新形勢下高校學生入黨啟蒙教育的微思考

顏 怡

（西南政法大學 黨委學生工作部，重慶 401120）

習近平同志2012年6月在部分高校黨建工作座談會上強調，高校作為高層次人才的培養基地和“蓄水池”，要嚴格按照黨員標準做好高校黨員尤其是學生黨員的發展工作，對確保中國特色社會主義事業后繼有人具有重大意義。在全面從嚴治黨的背景下，2014年5月，中央辦公廳印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》，黨員發展標準日趨嚴格，高校學生黨員發展工作迎來了新變化和新挑戰。入黨啟蒙教育是高校落實立德樹人根本任務的重要組成部分，旨在引導學生讀懂中國共產黨、端正入黨動機、明晰入黨程序，引導學生堅定不移聽黨話、跟黨走，努力成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，具有極強的政治屬性。新形勢下，高校要牢固樹立以學生為中心的入黨啟蒙教育工作理念，構建以“理論教學、實踐鍛煉、宣傳引導、考核評價”為核心的全方位高校學生入黨啟蒙教育工作體系，不斷增強入黨啟蒙教育的時代感、親和力和實效性。

一、始終堅持將“質量”放在首位

中國共產黨是執政黨，肩負著實現中華民族偉大復興的歷史重任，截至2019年底，中國共產黨黨員總數為9191.4萬人。黨員作為構成中國共產黨的“肌體細胞”，是黨的事業薪火相傳的基礎保障，要從入黨源頭上保持黨的先進性和純潔性，避免這支隊伍“魚龍混雜”。

一名團員從申請入黨到被發展成為正式黨員，一般要經歷六個步驟，在發展黨員的過程中，要層層把關、嚴格把關，真正做到“成熟一個，發展一個”。在高校，共青團員通過推優入黨是最普遍的途徑，高校的推優工作要堅持“公平、公開、公正”的原則，保證推優質量，始終明確發展條件，執行嚴格標準，切實履行發展黨員工作程序，嚴格考察發展對象，在條件、程序、結果中做到公平、公開、公正，保證黨員發展質量。

二、制訂嚴格、科學、規范的發展黨員程序

高校是立德樹人的主要陣地，高校發展黨員必須堅持嚴格、科學、規范的程序，要把政治標準作為發展黨員的首要標準，落實推優、培養、教育等制度，嚴格按規定時間要求發展黨員，加強黨員發展全環節的管理和審查，做到公開、公平、公正，堅決杜絕“帶病”發展情況，維護發展黨員工作的嚴肅性。高校要緊緊抓住青年大學生的特點，通過校內各類新媒體平臺開設專門宣傳專題，解讀“推優入黨”的條件、程序及相關政策，確保每個負責干部都具備開展工作的理論基礎，爭取普通團員青年對發展黨員程序有一定程度的了解。要依托共青團組織的優勢，充分搭建各類平臺，不斷建立和完善學生熟悉了解黨員發展的工作和活動機制，充分發揮共青團是黨的助手和后備軍的重要政治職責。

三、加強對發展對象的培養

高校要確保不斷提高學生黨員的發展質量，就必須重視發展對象培養環節。發展對象的確定有明確的程序，通過各種方式了解發展對象對黨理論知識的掌握情況和入黨動機。黨支部要根據支部發展黨員工作實際情況及時指定發展對象的培養聯系人，培養聯系人要定期開展與發展對象的談心談話，檢查發展對象的思想匯報，全過程跟蹤培養。要鼓勵發展對象參加黨支部的活動，并盡可能承擔一些具體工作任務，如主題黨日活動、主題學習教育等。參加相關活動，對于發展對象自身而言，可以更直接地熟悉黨的生活，認識黨員的權利和義務，培養組織觀念，增強入黨光榮感，以更高標準嚴格要求自己，以黨員身份條件約束規范自身行為，不斷強化責任意識；對于黨組織而言，可以更多更全面地了解發展對象在認識黨、入黨動機、工作水平等方面的情況，使后續的培養和教育更具有針對性，幫助發展對象取得更快更大的進步。要加強對推優入黨的組織領導，明確職責，特別要壓緊壓實推優入黨過程中各個環節的責任，嚴明紀律和規矩，開展推優入黨工作的基本單位是團支部，在各級黨組織和團委、團總支的領導下按照規定程序進行推優工作。黨組織要切實加強對推優入黨工作的領導：首先，將推優入黨列入重要工作日程，作為日常工作抓；其次，各級黨委要堅持定期聽取團組織開展推優入黨工作情況匯報，掌握工作情況；最后，加強對推優工作的指導，組織團組織總結和交流典型經驗，確保推優工作不斷深化。制訂推優入黨計劃和教育培養方案要根據黨組織發展黨員計劃的要求，還要結合積極向黨組織靠攏的團員的實際思想狀況和培養情況，在此基礎上逐級制訂。團委、團總支要加強對推優工作的指導，定期或不定期檢查基層團支部推優入黨工作的落實情況，認真審核推薦意見，嚴把入口關，避免工作流于形式。要將推優工作納入基層團組織考核之中，將制度規范列入先進評選的標準之中。此外，推優工作還涉及學生學業成績、素質綜合測評等方面，要注意把握推優工作的時間節奏，協調好學校組織部門與共青團組織、學生管理部門、教務部門的工作，做到步調一致。

針對已經發展成為發展對象的高校學生，黨支部負責人和培養聯系人要不斷進行政治引導，端正思想意識，并在發展對象的培養過程中增加考核、回頭看等環節，督促其在學習和生活中發揮榜樣示范引領作用，杜絕“確定身份之前表現優異，確定身份之后泯然于眾人”的現象。特別要抓住處于入黨培養階段學生思想積極主動、學習勤奮刻苦和生活健康向上的特點，為他們搭建平臺、提供舞臺，最大限度地發揮帶動作用，確保高校學生黨員發展不走樣、質量不縮水。

四、建立全方位入黨啟蒙教育工作體系

入黨教育貫穿高校學生入黨的全過程，是高校學生入黨必須經歷的一個全方位系統思想政治教育過程，大體可以劃分為入黨啟蒙教育、發展引導教育和入黨后再教育三個階段，其中，入黨啟蒙教育是黨員教育的基礎和重點。

一是要打造“共生共長”式課堂，發揮課堂教學主渠道主陣地作用。黨支部要規范集中教育培訓，出臺入黨啟蒙教育培訓指導大綱，進一步梳理和規范入黨啟蒙教育工作體系，建設入黨啟蒙在線教育平臺，通過課程學習、提交培訓小結、結業考試等環節，提高入黨啟蒙教育的實效性。要打造“身邊的思政課”，以高校學生耳濡目染的中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化為切入口，結合高校的學科專業，讓學生在專業學習和校園生活中受到持續不斷的教育和引導。要打造原創紅色文化育人作品。組織學生觀看校園版歌劇，緬懷革命先烈，接受黨性教育和愛國主義教育。開展紅色藝術教育周或紅色藝術教育月，排演紅色詩劇，弘揚革命傳統文化，要通過學習革命烈士、英雄人物、先進模范的精神，引導學生傳承紅色基因、發揚紅色傳統，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要扎實開展學生主題教育活動。堅持以理想信念教育為核心，圍繞重要事件、重要時間節點，科學設計主題教育活動和形式，下發學生主題教育活動指導意見，采用多元化的活動形式和載體，增強主題教育活動對學生的吸引力和感染力，營造積極向上的校園文化氛圍。

二是要抓準時機，把握新媒體傳播特性，調動學生入黨積極性。黨支部要運用“互聯網+”思維，創新入黨啟蒙教育手段，設計針對新生的入黨啟蒙教育系列微黨課，從思想教育層面、文化教育層面、入黨程序層面、行為標準層面，厘清入黨啟蒙教育內容。通過引入具有“以小見大、見微知著”特點的微黨課這一新型教育載體，抓住新生入學前的關鍵期，創新入黨啟蒙教育形式，營造積極向上的網絡文化氛圍，吸引更多優秀的高校學生加深對黨的認識，積極向黨組織靠攏。要做到朋輩互動，鼓勵學生黨員制作微黨課，持續開展微黨課比賽，支持學生黨員圍繞學習主題，以主題演講、心得分享、情景展示、文藝表演等形式，采取錄制演講、制作視頻等形式制作微黨課。從中選拔內容以小見大、見微知著、生動鮮活、寓意深刻，切實感染鼓舞青年的優秀作品納入慕課平臺，共享資源。條件成熟的高校可以在學生中開展“一對一”黨員聯系活動，通過黨員聯系非黨員，讓非黨員在日常生活中接觸和感受先進榜樣，不斷提高個人境界和素養。要特別注重發揮志愿服務在入黨教育中的引導作用。志愿服務是高校學生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，在高校開展黨員和黨組織志愿服務，是創新入黨啟蒙教育的重要平臺。高校要通過黨員志愿服務工作制度化、動員廣泛化、活動品牌化、服務基地化和參與大眾化，不斷做實黨員和黨組織志愿服務，引導更多的學生參與其中，構建朝氣蓬勃的志愿服務文化，使學生在志愿服務中感受氛圍、提高素質。

三是要繼續堅持“早選苗、早教育、早培養、早考察”方針。“四早”方針的一個核心點是“早”，要把學生的“入黨關口”前移，盡早開展入黨啟蒙教育，盡早引導學生向黨組織靠攏。學生一入學就對其進行分類指導，摸清學生的基本情況，鼓勵學生遞交入黨申請書，同時讓學生群眾參與黨員發展的監督考察過程，嚴把審查關。要通過各級班團組織提早選拔，選拔出學生中思想端正、工作踏實的優秀苗子。要做好入黨啟蒙教育的早期宣傳和針對性教育，新生入學即開展入黨啟蒙教育，引導學生認識黨、聽黨話、跟黨走。要通過考察和培養學生中的優秀分子，盡早推薦合格的優秀學生為入黨積極分子，接受黨組織的進一步考察和教育。“四早”方針核心在教育，要拓展教育途徑，創新形式，建設互聯網宣傳陣地，從入學開始加強對學生的教育引導，幫助其認識黨的理論、方針、政策，端正入黨動機。要意識到學生進入大學后集中教育環節的重要性，特別是學生剛剛踏入大學校門，對大學的認知和未來的規劃是空白。要抓住這個時機對學生開展啟發式的引導教育，重點內容是對大學新生進行黨的基本知識、黨的基本路線、形勢與政策和國情教育，特別要舉辦“學四史”和黨史學習教育相關活動，教育引導學生深刻認識中國共產黨和中國共產黨人，領悟黨的性質、宗旨，了解中國共產黨黨員的使命和責任。

隨著社會的多元化發展和高校學生對自身發展規劃的迭代變化，高校學生入黨啟蒙教育的開展不斷改革和完善，要因事而化、因時而進、因勢而新，積極探索思想政治工作規律、教育發展規律和學生成長規律，才有可能更好地指導和改進教育實踐，充分發揮入黨啟蒙的教育引導作用，不斷提高教育實效，實現入黨啟蒙教育的科學化、機制化。