孟慶華 李家彤 劉志剛 淮陰師范學院 文學院 江蘇 淮安 223300
2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中明確指出:“到2020年,基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。”其中“促進城鄉基本公共文化服務均等化”是建設現代公共文化服務體系的有效途徑之一,意在打破城鄉二元結構,實現城鄉融合互動、共同發展的宏觀目標。
縱觀當下鄉村,公共文化服務體系建設基本實現了全覆蓋。建設形態多為以下兩個方面:“城市文化下鄉”的單向度輸送、“鄉村本土文化”的內生性激活。從現有鄉村公共文化服務體系建設情況來看,“城市文化下鄉”依然是鄉村公共文化建設的主要切入點,并已趨于穩定。然而這種機械的、任務式的指標建設,普遍存在公共文化服務建設重“送”輕“種”的現象。故此,文章以民間藝術植入公共文化服務體系建設為分析對象,針對“城市文化下鄉”誘發的僵局,在城鄉融合的背景下,依循自內而外、由特色化到項目化的原則提出鄉村“在地文化”的突圍思路,從而創新公共文化供給方式,實現真正意義上的城鄉發展“均等化”。
當下,“城市文化”輸送式的供給模式,消磨了群眾的積極性、主動性和創造性,難以發揮群眾的主體作用。一方面,“城市文化”是上級領導部門根據整體鄉村風貌制定出的一套宏觀方向上的指南,并不具有普適性,并且由于農村人口大規模流動,客觀上瓦解了傳統農村社會的經濟結構和以血緣、地緣關系為基礎的文化共同體,因此一味地單向度傳輸只能造成“政府失靈”的局面;……