經濟新常態背景下工商管理職能的路徑分析

秦超

摘 要：隨著國家經濟水平大幅度提升，我國國民的人均生活水平也有了很大的改善，人們的追求也呈現多樣化、多元化的特點，這直接刺激了國內需求的上漲。但是，經濟社會發展只依靠出口來拉動是非常單一的，也不利于我國經濟的持續穩定發展。這就需要企業積極發揮作用，在新環境的引導下，做好自身的創新優化管理，要積極利用工商管理的優勢，為企業和經濟社會發展和競爭提供支持力量。在明確工商管理必須性的前提下，企業要依據經濟社會的發展環境和趨勢，做好部門和企業之間的協調合作工作，從根本上提高企業范圍內產品的品質，不斷優化和完善服務體系，推動企業的健康發展。

關鍵詞：新常態;工商管理;職能

通過制定合理科學的管理政策，并對企業各項活動進行監督與規范， 確保企業提高生產與經營質量和效率，實現經濟利益最大化。相比于發達國家，我國工商管理模式較落后，制度功能和效用薄弱，不能有效幫助企業應對市場風險，以及幫助企業走出發展困境。因此，必須要著手解決企業工商管理工作中存在的問題，制定優質的企業工商管理模式，從而提升工商管理職能的效用，不斷為企業發展經濟提供助力。

1 經濟新常態下工商管理的職能

1.1 引導與管理

企業是國民經濟的細胞，生產與經營活動是為了盈利。在新常態經濟環境下，企業可以從創造利潤和節約成本中提高盈利能力。加強工商引導與管理，可以幫助企業及時有效地整合信息，以及深入了解企業的發展情況，促進經濟戰略和措施的調整。此外，企業在發展經濟過程中，會受價值規律、市場機制等因素的影響，使產品不能滿足商品市場需求。發揮工商引導職能，可以使企業提升技術水平和升級產品。發揮工商管理職能，可以使企業優化制度和管理方式，提升資源利用率，進一步提升盈利能力。

1.2 控制與服務

控制職能主要集中在對企業人力、財力、物力等方面的控制。人員管理是企業內部工作的重點，工商管理可以為其提供管理手段和方式，促進員工在規章制度下按部就班地完成工作任務，防止工作人員出現工作失誤。同時，還能為企業制定發展計劃提供支持，幫助企業減少生產與經營的成本浪費。工商管理的服務職能，主要是面對企業的消費者。通過制定營銷策略，滿足消費者消費需求，在保證消費者利益的同時，推動企業的經濟發展。

2 企業工商管理職能存在的問題

2.1 企業內部管理能力差

完善的工商管理體制和健全的工商管理制度，可以幫助企業降低經營風險和提升市場競爭力。但企業自身沒有構建行之有效的管理制度體系， 會使工商管理職能發揮受阻，無法結合市場變化、行業發展趨勢等制定出有針對性、時效性、質效性的對策。同時企業不重視工商管理工作，導致各部門權力過大，甚至是“各自為政”，限制了部門相互協作作用的發揮。這不僅架空了管理權利，也容易使制度失去效用，從而使工商管理職能的發揮更加被動、滯后，不能為企業經濟發展提供保障。

2.2 工商管理監督力度不足

實際上，監管以及執法力度直接影響著工商管理的效果。一方面，當前我國工商管理的相關法律法規，以指導為主，由于很多細節方面的內容相對較為模糊，因此缺乏一定的實用性以及可操作性，難以確保管理監督職能的有效發揮;另一方面，很多區域在發展經濟的過程中，為促進本地經濟發展，對當地企業進行工商管理的過程中相對較為寬泛，而對于外地企業監管較為嚴格，對企業良性競爭產生了不利影響。除此之外，很多管理人員在執法的過程中，存在態度敷衍、以權謀私等情況，嚴重影響了工商管理職能的有效發揮。

3 經濟新常態背景下工商管理職能的路徑分析

3.1 建立健全企業工商管理體系

企業建立完整的工商管理體系需要對各部門工作進行優化處理，明確分清各個部門的職能，做到責任到人，每一項實務的執行都必須有專業的管理和監督人員。此外，還要對相關的業務以及辦事流程進行簡化處理。當前的業務處理過程受到很多條件和規則的束縛，雖然一定程度上起到規范的作用，但是也增加了實務辦理的復雜程度。對工商管理的規范能夠大大提高企業的辦事效率。企業在進行體系建設時，一定要從本身的管理出發，使其與企業的發展軌跡相適應，保證發揮管理機制作用。

3.2 做好引才和育才工作，提升管理水平

首先，要結合企業的發展情況，合理引進素質高、能力強的人才。要在選拔中建立理論知識、實踐技能、職業素養等標準，對應聘人員進行“優中選優”，從而不斷為企業工商管理工作注入新鮮的“血液”。其次，僅依靠招聘人才的方式提升管理水平的目的并不合理科學，只有加強對內部管理人員綜合素質能力的培養才是解決問題的關鍵，所以必須要將工作重點放在培養人才上。通過定期組織管理人員參加培訓學習活動，加強工作能力、職業道德、思想素養教育，不斷提升管理人員的工作素質和能力。同時要建立完善的培訓考核和晉升獎罰制度，對于培訓成績突出的管理人員提供晉升機會和現金獎勵，對于培訓成績較差的管理人員給予嚴厲的批評和降職處罰，確保管理人員重視學習，主動提升能力。

3.3 完善工商管理監督機制

監管機制的完善主要包括以下三個方面：第一，健全相關法規，法律法規是工商管理人員執行監管職責的重要依據，隨著當前市場經濟體制的不斷變化，就需要結合實際情況，在相關法律的基礎上，進一步對工商管理法規進行細化，提升其實用性以及可操作性。第二，針對地方保護管理行為進行整改，良好的市場經濟環境是以公平競爭為前提基礎的，在政府部門帶頭的情況下，公平公正地發揮自身工商管理監督職能，才能夠引導和帶領企業間進行公平公正的競爭，促進市場經濟良性發展。例如，建立第三方監督平臺，通過檢舉投訴等方式，控制地方保護行為。第三，強化對于工商管理工作人員的監督和管理，以此提升工作人員的責任意識，減少由于個人因素對監督審查工作造成的負面影響，可以在實際開展工商管理工作的過程中，另外派遣兩名監督人員，履行監督職責撰寫監督報告， 并簽署姓名，確保監督行為的可追溯性，使得在此過程中出現的任何問題都能夠找到相關責任人，并嚴厲懲處徇私作假行為。

3.4 適應經濟新常態，強化工商管理意識

在經濟新常態背景下，企業需要轉變傳統的工作思維，強化工商管理意識。為使企業健康可持續發展，需要依托經濟新常態的指導思想，讓工商管理人員樹立新的工作意識。通過制定科學合理的戰略計劃，保證企業發展方向與現行的經濟建設需求相統一，才能有效提高企業的生存與發展能力。首先，要積極更新管理理念和方式，突破傳統管理模式下的工作瓶頸。通過在管理中注重提升企業的主體地位，發揮企業思想的主導作用， 盡可能地避免行政指令強制執行的情況出現。其次，工商管理人員要明確自身的職責和使命。通過提高自身的素質能力，向企業提供更多的優質服務，不斷為企業生產與經營營造健康、舒服的環境。最后，在開展工商管理工作時，一定要從企業文化、企業價值觀等角度出發，對企業經濟活動進行監督與管理，對于不符規章制度要求的活動提出質疑，并依法解決相關問題。

綜上，工商管理職能的有效發揮不僅有助于提升企業競爭力，還能夠優化經濟市場環境，對于推動國家經濟向好發展有著積極作用，面對經濟新常態，工商管理不僅要健全組織結構，還需要加強對于專業人才的引進和培養，進一步完善工商管理監督機制。相信隨著工商管理職能的有效發揮，我國市場經濟將會得到更好的發展。

參考文獻：

[1] 李曉娜.如何運用工商管理職能優勢支持國有企業發展[J].財經界（學術版），2020，（15）：36-37.

[2] 蔣清波.新時代工商管理職能及實施策略分析[J].中國市場，2020，（30）： 106+117.