尚久荻 寧夏大學新華學院 寧夏 銀川 750021
紅色文化是一種將中國歷史文化中紅色寓意與社會歷史實踐中的思想精髓的繼承和總結。從另一方面來說,紅色文化是中國人民在長期的發展中,不斷地奮進、突破、融合、整合中外優秀文化思想的基礎上所形成的一種屬于特殊歷史時期的文化精神和文化形態。
就寧夏地區的紅色文化內涵來說,它所指的是在新民主主義革命時期,中國共產黨領導的,以馬克思主義為指導,從寧夏的革命戰爭實踐出發,在寧夏大地上由一切革命先進分子和寧夏回、漢各族人民群眾共同創造的,以流血斗爭實現共產主義目標而形成的物質文化和精神文化的總和。寧夏地區有豐富的紅色文化資源,其區域分布貫穿寧夏全境,從南至北。具體來說包含銀川白區紅色文化圈、鹽池邊區紅色文化圈以及豫海固回區紅色文化圈[1]。因此寧夏境內留存有各種物質文化遺產,它們包括重大戰役、戰斗發生地,紅色政權建設舊址及其設施,紅色文化紀念碑、紀念館、紀念園等等。如何利用好這些優質的文化資源,也是寧夏文化與文化產業融合發展促進區內經濟發展的主要探索目標。自2018年以來,西吉縣就開始探索紅色文化資源新機制,不但推進了本縣美麗村鎮建設的發展模式,還依托鄉村旅游帶動群眾脫貧致富,因此所取得的發展成效得到了國家相關部門的肯定。
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。文旅融合已經成為現實發展的方向,旅游發展需要文化導向和文化深入,符合現實發展的需求變化。文化與旅游的聯姻,將成為文化與旅游發展的新契機,有利于實現文化與旅游融合發展的轉型升級。因此,寧夏如果利用好這些紅色資源并傳承好紅色基因、把握好紅色文化的精髓和內涵,也就意味著寧夏地區文化與旅游融合發展進入了新時代。
政府主導旅游發展強調由市場對基礎資源進行配置,借政府之手,對社會力量進行發動,為紅色旅游業發展提供動力支持,確保紅色旅游價值得到應有實現。由此可見,政府主導型并非傳統觀念所認為的放棄市場調節,而是基于市場對資源進行優化,確保經濟效率可得到顯著提高。
寧夏地區經濟基礎相對薄弱,要想借助紅色文化和旅游資源的力量實現經濟發展的目標,關鍵是要做到政府主導,加大對紅色旅游業扶持的力度,通過成立協調機構等方式,確保紅色旅游業能夠快速成長為經濟發展優勢產業以及支柱產業。基于當地紅色文化,將市場需求作為導向,從獲取可觀經濟效益的角度出發,在統一規劃、穩步推進、重點建設、凸顯特色原則的指導下,對旅游基礎設施進行大力建設,通過對紅色旅游項目進行開發的方式,使跨越式發展成為現實[2]。
對經濟發展相對落后的寧夏地區而言,給紅色旅游發展帶來制約的主要原因為資金不足,要想做到紅色旅游發展,關鍵是盡快脫離這一困境,經由不同渠道對開發資金進行籌集。
渠道一:每年按照固定比例劃出一部分扶貧資金作為紅色旅游發展基金,做到專款專用。由當地政府以獲得理想旅游效益的企業為依托,通過提取開發相關項目所需資金的方式,為再生產的擴大助力。將符合旅游發展條件的六盤山等紅色地區作為優先發展對象,并保證發展對象滿足接待能力理想、可進入、發展前景良好的條件。
渠道二:要想使招商引資作用得到充分發揮,關鍵是通過出臺優惠政策的方式打造理想投資環境。景區管理者應加大人才引進力度,聘請社會專家對招商項目以及發展規劃進行科學編制,在順利實現招商的基礎上,為后續開發工作的落實創造良好條件。另外,政府應以實際情況為依據,制定政策法規,將招商范圍拓展至省外乃至境外,通過提供優惠條件和理想軟硬環境的方式,吸引投資者進行投資。
渠道三:近幾年,受經濟大環境影響,國民閑散資金不斷增加,對閑散資金進行吸納,對紅色旅游發展具有積極意義。例如,鼓勵社會各界開發紅色旅游景點,加大對旅游餐飲服務及商品經營進行扶持的力度,隨著興辦旅游的積極性得到充分調動,閑散資金自然會被投向紅色旅游業。
渠道四:將投資經營者視為第一受益人,這樣做既能夠保證資金得到快速籌集,還為紅色旅游提供了穩步發展的先決條件。簡單來說,就是做到讓利于民,隨著投資者利益得到保證,該群體自然會將重心向紅色旅游業傾斜。
寧夏地區有大量的革命史跡,可充分利用現有的旅游資源,對紅色之旅的品牌進行打造。寧夏六盤山區是有革命傳統與斗爭歷史的地區,《清平樂·六盤山》所描寫對象便是六盤山區。現階段,六盤山區已經成為我國的紅色旅游景區和愛國教育基地,這也為旅游扶貧目標的實現提供了有力支持。當地人可以選擇把紅色旅游與生態旅游進行結合,例如,在六盤山上開辟紅軍當年長征所走過的線路,串聯烈士紀念亭、長征紀念遺址和會師遺址,讓游客在登臨六盤山的過程中對紅軍當時的心緒加以體悟。
寧夏地區現有扶貧模式強調政府主導,由于當地各區域經濟基礎和自然條件均有不同,對景區進行開發的深度自然應當有所區別,只有做到因地制宜,才能使紅色旅游扶貧價值得以實現。紅色旅游發展期望達到的效果是能夠盈利并實現持續發展。由此可見,對紅色旅游發展而言,當務之急便是解決如何保證貧困人口基于旅游發展獲取可觀利益的問題。以六盤山為例,當地居民有著扶貧對象和扶貧主力軍的雙重身份,在景區建設方面,當地人發揮著無可替代的作用。基于此,政府應為當地人提供參與旅游業的渠道,實證有效的方法如下:其一,培養當地人的旅游意識,通過組織教育培訓活動的方式,加深居民對相關產業的認知,主動參與到相關活動中,與此同時,政府還應向居民傳遞“發展紅色旅游業可使就業機會得到增加,通過帶動經濟發展的方式,達到脫貧致富的目的”的觀點,這對其參與熱情的激發,同樣具有正面效果;其二,加大服務技能的培訓力度,由管理部門或企事業單位組織居民參加培訓,使居民掌握對旅游業發展有益的專業技術,真正做到全員參與[3]。
對以六盤山為代表的紅色地區來說,更適合采取城企相助的模式。該模式的創新之處為:由基礎堅實的景區與優質企業開展合作,在對旅游實體進行創辦的前提下,通過全面開發景區的方式,為旅游業提供發展所需的動力,并向當地居民提供更多的就業選擇。而該模式對企業的意義,主要體現在資本增值方面。另外,要想使旅游業得到持續發展,通常需要興建基礎設施,隨著通信、水利、電力、路橋設施得到建設,當地環境將得到進一步改善,大量外來資金被吸引至此,形成良性經濟循環,這對脫貧致富目標的實現有積極作用。
作為寧夏地區支柱產業的紅色旅游業,具有不容忽視的強大生命力,而旅游扶貧理念的提出,也為該地區紅色旅游業指明了發展的方向。紅色旅游發展價值的實現,通常要做到以當地情況為依托,以行業發展規律為原則,通過合理規劃及有序開發的方式,打造政府主導的紅色旅游精品,酌情引入城企相助等全新扶貧模式,借助紅色文化的力量,幫助百姓盡快擺脫貧困,朝著小康的方向前進。