新時代環境下基層公共圖書館人才隊伍建設路徑探析

李玉蘭

摘要：在新時代環境下，基層公共圖書館事業的發展對人才隊伍建設提出了更高的要求。基層公共圖書館人才隊伍建設在當前面臨著一些困境，包括館員待遇偏低、發展空間受限;經費投入不足以及人才觀念落后等。基層公共圖書館加強人才隊伍建設，應從以下幾個方面著手，即樹立科學的人才觀，充分認識到人才隊伍建設的重要性;從戰略高度對人才隊伍建設進行科學規劃;重視專業人才和復合型人才的培養和引進;構建學習型圖書館，提高人才隊伍的綜合素質與能力。

關鍵詞：公共圖書館基層圖書館人才隊伍建設建設路徑

On the Path of Talent Team Construction of Grass-Roots Public Libraries in the New Era

LI Yulan

（Nanjing Jiangning District Library， Nanjing， Jiangsu Province， 210000 China）

Abstract： In the new era， the development of grass-roots public library has put forward higher requirements for the construction of talent team. At present， the construction of talent team in grass-roots public libraries is faced with some difficulties， including low treatment of librarians and limited development space; Insufficient investment in funds and backward concept of talents. To strengthen the construction of talent team in grass-roots public libraries， we should start from the following aspects： establish a scientific concept of talent and fully realize the importance of talent team construction; Carry out scientific planning for the construction of talent team from a strategic height; Pay attention to the cultivation and introduction of professional and compound talents; Build a learning library and improve the comprehensive quality and ability of talent team.

Key Words： Public library; Grass roots libraries; Talent team construction; Construction path

隨著計算機技術、網絡通訊技術、大數據技術等的飛速發展，人類社會正處于一個變革、創新發展的新時代。就圖書館領域而言，網絡圖書館、數字圖書館、智慧圖書館等概念在新時代環境下被提出，極大的推動了圖書館事業的創新發展，同時也對圖書館的人才隊伍建設提出了更高的要求。本文聚集于新時代環境下的基層公共圖書館，就其人才隊伍建設路徑進行一些探討，以期能夠為相關研究提供一些參考與借鑒。

1新時代環境對公共圖書館人才隊伍建設提出了更高的要求

毫無疑問，以計算機技術、數字技術、網絡技術、現代通信技術等為代表的現代科學技術，構建起了一個影響現代社會方方面面發展的獨特的新時代環境，在此環境下，公共圖書館的發展亦受到了深遠的影響。近年來，公共圖書館在數字化建設、智能圖書館建設等方面取得了快速的發展，并促進其館藏資源建設、服務模式、管理模式等方面的不斷革新。新時代環境下公共圖書館的創新發展對其人才隊伍建設提出了更高的要求，主要表現在以下幾個方面：一是對人才隊伍的科技素養提出了更高的要求。在新時代環境下，圖書館事業的發展融入了更多圖書館專業知識與技能之外的要素，如計算機技術、信息技術、網絡技術、大數據技術等，數字圖書館、智能圖書館等的建設無疑對人才隊伍的科技素養提出了更高的要求;二是對人才隊伍的綜合素質與能力提出了更高的要求。在新時代環境下，公共圖書館創新服務成為其持續發展的關鍵，讀者服務需求的多元化促進了公共圖書館服務理念、服務模式的創新，對人才隊伍的綜合素質與能力提出了更高的要求;三是對人才隊伍結構的合理性提出了更高的要求。新時代環境下的圖書館正在成為一個相對復雜的龐大系統，人才隊伍不僅需要具備圖書情報專業知識背景的人才，同時還需要有其它如計算機、外語、管理、營銷服務等專業人才;不但需要具備豐富經驗的專業人才，更需要具備蓬勃朝氣、具有創新精神的復合型人才，這無疑對人才隊伍結構的合理性提出了更高的要求。

2基層公共圖書館人才隊伍現狀剖析

相較于公共圖書館在數字化、智能化等方面的建設進展，新時代環境下公共圖書館的人才隊伍建設明顯有些滯后。甘新、郭媛、羅瑜（2018）對廣西壯族自治區圖書館的人才隊伍建設現狀進行了研究，結果表明，其館員隊伍的男女比例嚴重失衡，男性占比呈逐年下降的趨勢，通過公開招聘難以招到男性館員;圖情專業學科背景人員較多，外語等專業人才較為匱乏;中初級專業技術人員占比較大[1]。而在基層公共圖書館，這些現象更為嚴重，很多基層公共圖書館的人才隊伍結構性失衡，難以適應圖書館轉型發展需要，存在著館員隊伍學歷層次整體偏低、專業結構不合理、高素質人才缺乏等問題[2]。

基層圖書館人才隊伍結構性失衡是由多種原因造成的。首先來說，基層公共圖書館待遇偏低、發展空間受限是導致難以吸引高素質人才進入的關鍵因素。基層公共圖書館的崗位待遇，從專業角度講，無法與社會其它行業的崗位待遇相較，這是導致其它專業人才不愿意進入基層圖書館的重要原因;而另一方面，基層圖書館的職級比例不協調、職位數與職稱數不匹配也在很大程度上限制了年青館員的發展空間，缺乏對高素質人才的吸引力。其次，基層圖書館經費不足仍是制約其人才隊伍培養的重要因素。雖然近年來國家財政對于基層公共圖書館的經費投入有所增加，但除去應付日常工作開展外，實不足以支撐基層圖書館人才隊伍建設的經費開支。第三，人才觀念落后，對人才隊伍建設重要性認識不足。雖然近年來基層公共圖書館發展迅速，但不少基層公共圖書館在人才觀念上仍比較落后，沒有認識到人才隊伍建設對基層公共圖書館發展的重要性，缺乏人才隊伍建設的戰略規劃，人才管理粗放，這在很大程度上影響基層公共圖書館的人才隊伍建設成效[3]。

3加強基層公共圖書館人才隊伍建設的相關路徑

3.1樹立科學的人才觀，充分認識基層公共圖書館人才隊伍建設的重要性

“21世紀的競爭是人才的競爭”，這句話用在新時代環境下的公共圖書館同樣適用。在新時代環境下，基層公共圖書館在人才隊伍建設方面的短板問題日益突出，從根源上來說，就是沒有樹立科學的人才觀，沒有充分認識到基層公共圖書館人才隊伍建設的重要性。

在現階段，基層公共圖書館正處于著轉型發展的關鍵時期，無論是數字化建設還是服務創新，人才都是最基礎的保障。基層公共圖書館在新時代環境下面臨的諸多挑戰，需要我們樹立科學的人才觀，明確人才在圖書館事業發展中的重要地位和作用，為人才創建優良的發展環境，讓人才成為公共圖書館最為寶貴的財富。要充分認識到人才隊伍建設對基層公共圖書館創新發展的重要性，要用發展的眼光看待人才隊伍建設問題，與時俱進，轉變觀念，落實人才培養目標，夯實人才基礎，只有如此，才能在新時代環境下確保基層公共圖書館的各項工作穩步推進，持續健康發展。

3.2從戰略高度對基層公共圖書館人才隊伍建設進行科學規劃

在新時代環境下，基層公共圖書館應明確人才隊伍建設的戰略意義，要從圖書館長遠發展的角度來對人才隊伍建設進行科學合理的規劃。基層公共圖書館的人才隊伍建設并不是一朝一夕就可以完成的，并就當前的發展現狀而言還面臨著諸多的困境。從戰略高度對人才隊伍建設進行科學規劃，要求基層公共圖書館必須要正視自身存在的問題，在認真調研人才隊伍現狀、問題以及發展需求的基礎上，將圖書館短期發展需求和長期發展目標相結合，制定科學合理的、具有前瞻性的人才隊伍建設總體規劃，規劃周期可以是5年，也可以長至10年，不同基層圖書館可依自身實際情況來進行設計。在總體規劃制定的基礎上，要重點將規劃事項轉化為具體的任務目標，并將任務目標分解到更為細小的時間單位。如將10年規劃分解為兩個5年計劃、將5年計劃分解為年度人才培養計劃，并為每個時間點設置具體的任務目標。科學的人才隊伍建設規劃，要能夠起到指導基層公共圖書館人才工作的作用，要明確基層圖書館在各個發展階段所需要的人才類型、計劃采取的人才隊伍建設措施以及所要達到的效果等[4]。

3.3重視專業人才和復合型人才的培養與引進

在新時代環境下，基層公共圖書館的工作內容已經不再是簡單的借還書、提供閱讀空間及咨詢服務那么簡單，讀者服務需求的多樣化、數字圖書館和智能圖書館的建設要求等，都使基層公共圖書館對專業人才和復合型人才的需求不斷上升，因此，重視專業人才和復合型人才的培養與引進，是加強基層公共圖書館人才隊伍建設的重要路徑。

具體來說，重視專業人才和復合型人才的培養與引進，應從以下幾個方面著手：一是要為人才的引進創設具有吸引力的環境與條件。應優化現有的圖書館薪酬制度，針對不同能力水平、不同崗位特點設計合理的薪酬結構，適當拉開不同能力、不同崗位館員間的薪酬差距，按照“多勞多得”原則，以能力、貢獻為標準設計薪酬制度，為高素質專業人才和復合型人才提供合理的薪酬待遇;應在編制、職稱數量方面為專業人才和復合型人才提供一定的空間，確保其上升通道的暢通，增強崗位吸引力。二是要通過多種途徑、方法來提升現有館員隊伍的專業技術水平、優化其知識結構，內部培養專業人才和復合型人才。根據圖書館的實際需求和現實狀況，應著力通過內部培養來改善現有館員隊伍圖情專業學科背景人員較多，專業人才較少的局面，從優化館員隊伍知識結構的角度出發，通過專業培訓、在崗學習、遠程教育等方法，鼓勵現有館員加強外語、計算機、管理等方面的專業學習。圖書館應提供相應的便利條件和獎勵措施，提高館員的參與積極性[5]。

3.4構建學習型圖書館，提高人才隊伍的綜合素質與能力

一支高質量的人才隊伍，必然是一個學習型的團隊。而從長遠發展的角度來說，構建學習型圖書館、學習型館員隊伍，是決定圖書館事業發展質量的關鍵路徑。在當前的時代環境下，公共圖書館的發展正從“館藏型”向“服務型”轉變，館員綜合素質與能力的作用正日益突顯，尤其是對于基層圖書館來說，館員綜合素質與能力的提升正成為其轉型發展的關鍵任務[6]。因此，構建學習型圖書館，提高人才隊伍的綜合素質與能力是其人才隊伍建設的重要路徑。具體來說，構建學習型圖書館、學習型館員隊伍，需要基層公共圖書館認真做好以下幾方面的工作。一是要創設一個良好的學習環境、氛圍，鼓勵館員隊伍樹立終身學習的理念，積極提高綜合素質與能力，以更好的開展本職工作;二是要為館員隊伍綜合素質與能力的提升，提供良好的學習條件和平臺，如提供更多的專項培訓機會、參與各類交流活動等;三是要完善館員隊伍綜合素質與能力評估機制，并將之與學習型館員隊伍建設相結合，促進館員隊伍提高學習能力、改善學習態度，獲得更好的個人提升。

4結語

人才隊伍是公共圖書館各項工作開展的重要基礎保障，尤其是對于基層公共圖書館來說，人才隊伍建設更是重中之重。在當前的時代環境下，基層公共圖書館要充分發揮其職能作用，必須要突破人才隊伍建設方面的困境，解決創新發展中存在的人才資源不足、人才質量不高等問題，要將人才隊伍建設作為館建的頭等大事，要從戰略發展的高度切實做好人才隊伍建設規劃，解決好現實中存在的人才隊伍建設問題，如此才能在新時代環境下使基層公共圖書館獲得長遠發展的基礎保障，實現基層公共圖書館的持續、穩定、創新發展。

參考文獻

[1]甘新，郭媛，羅瑜.公共圖書館人才隊伍建設研究——以廣西壯族自治區圖書館為例[J].圖書館界，2018（1）：58-61，66.

[2]李燕瓊.縣級公共圖書館創新發展的思考[J].科技資訊，2021，19（16）：164-166.

[3]郭玲. 基層圖書館的公共文化服務研究[D].濟南：山東農業大學，2020.

[4]張前永，張一川，孫明明.職稱制度改革背景下的基層公共圖書館人才隊伍建設研究[J].新世紀圖書館，2018（10）：70-73.

[5]劉琪.“互聯網+”環境下高校圖書館員新職業能力提升探究[J].文化創新比較研究，2018，2（35）：137+144.

[6]馬玉濤.縣級圖書館總分館制下館員隊伍管見[J].科技創新導報，2020，17（17）：153-154.

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