新高考背景下高校關于高中生綜合素質評價思考

摘要：高中生面臨著高考的挑戰，而國內各大高校在面對新一輪的高考制度改革道路上對于高中生的綜合素質予以越來越高的關注度越來越高。各高校為了招收更加有至少優質的生源開始對高中生的綜合素質進行全面評價，而關于各高校對高中生綜合素質評價的結果將直接關系到我國高考改革工作的效果。結合素質教育背景下關于高考改革的指導意見，現階段我國各高校對高中生綜合素質評價標準，主要集中于對高中生在校表現情況進行綜合分析，通過這種方式滿足素質教育背景下教育改革的需求，避免再使用“分數至上”理論對高中生進行刻板、機械的評價。

關鍵詞：素質教育;高考改革;綜合素質評價

素質教育背景下，各高校結合和高中生在校綜合表現對其進行綜合評價，在滿足新一輪高考制度改革的需求，也是各高校進行高考招生的重要參考標準，展現出素質教育的優越性、公平性。不過從現階段的情況來看，因為素質教育的普及度有限，傳統“分數至上”教育思想在國內已經形成了頑固的思想，因此許多高中生家長對于素質教育背景下對高中生綜合素質的全面評價實際效果存在質疑。為了進一步推廣新高考背景下高校對于高中生綜合素質的全面評價，需要通過采取一系列相關措施展現高校對高中生綜合素質評價的可信性和有優越性，與此同時進一步提升各高校對高中生綜合素質評價的客觀性。

一、新高考背景下高校對高中生綜合素質評價的需求

（一）新高考需求

我國新一輪的教育改革將推進素質教育作為主要方向，高中生作為“準大學生”，對其進行客觀、全面的綜合素質評價是新高考背景下的必然選擇。經過多年的不斷探索，各高校對高中生的綜合素質評價內容越來越具體，同時也要越來越注重對其中一系列細節工作的處理，以“分數至上”為核心的應試教育正在漸漸地被淘汰。

但是因為應試教育思想長期在我國社會扎根，面對高中生綜合素質評價，許多家長對新高考背景下各高校招生制度的客觀性、有效性存在疑問。為了消除高中生家長對新高考背景下各高校招生制度存在的擔憂和顧慮，各高校在實際落實以高中生綜合素質評價為核心的招生制度過程中，結合實際情況對其中的細節內容進行不斷地優化與調整，真正實現新高考背景下各高校的多樣化招生。

（二）信息技術發展

信息化時代的到來進一步推動了新高考制度的發展，注定了應試教育勢必被素質教育所淘汰。信息化時代背景下各高校借助大數據計算技術對海量的高中生綜合素質進行分析，在提升各高校招生質量的同時，也在一定程度上提升了素質教育背景下各高校招生標準的社會認可度。[1]各高校借助信息技術對高中生綜合素質進行評價，在提升工作效率的同時也增加了結果的可靠程度，進而更加客觀的對高中生的綜合素質進行評價。

二、現階段高校對高中生綜合素質評價的影響因素

從全局角度出發，我國正在不斷強化與高中生綜合素質評價相關制度的完善，從最大限度上追求實現依法治校，但是從各地方實際落情況來看，依然存在落實情況不佳、執法力度不嚴等一系列狀況，由此說明各地方相關一系列制度還有待完善與調整。

高校對高中生綜合素質進行評價作為社會活動的一項重要組成部分，對社會發展產生深遠影響，主要表現在高素質人才培養方面，相應的諸多社會因素也會對高校開展高中生綜合素質評價效果產生影響，這些影響因素主要表現在以下方面：

（一）細節措施缺失

截至目前為止我國制定的高中生綜合素質評價相關制度主要體現在戰略層面，具體的細節措施極其有限，同時不同地區的實際情況均有所不同，最終造成各地方在落實高中生綜合評價過程中，因為缺少統一的具體措施指導，實際效果并不理想。

根據教育部相關調查結果，各地方在實際落實高中生綜合素質評價工作的過程中，主要存在的問題集中在相關的細節措施確實，甚至部分地區存在機構規劃、教務管理機制等同時缺失的狀況。[2]據了解各地方在進行教育行政區域規劃過程中，并沒有結合長期戰略發展方向，導致各地方高校開展的高中生綜合素質評價工作缺少客觀性、針對性、實效性。

以素質教育為核心的新一輪的高考改革，盡管中央教育部不斷出臺一系列戰略發展措施，從而號召全國高校不斷強化高中生綜合素質評價工作的落實效果，但是因為缺少統一的、有效的具體措施，導致各地方高校在實際執行高中生綜合素質評價工作時不知如何有效解決出現的一系列問題，最終影響了各地方高校落實高中生綜合素質評價的效果。

各地方高校對高中生進行綜合素質評價的過程中，因為具體措施不具有針對性、實效性、統一性，同時關于高中生綜合素質評價工作落實過程中存在的一系列違法、違規行為打擊力度不足，主要表現在具體的執法、監督環節模糊，這也是導致高中生綜合素質評價效果落實的主要原因之一。

（二）宣傳力不足

素質教育的本質意義是為了最大限度上滿足新時代背景下社會發展的需求，最終實現通過教育培養新時代背景下高素質、全面化人才。[3]在開展素質教育的過程中，需要尊重學生的個性化發展需求，進一步發掘學生的潛在能力，進一步滿足學生個體與社會發展的需求，充分展現出以為人本的教育理念。

從戰略角度出發，用素質教育取代應試教育是時代發展的必然要求，轉變了傳統應試教育“分數至上”的思想，提升我國新時代大學生總體的綜合素質水平。

各高校開展高中生綜合素質評價的過程中，對應試教育教學結構、模式造成沖擊與影響，從根本上引導我國高等教育向更好更快的方向發展，不過這并不代表我國素質教育落實工作過程是暢通無阻的，根深蒂固的應試教育思想依然會對開展素質教育造成阻礙。

確保素質教育有效落實是各高校有效開展高中生綜合素質評價的重要前提條件。現階段許多人認為，素質教育已經成為未來有一段時間內高等教育實現長期持續發展的必然趨勢，但是素質教育的工作重點應該是集中在提升高中生學習水平與能力方面，從而使高中生可以考入更加理想的學府。顯然這是對素質教育背景下新一輪高考制度改革錯誤認知。[4]

各高校對高中生素質進行綜合評價已經被納入到新一輪的高考體系改革工作當中，為了進一步推動素質教育背景下各高校對高中生綜合素質評價的客觀性和全面性，首先需要各高中為各高校提供高中生綜合素質評價的可靠依據，高中教師需要對學生的情況進行綜合性分析，并結合往年各高校高考招生錄取要求對學生綜合素質評價結果進行適當調整，隨后將評價結果提供給作為各高校進行高中生綜合素質評價標準，這對于進一步推動新一輪高考制度的落實。

三、多部門聯合引導背景下增強各高校高中生綜合素質評價的措施

自隋唐科舉制度以來，應試教育在很長一段時間內作為我國高端人才選拔的主要方式，對人才的培養與社會的發展均做出了卓越的貢獻。新時代中國特色社會主義背景下，需要培養綜合素質更高、更全面的人才實現社會更好更快的發展，同時對于增強我國與其他國家的綜合國力競爭也具有重要的作用與影響，因此素質教育下的新高考制度改革成為未來高端人才選拔的主要方向，各高校開展高中生綜合素質評價工作勢在必行。

（一）各級政府需要充分發揮監督作用

為了確保高校對高中生綜合素質評價得落實，通過多部門聯合的方式引導確保高校開展有效的高中生綜合素質評價方式是有效的途徑。運用多部門聯合引導的方式可以幫助各高校準確把握對高中生綜合素質評價的方向，即使在相關政策中缺少具體的高校對高中生綜合素質評價的具體措施，多部門聯合引導的方式也可以協助各高校解決一系列困難，使各高校在高中生綜合素質評價工作中不再是“孤軍奮戰”。

各級政府在參與高校對對高中生綜合素質工作中，主要的作用是評價、監督，評價、監督的具體對象主要為各高校負責對高中生綜合素質工作的工作人員，即便及時發現這些工作人員是否存在失職、瀆職等情況，一旦發現失職行為就需要立刻予以相關處罰并追究責任。

各級政府在發揮監督作用的同時，也可以組織家長、高校、高中構成對高中生綜合素質評價工作問責會，負責對高中生綜合素質評價的工作人員可以向組織內成員說明近期的工作成果，同時組織內成員可以結合近期的對高中生綜合素質工作情況提出自己的見解與疑問，工作人員結合疑問予以解答，將有力的見解作為日后工作的參考意見。

各級政府通過組織對高中生綜合素質評價工作問責會，搭建一個高效的信息交流平臺，同時建立相關的問責行為規范制度，以便更加有效的落實追責、問責工作。

（二）各級教育部門充分發揮指導與宣傳作用

各級教育部門以各級政府制定的相關的問責行為規范制度，初步制定高中學校對學生綜合素質評價的標準，指導高中學校配合各高校開展高中生綜合素質評價工作，各級教育部門引導高中學校對學生綜合素質進行全面評價，對于強化高中生綜合素質評價的信度、效度均具有積極影響。[5]

各級教育部門除了發揮工作指導作用外，還可以向全社會積極宣傳高中生綜合素質評價的積極性和有效性，使更多的人了解到素質教育背景下新高考改革相比應試教育存在優勢，提高高中生綜合素質評價工作的社會認可度，使社會公眾清楚意識到新時代背景下傳統應試教育存在的弊端，無論是對于各高校開展高中生綜合素質評價工作還是幫助高中生實現綜合素質全面發展均具有積極意義。

（三）突破單維評價限制，采取整合性評價

作為評價思維方式中的一種，整合性體現了整體屬性，借助整合似乎相互分割、獨立、對峙、沖突的各子結構系統，最終形成的功能大于部分的簡單相加。當前，隨著科技發達程度越來越高，但人的素質卻越來越低，整合性的方式應用到科學評價人的綜合素質評價中。

第一，評價內容中的結構系統需要進行整合。在對高中學生進行評價時，應該對學生的所有素質進行優化整合，從整合后的全面中看待學生本人，從同輩群體中的道德規范出發予以評價，從源于整個人類歷史長河的道德體系中給予分析。對于包含著知、情、意、行等復雜因素的道德素質結構，應該更加予以整合，最終實現建立在個性發展和社會發展基礎上的綜合素質的整合價值。

第二，評價方法論系統需要進行整合。根據量或質的事實描述加上價值判斷，這是評價實質。但一個人的素質并非都可以衡量，有的雖可以衡量但測評方法不能單一。在評價方式和方法的具體應用上應該具體問題具體分析，不能固守單一量化評價方法這種傳統科學主義范式，應該基于人的復雜性和整體性，采用整合量化和質性的評價方式、方法實施綜合素質評價。

四、結語

日益激烈的國際競爭和與日俱增的社會發展需求，培養更多的高素質、綜合化、全面性人才作為已經勢在必行。各高校開展高中生綜合素質全面評價工作是素質教育背景下新高考改革高素質綜合型人才培養的有效方法，但是根深蒂固的應試教育思想成為了推進高中生綜合素質全面評價工作落實的阻礙。通過多部門聯合引導的方式，制定相關規范、落實問責機制、加大宣傳力度，可以提升素質教育的社會認可度與接受度，助力各高校高中生綜合素質全面評價工作的有效落實，同時可以確保素質教育背景下新高考改革的長期持續發展。

參考文獻：

[1]中共中央國務院.深化新時代教育評價改革總體方案[N].人民日報，2020-10-14（001）.

[2]郝德永.超越左與右：課程改革的第三條道路[M].北京：教育科學出版社，2013：240-241.

[4]斯克里文.評價方法[G].陳玉昆，劉力，張立紅，譯.//瞿葆奎，陳玉琨，趙永年.教學文集·教育評價：第16卷.北京：人民教育出版社，1989：182，180.

[5]劉本固.教育評價的理論與實踐[M].杭州：浙江教育出版社，2000：107.

[6]崔允漷，柯政.關于普通高中學生綜合素質評價研究[J].全球教育展望，2010（09）：3-12.

作者簡介：許云平（1963—），女，江蘇淮安人，中共黨員，教育學碩士，湖南省教育考試院成人高?？荚囂幐碧幖壐刹?。