“一帶一路”背景下 廣西與東盟企業跨境電商合作模式探究

【摘 要】本文分析廣西與東盟企業跨境電商合作現狀與困境，闡述廣西與東盟企業跨境電商合作發展前景，提出廣西與東盟企業跨境電商合作模式建議：政府部門應積極同東盟國家對接磋商，共同推進交通基礎設施和物流體系建設;企業間應構建多元化的資金結算體系，保障跨境電商資金安全;跨境電商企業充分用好我國企業在東盟地區已建成的成熟電商平臺;廣西與東盟高校聯合培養東盟跨境電商復合型人才。

【關鍵詞】一帶一路 東盟 跨境電商 合作模式

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）39-0055-04

在“一帶一路”倡議的推動和引領下，中國—東盟經貿合作取得了重大成果，不但惠及普通百姓，也給中國—東盟跨境電子商務的發展帶來新機遇。2020年，雖受到突如其來的新冠肺炎疫情以及世界經濟衰退等多重嚴重沖擊，中國與東盟貿易額仍達6846億美元，同比增長6.7%。東盟首次超越歐盟，成為中國最大的貿易伙伴。其中，跨境電子商務進出口在疫情期間出現逆勢增長。據中國海關總署統計，2020年通過海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單24.5億票，同比增長63.3%，跨境電子商務在中國—東盟貿易中扮演越來越重要的角色。近年來，廣西乘著中國—東盟合作的良好勢頭，加快與東盟在經貿、投資等各領域的全方位合作，包括跨境電子商務等在內的新型經貿合作模式也得到快速發展，為廣西與東盟企業在新時代的合作與發展賦予新的動能。

一、廣西與東盟企業跨境電商合作現狀與困境

東盟國家跨境電商總體上起步較晚，雙方在該領域合作仍受到不少因素制約，但廣西已借助現有成熟的電商平臺進入東盟市場，同時加大跨境電商基礎設施和物流體系的建設，為更多企業進入東盟市場創造了便利條件。據南寧海關和廣西商務廳聯合發布的統計數據顯示，2020年廣西與東盟的貿易額達2375.7億元，東盟連續21年成為廣西最大的貿易伙伴。據公開的有關資料顯示，2020年1月～10月，廣西跨境電商交易額同比增長2.5倍，增速遠高于全國平均水平。

（一）發展現狀

1.跨境電商貿易增長迅猛

近年來，廣西與東盟在跨境電子商務領域合作得到快速發展。2018年12月，南寧跨境電子商務綜合試驗區正式運營，在南寧可以“海淘”的價格買到來自東盟國家的跨境商品;2020年1月至9月，南寧跨境電商零售進出口交易額12.82億元人民幣，同比增長185.43%;2020年4月，位于中越邊境的中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區獲批，極大推動了跨境電商進出口貿易增長。截至2020年12月中旬，該跨境電子商務綜合試驗區跨境電商出口貨物總重量965.9噸，總貨值11199萬元。此外，有不少企業在南寧等片區建立跨境電商創新中心，吸引了不少的東南亞主播入駐直播間使用當地語言直播帶貨。

2.“走出去”平臺日益完善和成熟，廣西企業借力走向東盟更加便捷

根據iPrice Group，Similar Web和Apps Flyer2021年2月發布的《2020年東盟電子商務年終報告地圖》獲知，2020年盡管受到新冠肺炎疫情影響，東南亞電商行業總體上仍保持穩步增長。統計數據顯示，騰訊旗下的Shopee和阿里巴巴旗下的Lazada目前是東南亞地區訪問量排名第一和第二的電商平臺。其中，Shopee在東南亞的年點擊量達2.81億次，Lazada為1.37億次，占據了東南亞市場的半壁江山。這些平臺在東盟地區具有較為完善和成熟的物流、支付、人才等體系，影響力大且日益得到當地客戶的認可。這些平臺為廣西企業通過跨境電商的形式進入東南亞市場創造了便利條件。與此同時，中國—東盟信息港、阿里巴巴集團、螞蟻科技集團、Lazada跨境創新生態服務中心等一批國內的電商巨頭或龍頭企業、平臺等紛紛落戶廣西，布局東盟市場，廣西企業借力走向東盟將更加便捷。

3.跨境電商基礎設施建設力度加大，建成一批重點項目

近年來，廣西除獲建一批跨境電商商務試驗區和零售進口試驗區外，也不斷加大跨境電商重點項目的建設力度。已建成東盟跨境電商孵化中心、跨境電商大數據中心、跨境電商冷鏈設施等一批重點項目;首創國際郵件“三合一”集約監管模式，創新跨境電子商務和國際快遞。這些軟硬基礎設施的建設和完善，大大縮短了通關時間，節省了大量的物流成本，為廣西與東盟各國開展跨境電子商務合作創造更加便利的條件。

（二）困境

從宏觀上看，當前廣西與東盟的跨境電商無論是貿易額的增長還是軟硬環境都取得較大發展，為跨境電商進一步發展打下了堅實的基礎，發展前景向好。但從微觀上看，廣西的跨境電商還存在一定的困難，與國內發達省份相比，提升的空間還較大。

1.跨境電商企業出口商品結構較為單一，企業實力明顯不足

廣西跨境出口的商品以食品加工以及農副產品為主，特別是新冠肺炎疫情發生以來，以螺螄粉為代表的跨境出口商品表現不俗，據柳州海關統計，2020年柳州螺螄粉出口阿根廷、俄羅斯等14個國家和地區，經柳州海關監管出口的螺螄粉累計124批次，貨值3000萬元，是1999年出口總額的35倍。除柳州螺螄粉外，其他出口商品仍然以羅漢果、芒果及制品、沃柑等為主，廣西仍缺乏具備一定實力的企業主體。此外，廣西本地的跨境電商企業不僅規模小，且數量還較少，在國際上的知名度不高。國內電商平臺如阿里巴巴集團、螞蟻科技集團、Lazada等雖然已落戶廣西，但大多數仍處于布局階段。

2.跨境電商人才儲備不足，人才培養與市場需求脫節

面向東盟的跨境電商人才既要熟悉掌握跨境電商運營的知識和技能，同時至少要熟悉一門東盟國家語言。廣西的東盟小語種培養擁有得天獨厚的先天條件，廣西的許多高校也在嘗試“跨境電商+東盟語言教學”的模式，但很多熟悉跨境電商的教師不掌握東盟小語種知識，或擔任東盟語言教學的教師不掌握跨境電商知識，導致人才培養與現實需求脫鉤、人才培養與市場需求錯位，跨境電商人才培養“雷聲大、雨點小”，跟不上跨境電商發展的需求。

3.東盟國家跨境物流體系發展滯后，跨境互聯互通不夠通暢

東盟客商在廣西網購商品后，由于當地的交通基礎設施發展不平衡，物流體系不夠發達，商品抵達東盟國家海關后，還出現長時間的積壓問題，對有保質期要求的商品影響較大，因為物流時間過長會影響商品質量，造成東盟消費者質疑中國商品質量。此外，出境后的商品如出現包裹破損和丟失等問題，無法追蹤補償，這也影響企業的信譽和口碑。

二、廣西與東盟企業跨境電商合作發展前景

隨著中國—東盟自由貿易區的建成，廣西企業與東盟各國的跨境電子商務合作迎來千載難逢的發展機遇。東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等五國已正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱RCEP），持續為廣西與東盟企業跨境電商發展帶來強勁動力，雙方跨境電商合作前景廣闊。

（一）廣西跨境電商迎來多重利好，縱深發展勢頭強勁

近兩年，廣西相繼獲批南寧、崇左跨境電子商務綜合試驗區及北海、欽州、崇左跨境電子商務零售進口試點。一方面為廣西商品通過跨境電商的形式進入東盟市場打造了平臺，另一方面也為東盟國家商品進入廣西市場創造了便利條件。這些試驗區和試點在拉動廣西經濟社會發展的同時，也成為拉動中國與東盟跨境電商發展的新引擎。2020年，南寧跨境電子商務綜合試驗區創新打造全國首個國際郵件、跨境電商、國際快件“三合一”集約式監管模式。與此同時，廣西還加快推動阿里巴巴集團東南亞旗艦電商平臺Lazada首個跨境創新中心落戶南寧跨境電商綜試區。這些都給廣西跨境電商的發展帶來了多重利好，積蓄了強大的發展后勁。

（二）東盟國家市場潛力巨大

2020年，中國與東盟貿易額達6846億美元，同比增長6.7%。東盟作為新興的市場電商潛力。淡馬錫、Google和Bain等機構預測，到2025年東南亞電子商務市場將達到1720億美元，即未來以每年23%的速度增長。e-Conomy SEA 2020報告的數據表明，2020 年，即便是在全球經濟發展情況并不理想的狀態下，東南亞線上商品交易總額仍達到千億美元，東南亞的線上消費者人口增至4億人次，新增數量達4000萬人次。作為東南亞最大人口大國，印度尼西亞的優勢較為明顯，2020年，印度尼西亞線上商品交易總額達440億美元。越南方面，2020年越南電商交易額達150億美元，增長30%。越南政府總理2020年5月頒布《關于2021—2025階段國家電子商務發展總體規劃》。根據該規劃，至2025年越南將有55%的人員參與線上購物，居民線上購買商品和服務年人均將達600美元。B2C電商營業年均增長25%，達350億美元;全國除河內和胡志明市以外的省市，B2C電商交易額占50%以上。泰國方面，泰國電商市場規模在東南亞地區居第三位，僅次于印度尼西亞和越南，預計到2050年，泰國電商的總產值將達到150億美元。綜上所述，東盟電商市場在未來相當長一段時間仍將具有較大的潛力。

（三）RCEP的簽署為廣西—東盟跨境電商發展注入強勁動力

2020年11月，東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等5國正式簽署RCEP。該協定的第十二章專門就電子商務做了較為詳細的闡述，其中該章第四節特別就“促進跨境電子商務”作出了具體的安排。可見，RCEP的建立對我國跨境電商的發展，尤其是針對我國與包括東盟各國在內相關國家的跨境電商合作提供了有效的政策保障。各成員國履行國內相關法律程序后，該協定將正式生效實施。屆時，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅和負面清單的統一，將更加有效推動成員國之間跨境電商的發展。廣西位于中國與東盟合作的前沿陣地，具有物流成本低、交通便捷等優勢，RCEP的政策紅利必將對廣西和東盟國家開展跨境電商合作注入強勁動力。

三、廣西與東盟企業跨境電商合作模式建議

針對廣西與東盟國家跨境電商合作的發展現狀、發展前景以及存在的問題和挑戰，廣西應結合區位、資源以及現有基礎設施和平臺的優勢，從政府、企業和高校等層面加快同東盟國家對接，開展跨境電商基礎設施、物流體系、人才培養等方面的合作。

（一）政府部門應積極同東盟國家對接磋商，共同推進交通基礎設施和物流體系建設

東盟國家電商發展起步較晚，市場相對滯后。經過多年的培育和發展，交通基礎設施和物流體系建設得到較大改善，尤其是印度尼西亞和越南等東盟主要市場的進步較為明顯。近年來，越南鐵路、公路、高速公路、航空和海港等發展都較為迅速，截至2020年底，越南高速公路通車總里程已達到1100公里;印度尼西亞在2015年至2019年已投運的高速路段全長1400公里，未來5年建設的高速路將達2500公里。但總體上看，東盟國家除馬來西亞和新加坡等交通基礎設施較為完善外，其他國家特別是中南半島的東盟國家仍然相對落后，物流倉儲系統仍待完善，電商交貨時間周期長，物流成本高。在東南亞地區，Lazada擁有自身的物流體系，Shopee則以第三方物流為主。

我國正在大力推進國際陸海貿易新通道建設，不少中資企業赴東盟參與當地交通基礎設施建設。由中資企業援建的中老鐵路建設進展順利，預計將于2021年底通車運營，這條鐵路建成通車，將使老撾由“陸鎖國”變成“陸聯國”，也將成為我國西南地區與中南半島跨境物流的交通大動脈。廣西企業應以此為契機，同東盟國家溝通完善互聯互通的合作機制，加強雙方在鐵路、公路、港口和航道等硬件設施建設領域的合作，同時抓好物流規模化、通關便利化的同步對接，實現真正意義上的互聯互通，為跨境電商打造時間最短、服務最好、效率最高、效益最優的物流服務硬軟件體系。與此同時，廣西企業應以中老鐵路沿線為據點，與當地企業合作建設輻射整個中南半島的東盟倉儲中心，降低商品境內外運輸周期，減少通關環節，打造較為完善的東盟境外物流體系。

（二）企業間應構建多元化的資金結算體系，保障跨境電商資金安全

經過多年的發展，我國的移動終端實時轉賬業務已具有較高的水平，電商企業資金回籠快，且安全便捷。總體上看，東南亞國家的移動終端實時轉賬業務的發展相對滯后，處于較低端的水平，大多數只能以當地私人收款賬戶作為第三方機構回收資金，難以保障資金的安全和及時回籠。此外，交易成功后，電商賣家只能結匯提現后轉賬到國內的賬戶，具有一定的風險。由于受長期以來形成的消費習慣影響，“貨到付款”是東南亞地區各國普遍的付款方式，安全性和傭金問題同樣難以保障。如前文所述，Shopee的模式為C2C，Lazada更傾向于B2C的模式，但這兩個模式主要借助第三方支付平臺，便于雙方市場的風險性監管。因此，為保障跨境電商資金安全，企業間應構建多元化的資金結算體系，一方面，企業應加強與國際性大型銀行全面合作，充分利用中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行等在東盟國家設立的分支機構，全程與銀行系統直連，構建穩定的第三方支付平臺，減少中間環節，提高資金流通效率，同時保障跨境資金在絕對安全的前提下實時到賬;另一方面，企業還可通過區塊鏈、云計算、AI等新技術開發安全高效、交易便捷、結算高速、成本低廉的跨境支付產品，完善電商跨境支付方式，確保資金安全。

（三）跨境電商企業應充分用好我國企業在東盟地區已建成的成熟電商平臺

企業自身打造電商平臺大多會遇到成本高、周期長、成長慢等瓶頸。通常情況下，一個電商平臺從啟動到成熟周期短的需要5～6年，周期長的則需要約10年時間，還不一定都能成功。Lazada和Shopee等電商平臺進入東盟市場并獲得當地認可也需要相當長的過程。東南亞地區是一個多元文化相互交融的地區，各國的語言和文化不盡相同，發展程度各異。因此，要在短期內投入少量的資金搭建自己的電商平臺顯然不太現實。Shopee和Lazada在東盟地區已深耕多年，到2020年分別躋身于東南亞電商第一和第二的位置，日益得到東盟用戶的認可，具有較大的影響力，市場前景廣闊。廣西作為我國發展相對滯后的省區，應結合自身發展情況，充分發揮區位優勢和資源優勢，借船出海、借力發力。Lazada或Shopee在東盟國家的品牌、定價策略、用戶定位、倉儲中心、物流體系等都比較成熟和完善。總體上看，Shopee的模式為C2C，主要鎖定對移動設備依賴較高的東南亞消費群體;Lazada更傾向于B2C的模式，開展平臺運營，為東盟用戶提供商品。2021年3月，越南企業通過阿里巴巴在內的中國電商平臺促進貿易出口，阿里巴巴則幫助越南中小企業提高數字化能力、運行技能、客戶管理和訂單完成等能力。這些案例為廣西企業“走出去”提供了參考，廣西企業應根據自身發展需求，選擇更合適自身發展的現有成熟平臺，結合區位優勢，降低企業成本，贏得市場競爭力，避免造成資源的浪費。

（四）廣西與東盟高校聯合培養東盟跨境電商復合型人才

經過多年的發展，我國已培養了大批熟知跨境電商運營的人才，但同時熟悉和掌握東盟各成員國語言、法律政策和文化等復合型人才仍相對缺乏。廣西是我國東盟外語人才較為集中的省區，正在加快籌建中國—東盟聯合大學，培養跨境電商復合型人才具有較大優勢。東盟國家方面，除了新加坡外，東盟其他成員國人才資源匱乏的問題較為突出，特別是跨境電商人才很難適應中國—東盟跨境電商發展的需求，但東盟國家人士熟悉當地國情、文化和語言。廣西可借助這個機遇，鼓勵廣西高校與東盟國家合作辦學，加強與東盟國家在跨境電商教育領域的合作，采取雙語教育模式，共同培養具有專業（下轉第62頁）（上接第57頁）跨境電商知識、東南亞語言文化知識的復合型高級人才，通過交流合作，實現優勢互補。一方面為東盟國家培養高質量的復合型電商人才，促進民心相同，培育對華友好人士;另一方面通過東盟人士及時了解和掌握東盟國家的電商發展政策及真實情況，為廣西與東盟跨境電商進一步發展提供人才支撐。

總之，在后疫情時代，跨境電子商務已成為國際貿易的主要模式，發展后勢強勁。在“一帶一路”倡議不斷深化和走向現實的背景下，也為跨境電商的發展帶來了新的發展契機和挑戰。因此，廣西企業應借助Lazada和Shopee等現有成熟的跨境電商平臺，發展與東盟國家的跨境電商合作。同時，應充分了解自身的優勢和劣勢，利用廣西的區位優勢、物流優勢等有效資源，采取有效措施，選擇符合自身的發展模式，推動自身的可持續發展。

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注：2020年廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“‘一帶一路’倡議下廣西與東盟企業跨境電商合作模式探究”（2020KY38018）

【作者簡介】李翠霞（1982— ），女，廣西貴港人，廣西國際商務職業技術學院應用外語系東南亞語教研室主任，研究方向為越南語教學、跨文化交際和中國—東盟經貿合作。

（責編 蘇 林）