論當前形勢下食品抽檢監測與食品安全

◎ 金昱言，周欣蕊，張 文，郜軒宇

（吉林省食品檢驗所，吉林 長春 130000）

隨著我國國民經濟的不斷發展，食品安全問題逐漸走入人們的視野，食品安全問題與國民生命安全與健康息息相關，如果食品安全不能引起管理部門的足夠重視，不僅會給食品行業的發展帶來阻礙，更會給人們的身體健康帶來威脅。當前加強食品安全監管的有力舉措之一便是提升食品抽檢質量，而食品抽檢質量高低則取決于抽檢技術的水平，因此不斷提升我國食品抽檢監測技術是及時發現食品問題和保障企業發展、人們健康的重要舉措。

1 關于抽檢監測的簡要介紹

當前形勢下，我國主要包括兩種食品安全抽檢監測體系：①針對食品的流通、生產和餐飲環節展開食品抽樣檢測，相關的食品監督管理部門對食品安全相關產業部門進行食品安全專項整治和抽檢監測處理。②針對食品安全展開風險監測和處理，承擔這一職責的主體主要是國家食品安全管理部門和地方政府，相關的職能部門需要針對食品中的有毒有害物質展開長期的監測和跟蹤，針對不合格的食品加強重點監控和管理，當前的食品抽檢流程具體包含抽檢監測計劃的制定、食品抽樣檢測的實施、檢驗數據評估分析和不合格食品復檢等，針對食品安全處理問題展開全面核查。目前的兩個食品安全監測體系既有聯系又有區別，但是由于我國缺少統一的食品檢測和抽檢標準，導致食品安全監管部門在具體的工作中遇到了不小的阻力和麻煩。只有兩個監測體系融會貫通、相輔相成，形成有機工作整體，在法律規定的基礎上履行各自的職責，高度重視抽檢監測結果數據，以及時發現食品安全問題，不斷提升食品檢測準確度和檢測結果的準確性[1]。

2 關于食品安全抽檢監測工作的重要作用和影響分析

①做好食品抽檢監測是提高食品安全的重要保障，由于食品是人們延續生命的必備品，在社會經濟發展和人們生活水平持續提升的情況下，人們對食品的口感追求也隨之提高，但是當前多樣化的食品生產也引發了不同的安全問題，例如曾經震驚全國的三聚氰胺事件，給眾多家庭帶來了深深的傷害。②加強食品抽檢監測有利于打擊不法食品廠家的不合格生產，為食品行業發展營造健康、和諧的環境，例如部分食品廠家為了有效提升食品的口感和色澤，便在食品中添加了種類繁多的添加劑，但是現實中很多添加劑對人體有害，長期食用會給身體帶來嚴重的傷害。③有利于加速各地食品檢測標準的統一，由于我國地域遼闊，市場經濟發展較快，商品流通廣，一個地區的食品符合當地的食品檢測要求，但是并不代表也符合其他地區的食品檢測標準，只有高度統一食品檢測要求，才能加強食品的統一管理，保障食品行業健康發展和人們的身體健康和生命安全[2]。

3 關于現階段食品抽檢監測工作出現的主要問題分析

3.1 食品漏檢和重復抽檢問題

我國的食品安全法中已經明確規定了食品抽檢不得出現漏檢和重復抽檢等問題，例如同一批次食品，國家食品安全部門已經做完抽檢就不需要地方職能部門再次抽檢，但事實上在各個部門的協調配合當中，由于沒有建立協調的工作機制，各地均出現過食品抽檢監測的漏檢和重復抽檢問題。在市場監督管理總局的要求下，各個監督管理部門必須做出高質量的銜接及配合，但是在實際工作中由于各個部門隸屬不同的系統和主管部門，經常會因為協調缺失導致食品抽檢出現漏網之魚，也很容易出現大量的重復抽檢，造成不必要的浪費[3]。

3.2 檢測食品的標準存在不規范問題

食品的抽檢監測目的在于為廣大消費者提供準確、科學的檢測結果，但是目前我國的食品檢測標準并不一致，食品生產企業必須嚴格按照規定生產食品，但是由于沒有統一的食品檢測標準，相關檢測部門便無法為食品消費者提供準確及科學的檢測結果。另外由于不同地區的食品檢測技術、設備水平不一，得出的食品檢測結果也大相徑庭，為食品的生產和流通帶來一定阻礙[4]。

3.3 食品檢測數據處理不科學

在目前的食品抽檢監測工作中，抽檢數據處理和檢測技術這兩項因素是影響食品抽檢結果準確性和科學性的主要因素。食品檢測人員的素質和能力對這兩項工作會產生較大影響，食品抽檢工作中的任何不嚴謹及失誤都可能導致食品抽檢出現不準確和不科學的結果[5]。很多地區的食品檢測結果處理方法不科學，導致檢測結論錯誤，食品抽檢結果科學性和準確性有待提升。

4 有效加強食品安全抽檢和檢測的主要任務

4.1 合理布局抽檢任務，科學編訂抽檢計劃

在我國迅速發展的社會經濟中，我國食品企業在規模和數量上都獲得了較快的發展，要想從根本上高效率解決食品漏檢和重復抽檢的問題，還需要國家對食品監督管理部門加強統籌規劃，按照相關的管理權限細化各個食品監督管理部門的職能和職責，按照部門級別完成職能劃分，各個級別的市場監督管理部門建立聯合聯動工作機制，在短時間內建立全面、科學的食品抽檢監測工作布局，具體可以采取如下的布置措施：①規模較大的食品生產企業由市場監督總局展開抽檢監測，原因在于較大規模的食品生產企業對國家和地區的食品安全會產生至關重要的影響，其生產的食品不僅會在區域內流通，也會隨著區域經濟的交流對全國各地產生影響[6]。②省內規模較大的食品企業由省級食品監督管理局負責逐一和定期抽檢，這樣可以保證對省內重要生產企業的食品展開全部排查，一旦發現非法生產行為要及時制止。③縣區和市兩級部門要對轄區內的食品生產企業加強定期抽檢監測，根據各自的市場監督管理單位職能職責做好區域內食品抽檢檢測監督管理任務，這樣既能避免重復抽檢也能最大程度上避免食品漏檢問題的發生。④當前食品抽檢監測工作涉及環節較多，堅決避免不法分子利用食品抽檢工作漏洞，導致食品監督管理工作出現不可逆轉的嚴重事故。

4.2 不斷提升食品檢測人才的能力技術培養力度

加強食品抽檢工作是保障食品市場質量安全和百姓生命安全的重要關口，當前有很多不合法添加劑在使用過程中會產生與食品添加劑高度相似的效果，部分地區的市場監督管理部門的抽檢和監測技術有限，給現階段的食品抽檢和監測工作帶來了較大的阻礙和隱患。只有檢測人員具備較強的食品抽檢檢測技術和能力，才能為食品抽檢監測結果提供科學、準確的依據和結果，具體措施如下：①提升檢測人員對食品抽檢重要性的認識，從而促進食品抽檢工作嚴謹性的提升，保障食品抽檢工作各個環節的真實性，從而有效提高食品抽檢監測結果的真實性和客觀性。②各級別的食品監督管理部門要加強內部的相互學習與交流，取他人之長補己之短，在濃厚的學習和交流氛圍中以最好的方式和方法迅速提升食品抽檢人員的專業技術能力和行業綜合素質。③各級政府可以根據食品抽檢監測工作所需，積極組織業內技術和業務培訓，聘請食品抽檢專業教授或是國內外相關專家，對食品抽檢人員展開面授培訓，以食品抽檢的實際工作問題為例，有效促進食品抽檢人員技術能力的快速提升。

4.3 建立統一規范的抽檢食品安全標準

影響食品抽檢結果的又一個重要因素便是食品檢測標準，因此國家需要針對不同類型和級別的食品生產企業制定細化的食品檢測標準，統一、標準化規定和標準，能充分提高食品抽檢監測結果的準確性，例如可以規定參與食品抽檢樣本采集和檢測的人員不得少于2人，建立相互監督的有效管理機制，這樣才能有效避免為不法分子提供可乘之機[7]。

5 結語

在現代社會經濟發展中，食品安全問題與人民群眾的切身利益息息相關。只有不斷提升食品抽檢監測技術水平，提高食品安全管理意識，才能更好地保障民生大計的落實與實施。在充分完成技術培訓的同時，各級管理部門也要加快統一法規和制度的步伐，不斷提高食品商家管理體系的建設速度，從而更好地保護人民的生命安全和根本利益。