)模施工企業(yè)數(shù)量的增多，中小施工企業(yè)的生存空間被不斷地擠壓，為更好地生存與發(fā)展，中小施工企業(yè)必須制定健全的財務(wù)管理制度，從成本控制方面著手，這樣才能不斷地提升自己的競爭力。

■ 中小建筑施工財務(wù)管理及成本控制的意義

財務(wù)管理指的是在特定目標(biāo)的指導(dǎo)下，對企業(yè)的投資、融資及營運資金與利潤分配進(jìn)行的管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)與財務(wù)相關(guān)的任何活動都離不開這項管理。就中小施工企來說，企業(yè)在發(fā)展中追求的不僅僅是成本的縮減，同時更是價值最優(yōu)化的體現(xiàn)。成本控制是企業(yè)開展財務(wù)管理的重要措施。所謂成本管理指的是在項目施工過程中，企業(yè)結(jié)合具體損耗開展的管控。根據(jù)角度不同可將成本管控分為兩類：一類是微觀角度的成本管控，指的是施工過程中的成本管理；一類是宏觀角度的成本管控，包括成本控制的全過程。

就中小施工企業(yè)而言，在施工過程中進(jìn)行財務(wù)管理及成本管控可起到三方面的利好：第一，確保工期連續(xù)性，在施工前對項目工程進(jìn)行規(guī)劃，是成本管理的重要途徑，可有效提高項目施工的連續(xù)性，減少由于材料短缺等帶來的停工。第二，可有效控制成本、提高施工項目利潤。第三，在日趨白熱化的競爭中，成本管控可有效提高企業(yè)的競爭實力，獲取更多的施工訂單。

■ 中小建筑施工企業(yè)財務(wù)管理及成本控制中存在的問題

就我國中小建筑施工企業(yè)來說，雖然開展財務(wù)管理與成本控制具有諸多好處與意義，但在實際施工過程中，卻存在諸多問題，具體可概括為如下幾個：

（一）管控意識不強、成本控制依據(jù)薄弱

首先，管理者對財務(wù)管理并沒有形成全面而正確的認(rèn)識。根據(jù)國家統(tǒng)計局對外公布的數(shù)據(jù)可知，2019 年我國注冊的建筑施工企業(yè)多達(dá)10422，其中85%為中小企業(yè)，建筑工人數(shù)量超過6103萬人，從中可見中小施工隊伍競爭壓力之大。但這些施工企業(yè)的管理者大多是由施工工人成長而來，他們在經(jīng)營過程中重視的是如何獲得更多的施工訂單及如何在規(guī)定的施工期限內(nèi)高質(zhì)量地完成施工作業(yè)。但對財務(wù)管理及成本控制等卻沒有形成正確的認(rèn)識及強烈的推行意識。

其次，成本控制依據(jù)薄弱。近年來，我國建筑工程逐漸朝著大型化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，施工過程中往往會簽署不同的合同，甚至一個施工項目從動工開始到竣工結(jié)束會簽署大大小小數(shù)十個合同，既有與委托方的合同，又有同材料供應(yīng)商或者租賃方的合同。但當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)管理者只顧著簽合同，而在簽署合同之后除了關(guān)注工期及賬期外，極少認(rèn)真研讀合同條款，從而使成本控制的開展是在欠缺依據(jù)的情況下進(jìn)行。

（二）缺乏完善的成本控制體系

中小建筑施工企業(yè)在運行過程中面臨的困難較多，其在經(jīng)營中關(guān)注的側(cè)重點在如何獲得訂單或者在訂單執(zhí)行過程中如何確保工期的連續(xù)性或者如何在確定的期限內(nèi)完成施工等。極少有管理者會從全局角度出發(fā)考量成本控制問題。以定額計劃為例，通過走訪了10 家中小建筑施工企業(yè)，發(fā)行其中有7 家企業(yè)制定了定額計劃，但其中3 家企業(yè)的定額計劃是從網(wǎng)絡(luò)上下載后簡單修改，2 家的是從同行企業(yè)復(fù)制后修改。可見按照企業(yè)自身實際情況制定定額計劃的企業(yè)所占比重較小。此外，多數(shù)中小建筑施工企業(yè)大多注重的是施工過程中的成本控制，而忽略事前控制與事后控制，對于成本控制好的崗位也缺乏必要的獎勵，從而降低了施工人員成本控制的意愿。

（三）成本控制方法不當(dāng)

就中小施工企業(yè)的管理者而言，大多是由具有經(jīng)驗的施工人員成長轉(zhuǎn)化而來，他們比較擅長施工與工程質(zhì)量控制，但管理技能水平相對較差，管理工作的開展通常依賴于多年的工作經(jīng)驗，極少有管理者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)管理方法、方式。這就導(dǎo)致一些工程雖然能夠按時按質(zhì)按量地完成，但在驗收環(huán)節(jié)由于資料散亂、無法真正的核算企業(yè)盈虧。比如：根據(jù)A 工程的施工設(shè)計計算該工程施工的材料耗費為14.23 萬元，但工程結(jié)束后發(fā)現(xiàn)實際耗費則為15.32 萬元，導(dǎo)致實際材料費用高于預(yù)算的原因并不是材料費用上漲，而是領(lǐng)用材料比較隨意，施工中浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，而再領(lǐng)用過程中又缺乏臺賬制度，無法實現(xiàn)材料去向的跟蹤，從而導(dǎo)致材料費用高于預(yù)算。眾所周知，施工不同于其他工作，即使擁有詳細(xì)的計劃，但在具體施工過程中由于各種因素的影響容易發(fā)生變動，會引起預(yù)算的改變，正是因為建筑施工的這一特點，部分管理者認(rèn)為施工可不制定計劃、不編制預(yù)算。這就導(dǎo)致了實際施工中隨意性大，責(zé)任不能具體到人，不利于項目工程的順利推進(jìn)。

（四）成本控制內(nèi)容片面

當(dāng)前建筑施工的周期普遍較長，成本控制伴隨施工的全過程。但一些施工公司在開展成本控制的時候?qū)⑵淞袨閱为毜幕顒樱毩⒂谄髽I(yè)施工以外，由財務(wù)工作人員來負(fù)責(zé)成本控制。從本地住建施工協(xié)會獲取的信息可知，當(dāng)前約有52%的施工企業(yè)采取了成本控制，但這些采取成本控制措施的企業(yè)中約有70%的成本控制為財務(wù)部門員工參與其中。其實，成本控制與施工過程不可分割，既要有專門的人員從事成本控制計劃制定，執(zhí)行監(jiān)督，同時又要施工人員真正參與。相互割裂的成本控制不能真正地實現(xiàn)控制效果。比如：成本控制計劃由不了解具體施工特點的財務(wù)人員制定，但實際執(zhí)行中又沒有施工人員的參與，一旦施工中出現(xiàn)不可控因素，就會導(dǎo)致兩種結(jié)果的發(fā)生，一種是實際施工過程與成本控制計劃存在較大出入；一種是成本控制計劃在執(zhí)行過程中需要不斷地修改，增加相關(guān)工作人員的工作量。但無論出現(xiàn)哪種情況，都會在不同程度上降低成本控制的成效。

■ 中小建筑施工企業(yè)優(yōu)化成本管控的措施

為提升中小建筑施工企業(yè)的競爭力，企業(yè)必須在內(nèi)部推行財務(wù)管理及成本控制。可從如下幾點著手改變：

（一）加強認(rèn)識，構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)

作為中小建筑施工企業(yè)的管理層，要認(rèn)識到以前“蠻干”的思想已經(jīng)不再適合當(dāng)下的競爭，既要“蠻干”，又要推行集約型管理。首先，加強認(rèn)識，管理層要看到財務(wù)管理與成本控制給企業(yè)帶來的利好。其次，構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的具體情況，構(gòu)建完善的組織構(gòu)架，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項工作的開展都能做到有章可循，獎懲得當(dāng)，這樣才能為財務(wù)管理及成本控制的推行提供良好的內(nèi)部條件。

（二）增加成本控制參與主體數(shù)量

對于施工隊伍而言，每個成員都應(yīng)該是成本控制的參與主體。所以，中小規(guī)模的施工企業(yè)為了進(jìn)一步提高自己的競爭實力。需要從兩方面努力：第一，提高施工人員的整體素質(zhì)，既可以外聘高素質(zhì)的施工人員，也可以在企業(yè)內(nèi)部組織培訓(xùn)等提升施工人員的素質(zhì)、水平。第二，要鼓勵全員參與成本控制。根據(jù)上文的分析可知成本控制是一個動態(tài)過程，需要每個員工的參與，才能有效提升成本控制的有效性。

（三）依靠外部力量提高財務(wù)管理水平

對于中小施工企業(yè)來說，培養(yǎng)或者聘用專門的成本控制人才花費比較大，此時中小企業(yè)可委托專門的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)定期或不定期地對企業(yè)的成本控制進(jìn)行指導(dǎo)。這樣既能夠起到成本控制的作用，幫助企業(yè)樹立成本控制的思想意識；同時又能夠幫助企業(yè)以相應(yīng)的有限的成本獲得更大的收益。

（四）制定發(fā)展戰(zhàn)略，提升風(fēng)險防范能力

對于中小建筑施工企業(yè)來說，為了更好地生存與發(fā)展，就必須制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略要求，做好每個階段的工作。觀察我國近年來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展可知，當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可謂是瞬息萬變，影響企業(yè)發(fā)展的各種因素眾多，換言之，施工企業(yè)在施工中面臨的風(fēng)險不僅分散而且巨大。所以，中小施工企業(yè)需要提升自己的風(fēng)險防范能力。比如：將各類可能出現(xiàn)的風(fēng)險匯集成冊，事前預(yù)想各類風(fēng)險的規(guī)避與應(yīng)對措施等，以免風(fēng)險發(fā)生時無法應(yīng)對。

■ 結(jié)束語

綜上所述，任何一家施工企業(yè)在經(jīng)營中都會遇到各種各樣的問題，為進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力，企業(yè)在發(fā)展中必須重視財務(wù)管理及成本控制。在推行成本控制的過程中企業(yè)要看到其系統(tǒng)性特點，不能將成本控制與具體施工相割裂。相信通過改善管理層認(rèn)識，提高成本控制的科學(xué)性，鼓勵全員參與成本控制，必要時可借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量優(yōu)化企業(yè)成本控制體系，通過這些舉措必定能夠在較短的時間內(nèi)幫助企業(yè)快速提升成本控制效果。