輸電線路工程房屋拆遷核查應用研究

周高偉 趙 劍 趙 晶 楊永文 吳紅玲

（北京洛斯科技發展有限公司，北京100120）

房屋拆遷一直以來都是一個比較棘手的問題，在管理層面上，管理部門對拆遷管理職能劃分不清晰，在拆遷過程中存在“越位”及“缺位”現象；在法律層面上，相關拆遷法律、法規不完善，拆遷補償標準不明確、拆遷補償存在隱性不公現象、拆遷評估市場不規范且混亂；在認知層面上，被拆遷居民對于拆遷的認知與政府存在反差，拆遷補償要求和供給存在矛盾，種種原因導致拆遷實施過程不夠順利[1-2]。

我國電網建設正在大規模進行，輸電線路工程也越來越多，輸電線路走廊的房屋拆遷問題日益突出[3]。目前對于輸電線路工程房屋拆遷，在工程可研階段，一般采用衛星遙感影像輔助路徑規劃，受限于衛星影像分辨率，房屋拆遷信息需要設計人員結合衛星影像進行現場踏勘[4]；在工程初步設計階段，可結合高空或低空數字攝影測量進行航拍工作，進而在立體上粗略統計房屋拆遷工作量；在施工圖階段，則需要精確測量房屋拆遷面積，進而開展理賠工作，該工作一般由設計人員現場踏勘、量測[5]。輸電線路工程前期有關房屋拆遷統計，有著一套完整的工作流程及成熟的技術手段，然而針對施工過程及竣工驗收，卻沒有合適的、高效且直觀的手段去監督、管理拆遷落實工作。

1 房屋拆遷核查方案

1.1 技術流程

進行輸電線路工程房屋拆遷核查，需要收集以往設計階段航空影像、終勘路徑以及房屋拆遷分布圖，將設計階段航空影像生成正射影像，對房屋拆遷分布圖根據位置信息進行矢量化處理，利用終勘路徑規劃無人機航攝路線并進行數字影像采集工作，對施工階段、竣工階段采集的無人機數據按要求進行處理，將設計階段正射影像、房屋矢量、施工或竣工階段正射影像錄入房屋拆遷管理系統，最后進行房屋拆遷核查工作并生成相關報告。技術路線圖如圖1 所示。

1.2 工程數據收集及處理

對設計階段航空影像以及終勘路徑和房屋拆遷分布圖進行收集處理，形成數字化信息。將設計階段航空影像生成正射影像，為方便辨別房屋，地面分辨率宜設置成0.2m。對設計院提供的房屋拆遷分布圖在設計階段正射影像及終勘路徑的基礎上進行矢量化處理，同時錄入房屋編號、所有人、用途、類型、施工標、行政區劃等屬性信息。

圖1 技術路線圖

1.3 無人機航攝數據獲取

根據終勘路徑，規劃無人機航飛路線，采集線路一定范圍內的影像信息，內業處理生成正射影像，通過控制點或者同名點糾圖方式，將所有數據統一到同一坐標系。無人機航攝應用于輸電線路工程房屋拆遷核查具有一定優點：

（1）影像分辨率更高。相對于衛星影像以及傳統大飛機航攝，無人機航攝相對航高較低、距離建筑物較近，對于房屋細節表達更細，通過內業加密后，地面分辨率能到達0.05m～0.1m，便于后期核查房屋。

（2）機動性更高。衛星遙感影像在數據獲取時間上受限于衛星數據獲取周期，傳統大飛機航攝方式需要在線路所屬軍區進行申報批文、飛機轉場、設備托運等繁瑣手續，而無人機設備機動、靈活，一般100km 線路使用無人機航攝1 天～2 天便可完成工作[6-7]。

1.4 房屋拆遷管理系統

房屋拆遷管理系統是為了保障拆遷工作有序進行，使管理者能全局掌控拆遷進展，方便管理者查看拆遷信息。該系統將設計階段正射影像、矢量化的房屋、終勘路徑、施工階段及竣工階段正射影像等數據按行政區劃、施工標段進行整合。能夠疊加展示各類信息，支持房屋拆遷進程核查、房屋拆遷相關資料的上傳以及面積、距離量測等功能，能夠對核查結果進行統計報表輸出。

2 實驗分析

2.1 實驗數據

本文選取青海～河南±800kV 特高壓直流輸電工程（河南段）作為房屋拆遷核查實驗數據，該段房屋拆遷工作量大、拆遷范圍廣、跨度長，按處總共有689 處、按戶共有230 戶房屋需要進行拆遷，給實際拆遷統計、督導工作造成一定困擾。如圖2 所示為利用房屋拆遷管理系統前期進行房屋拆遷工作量統計，包括5 種狀態并按順序開展工作，待核實（待核實房屋拆遷信息）、現場核實（現場核實拆遷房屋信息，確認信息）、協議簽訂（房屋拆遷補償協議完成簽訂）、實施拆遷（房屋已完成拆遷）、跡地恢復（拆遷完成后進行恢復植被工作）。

圖2 房屋拆遷工作量統計

2.2 實驗結果

通過前期收集數據并進行處理，完成2018 年6 月設計階段0.2m 分辨率正射影像生成，完成2018 年10 月施工圖設計階段房屋拆遷分布圖矢量化工作，根據終勘路徑在2020 年7 月完成河南段長度約360km 無人機航空影像獲取，將各資料整合至系統平臺并進行可視化，在此基礎上對房屋拆遷工作進行解譯分析，按已拆遷、未拆遷、有新增（原房屋已完成拆遷，在其地基上又出現新增房屋）進行分類，統計拆遷工作進展情況。具體核查流程如圖3 及圖4 所示,具體核查情況如表1 所示，實驗結果能有效監管房屋拆遷實施過程。

圖3 通過房屋拆遷管理系統核查房屋拆遷進展，通過無人影像及現場照片留底取證

圖4 房屋拆遷統計結果典型示例

表1 河南段房屋拆遷核查統計

3 結論

基于無人機航空影像及拆遷管理系統進行輸電線路工程房屋拆遷核查，不僅能高效、準確核實房屋拆遷實施進程，還能對房屋拆遷進行留底取證，方便管理者宏觀把控拆遷進程，避免影響后期輸電線路工程建設。