小型水庫工程管理工作中的常見問題及解決辦法

李亞娟

摘要：小型水庫工程為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供了諸多助力，帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。做好水庫工程管理工作，能夠充分發(fā)揮水庫灌溉、蓄水、引水、生活用水等多種功能。但是目前管理工作中存在一些問題，例如安全管理問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理問題等，需要針對這些問題，制定解決方法，才能提高管理效率，促進(jìn)小型水庫工程的發(fā)展?；诖碎_展本文的研究工作，分析管理問題，提出幾點(diǎn)解決方法，以期為小型水庫工程管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：小型水庫工程;管理;解決方法

小型水庫工程管理主要包括水庫利用和管理的工作內(nèi)容。在日常管理工作中，要做好水資源的節(jié)約保護(hù)和高效利用，以水資源可持續(xù)利用為基礎(chǔ)，加強(qiáng)水庫建設(shè)，提高管理效率。但是在一些水庫管理工作中，相關(guān)措施落實(shí)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，還存在一定的安全隱患等等。針對這些問題需要建立一個(gè)完善的管理機(jī)制，注重安全管理，提高工作人員的綜合素質(zhì)，確保各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，促進(jìn)小型水庫工程的可持續(xù)發(fā)展。

一、小型水庫工程管理工作中的常見問題

（一）安全管理問題

一般水庫工程選擇的地理位置相對偏遠(yuǎn)，而且還會(huì)受到地形地貌的限制，因此本身水庫工程便存在一定的安全隱患。尤其是一些小型水庫工程，本身資金不足缺乏足夠的專業(yè)人員，在前期的設(shè)計(jì)工作中，地質(zhì)勘查工作不到位，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理，在施工的過程中也缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管工作，導(dǎo)致存在一定的質(zhì)量通病，穩(wěn)定性較差。而且投資的資金不足，缺乏后期運(yùn)營管理的資金。一些專業(yè)人員也缺乏安全管理意識，這就導(dǎo)致水庫工程的運(yùn)行存在一定的安全隱患。

（二）管理措施落實(shí)不到位

小型水庫工程管理工作主要是針對水工建筑物和配套設(shè)施的管理。制定的管理措施涉及到的范圍較小，而且存在輕檢查養(yǎng)護(hù)、重更改大修的情況。再加上管理費(fèi)用不足，在后續(xù)的使用中出現(xiàn)了無人監(jiān)管的情況，各項(xiàng)管理措施落實(shí)不到位，影響到了管理效率，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的一些隱患問題。會(huì)影響到水庫的使用，并不利于工程效益的充分發(fā)揮。

（三）交通通訊管理問題

一般小型水庫會(huì)選擇偏遠(yuǎn)的區(qū)域，設(shè)置在一些交通并不發(fā)達(dá)的地區(qū)。在大雨季節(jié)，水庫一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，受到交通通訊等的限制，難以及時(shí)處理，會(huì)造成嚴(yán)重的后果。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)道路依舊是原來的土路，道路坑洼不平，下雨后會(huì)變得泥濘，影響車輛的通行，并不利于管理人員開展監(jiān)管工作。而且由于處于偏遠(yuǎn)區(qū)域，通訊條件十分簡陋，險(xiǎn)情不能及時(shí)上報(bào)，也會(huì)影響到搶險(xiǎn)工作的及時(shí)開展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理問題

小型水庫工程主要包括擋水壩、溢洪道、放水涵管等一些基礎(chǔ)設(shè)施。一些小型水庫在修建擋水壩時(shí)使用的材料強(qiáng)度較低，用粘土修筑甚至并沒有經(jīng)過合理的設(shè)計(jì)，便直接修建，這就導(dǎo)致壩基的強(qiáng)度不夠，壩身尺寸存在問題。溢洪道一般是在原山坡開挖而成，經(jīng)過長時(shí)間的使用，一些沒有導(dǎo)水墻和沒有襯砌底板的溢洪道會(huì)被破壞。在日常的工程管理工作中，并沒有人去清理溢洪道，一直處于無用的狀態(tài)，如果突發(fā)暴雨，還有可能影響到溢洪道的正常使用。放水涵管分為斜涵管和平涵管，一般會(huì)采用方形磚漿砌體結(jié)構(gòu)經(jīng)過長時(shí)間的使用會(huì)出現(xiàn)漏水嚴(yán)重的情況。滲漏的水會(huì)沖刷孔洞周圍的壩體土質(zhì)，導(dǎo)致壩體出現(xiàn)空洞的情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，管理不到位，埋下了一定的質(zhì)量隱患，影響了小型水庫工程的可持續(xù)發(fā)展。

二、小型水庫工程管理問題的解決方法

（一）加強(qiáng)安全管理

小型水庫工程為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要重視安全管理工作。前期工作中做好勘察工作，了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，優(yōu)化圖紙的設(shè)計(jì)，在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量通病和安全隱患。而投入使用后，也需要提高管理人員的安全生產(chǎn)意識，在日常工作中加強(qiáng)安全管理，做好檢查維護(hù)工作，及時(shí)更換一些老舊的設(shè)備，維修一些基礎(chǔ)設(shè)施，減少小型水庫工程中的一些安全隱患，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善管理機(jī)制

相關(guān)部門需要針對小型水庫工程的特點(diǎn)建立一個(gè)完善的管理機(jī)制。小型水庫工程一般是由所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配套相關(guān)的管理人員。在管理機(jī)制中，引進(jìn)責(zé)任制，合理劃分具體職責(zé)，提高他們的重視程度，加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系，確保管理措施的有效落實(shí)。完善培訓(xùn)機(jī)制和人才引進(jìn)機(jī)制，做好對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，提高他們的綜合素質(zhì)，滿足管理工作的需求。小型水庫管理工作要向現(xiàn)代大型水庫管理工作看齊，結(jié)合自身特點(diǎn)，優(yōu)化管理措施，完善管理制度，細(xì)化各崗位的設(shè)置，開展精細(xì)化管理工作。還需要注重資金的優(yōu)化使用。為管理工作提供足夠的資金支持，提高后續(xù)使用的管理效率，確保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的充分發(fā)揮。此外建立一個(gè)應(yīng)急機(jī)制。針對以往水庫出現(xiàn)的情況建立應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)情況，便啟動(dòng)這一方案做好維護(hù)工作，將危害降到最低。可以聯(lián)系公安，消防，醫(yī)療，武警，水利等多個(gè)部門，建立共同應(yīng)急體系，在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)啟動(dòng)這一應(yīng)急體系，做好搶險(xiǎn)工作，將危害降到最低。

（三）完善水庫道路，加強(qiáng)通訊管理

完善小型水庫的交通，加強(qiáng)交通管理是確保搶險(xiǎn)和日常管理工作的基礎(chǔ)。因此相關(guān)管理部門需要提交申請，獲得修建道路的資金，根據(jù)小型水庫工程的地理位置合理設(shè)計(jì)交通系統(tǒng)，修復(fù)一些主要道路，確保車輛和行人的穩(wěn)定通行。減少一系列障礙因素，確保管理措施的有效落實(shí)。在通訊管理方面，水庫管理部門可以加強(qiáng)和電信防汛部門的溝通聯(lián)系，完善通訊設(shè)施，確保通訊及時(shí)通暢，快速傳遞險(xiǎn)情信息，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援工作。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理

加強(qiáng)對小型水庫工程的基礎(chǔ)設(shè)施管理工作，能夠確保工程的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)工程的可持續(xù)發(fā)展。首先是做好小型水庫工程的合理設(shè)計(jì)工作，做好除險(xiǎn)加固。對于一些壩高不夠壩頂寬偏小的小型水庫，要根據(jù)水庫工程級別重新的計(jì)算設(shè)計(jì)，確定壩的坡度及湖泊結(jié)構(gòu)，提高擋水壩的穩(wěn)定性。其次是解決溢洪道的一系列問題。要確定好洪水的最大泄洪流量，從而分析溢洪道寬度和最大過水深度是否合理。做好溢洪道的襯砌工作，確保安全泄洪。第三在放水涵管工作中要做好防漏防滲加固，如果漏水十分嚴(yán)重需要重建。而管理人員則需要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)功能加強(qiáng)日常的管理和維護(hù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的一些質(zhì)量問題，避免造成嚴(yán)重的安全事故，影響小型水庫工程的應(yīng)用。

三、結(jié)束語

綜上所述，小型水庫工程管理工作中存在諸多問題，安全管理不到位，缺乏完善的管理機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理效果不佳等等。這些都影響到了小型水庫工程的應(yīng)用，限制了其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮。因此，在日常的管理工作中，要注重安全管理，提高安全生產(chǎn)意識。地方部門還完善了管理機(jī)制，合理設(shè)置崗位，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。根據(jù)水庫工程的需求優(yōu)化了周圍道路的建設(shè)。此外還加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的管理，義氣通過這一系列措施，彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作中的弊端，提高水庫工程的管理效率，確保水庫安全的投入使用和運(yùn)作。

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