新時期農村基層群眾文化建設與管理探索

孟凡榮 山東省日照市莒縣龍山鎮文化旅游服務中心 山東 日照 276519

一、引言

改革開放以來，我國經濟社會快速發展，人民群眾的物質水平和精神文化需求也在不斷增加。提高農村地區基層群眾的生活水平一直是我黨大力追求的目標。近年來，隨著我國的經濟發展和社會進步，農村地區已經開始了基層文化的建設。然而，為了能夠更好地滿足農村基層群眾的文化需求，相關事業單位和地方政府應加大文化活動扶持力度和資金投入，培養一支高水平的文化建設隊伍，以期打造出人民群眾和國家領導人都滿意的農村基層群眾文化管理體系。

二、基層群眾文化建設與管理的重要性

首先，基層群眾文化可以有效地增進農村群眾的溝通。自我國農村家庭聯產承包責任制實施以來，村民摒棄了傳統的集體化勞作模式，隨著智能手機和電腦的普及，村民們集中到一起開展活動的機會大大減少。而開展群眾文化活動建設后，閑暇時村民就可以大范圍聚集到文化廣場，一起跳廣場舞、聊天。這不僅增加了人民群眾的生活樂趣，也有效促進了村民之間的交流。

其次，群眾文化活動可以提高個體的組織化，有利于農村社會的基層管理。隨著基層群眾文化的逐漸發展，會慢慢形成以村為單位的各種文藝社團，社團成員之間不僅可以相互交流、互換經驗，還可以在社團比賽中齊心協力為村爭光。這不僅有利于集體主義的培養，還可以加強整個地區的團結之風，促進基層管理工作的順利進行[1]。

最后，農村基層群眾文化建設和管理有利于促進鄉村文明。前些年，由于農村地區偏僻、娛樂活動貧乏，不少地區的村民在冬季聚眾賭博，嚴重影響了農村生活的和諧與穩定。通過開展基層群眾文化建設活動，大力宣傳我國社會主義文化價值觀和優秀社會品德，可以使村民的思想在社會主義核心價值觀的熏染下逐漸回歸質樸，為農村鄉村文明建設打下了堅實的基礎。

三、新時期農村基層群眾文化活動建設的建議

（一）把握群眾精神需求

新時期我國農村基層群眾文化建設工作的重點就是把握好人民群眾在精神文化方面的需求，結合村民需求的特點，開展以廣大農民群眾為核心的社會主義文化活動。同時要注意把握不同年齡段和不同地域基層群眾文化需求的差異性，開展滿足不同精神文化需求的多樣化的文化活動。

為更好地滿足群眾的精神需求，基層群眾文化活動應盡可能做到時尚元素與鄉村氣息相結合，在緊跟潮流的同時保留農村獨特的鄉土風氣。農民與城市上班人口不同，盡管也會努力追逐繁華大都市的生活節拍，去學習和適應充滿流行元素的生活方式，卻不會花較多的時間和金錢沉迷在浮華的世界里。而且，農民對熟悉的田間地頭有著很濃厚的情結，更喜愛農村原汁原味的快樂。

基層群眾文化活動也應該實現傳統與現代相結合。盡管時代在發展，社會在進步，農村交通不發達的現狀仍舊沒有太大的改觀，許多地區仍處于半封閉狀態，群眾思想和生活方式上還保留著古代的一些傳統。而且在少數地區和一些民族中仍然存在著珍貴古老的民間藝術，甚至在小時候村民就開始接觸這些古老民間藝術的制作或是學習，因而對這些傳統文化有著獨特的情感。隨著一些農民子弟逐漸步入大都市甚至走向國外，所接觸的事物新奇復雜，會導致基層群眾的傳統精神文化與國際上現代化潮流相結合，就會產生具有該地域特色的新型精神需求。因此，農村基層群眾文化建設不能只立足于單一方面，要將傳統與現代有機結合，建設既包含傳統地域特色、又包含現代文化氣息的基層群眾文化。

基層群眾文化活動還應該實現知識性與趣味性相結合。農民對較高難度的知識沒有更多的追求，但是簡單的、基礎性的、涉及農業、發展、法律、時政等方面的知識是普遍受歡迎的。隨著我國全面建成小康社會任務的收官，許多農村地區已經實現了農業生產科技化、現代化，農民在致富的道路上也產生了越來越多的求知欲，單純的趣味性活動已經無法滿足當代基層群眾的文化需求。因此將知識學習融入進趣味性娛樂中，可以有效幫助農民朋友在娛樂中學習、受教育，同步提高物質方面和精神方面的生活質量。

（二）建設文化人才隊伍

農村群眾文化活動不只需要合適的政策要求，更重要的是有具有影響力的民間文化傳承人和積極分子作為文化活動的指導組織人員，這就要求基層群眾文化活動建設著力打造一支有實力、有領導力的文化人才隊伍[2]。

積極分子作為領導組織人員，負責動員群眾參與活動建設、把握群眾文化建設發展與管理的總體方向，為各項地方文化活動和文藝組織提供文化指導，設計出適合該地區群眾的文化活動發展藍圖；民間文藝傳承人、手工藝人、戲曲藝術家等代表著該地區獨具特色的民間文化類別，因此這類人是文化活動建設中的文化傳播者，負責建立和運營涉及不同藝術的文藝社團。

在建設這樣一支優秀文化人才隊伍時，需要重點突出“?！焙汀熬边@兩大特色。對不同作用的組成人員選拔要有不同的側重點，對不同類別的藝術人才培養要精益求精。文化隊伍要能夠很好地帶動基層群眾積極參與進文化建設中來，要能夠建立有代表性的文藝小團體。

（三）檢驗群眾滿意程度

農村基層群眾文化活動建設要時刻關注農民對此的態度。要想取得好的建設成果，就必須讓農民滿意、讓群眾認可、讓百姓喜歡。一旦某地的基層群眾建設引起了群眾的不滿和反對，就意味著這場文化活動建設是徹底失敗的，相關領導人員就應當反思自己的方法，改進文化活動。

開展群眾文化活動要循序漸進，適度前行。當前農村基層群眾的主要任務是發展農業，只有在完成了主要任務的基礎上才能開展文化活動，活動不能太頻繁，規模也不能太大，更不能需要大量的時間和資金的投入。因此，農村基層群眾文化活動要根據實際情況，在有限的資源條件下盡最大可能滿足基層群眾的精神需求。

四、推進農村基層群眾文化活動管理的對策

（一）提高文化建設重視程度

目前情況下，農村基層文化建設多是表現出了一種自上而下的壓力型體制現象，許多文化小團體是由村干部強制性組成的。這種現象的產生是由于文化活動建設的傳播力度不夠大，基層干部和村民沒有真正意識到文化活動建設的重要性和該建設任務將會給村民帶來的積極影響，這就導致了基層文化建設轉變為了村干部以及基層政權因應付上級指令而開展的一項政治任務，而建設出來的也僅僅只是表面文化活動。

因此，要著重加強基層文化建設宣傳力度，提高基層政權和農民對文化建設的重視程度，認真去傾聽百姓的需求，真正意義上獲得村民的滿意和認可，將農村基層群眾文化建設任務真正落實到實處。

（二）加強文化活動扶持引導

農村文化活動建設離不開地方文化隊伍的推動。要充分發揮文化人才隊伍的優勢，發揮村官的自身文化優勢，積極借助當地政府的扶持政策。例如，可以在寒暑假期間招聘當地大學生進行傳授知識、書本解讀、擔任書屋宣傳員，維護文化學習主陣地；借助黨員活動室、宣傳畫報等工具對群眾進行惠民政策普及和致富項目宣傳；積極報名參加鄉鎮舉辦的文藝活動比賽，在節目編排中充分融入各村的生產生活特色，利用一切有利因素引導當地文化活動建設良好發展。

同時要大力爭取政府有益政策的建設名額，積極尋求政府資助和社會公益團隊的幫助，加大對文化活動設施的建設力度，還要大力宣傳引導基層群眾認識并利用這些文化設施，將文化活動建設理念和建設項目滲透進村民的日常生活娛樂中。

五、結語

農村基層群眾文化建設與管理是一項利國利民的措施。在新時期我國要結合農村基層實際情況，重視農村基層群眾文化的宣傳和扶持工作，有針對性地開展符合農村群眾精神文化需求、讓基層人民滿意的文化活動建設，讓基層群眾文化建設和管理不斷向前發展，從而建設更加和諧美好的新型農村社會。