基于新型智庫建設市級黨校圖書館轉型路徑研究

王東升

（中共齊齊哈爾市委黨校，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

智庫在地方經濟發展中所起到的作用極為關鍵，一些頂級智庫，甚至會對國家發展進程產生影響，可以說，智庫的水平，已經成為衡量和評價一個國家文化軟實力的重要因素。目前，世界各國都將建設智庫作為了重要任務，并在經濟和政策上給予其支持。在這種背景下，我國也積極建設智庫，并基于智庫建設黨校圖書館，為政府決策和地方經濟發展提供支持。因此，對此項課題進行研究，具有十分重要的意義。

1 基于新型智庫建設市級黨校圖書館的必要性

1.1 文獻資源豐富

與普通圖書館相比，黨校圖書館擁有更加豐富的文獻資源，其優勢主要體現在以下方面：第一，書刊資源豐富，由于黨校圖書館需要為政府決策和社會經濟發展提供支持，因此，圖書館擁有大量的社會科學和經濟管理類文獻和書刊，為新型智庫在市級黨校圖書館建設中應用，創造了有利的條件；第二，數字化資源豐富，在科學技術的助力下，黨校圖書館和其他圖書館之間的交流愈加頻繁，新型智庫的建設，有助于圖書館資源利用效率的提升，因此，基于新型智庫建設市級黨校圖書館具有可行性。第三，特色資源豐富。在十三五期間，中央黨校圖書館力推四大專題數據庫建設，這些數據庫對不同層級的黨校資源進行了整合，實現了數據庫資源在各級黨校中的共享，有助于黨校圖書館的轉型發展[1]。

1.2 信息技術水平高

在信息化時代下，信息技術的應用，為黨校圖書館信息化和數字化發展，奠定了堅實的基礎。尤其是新型智庫的平臺的應用，使黨校圖書館信息化和數字化能力不強的弊端得到了改善，黨校圖書館資源的利用效率也會隨之提升。一方面，政府部門可以登錄圖書館專網，查閱黨校圖書館內的文獻資源，對未來經濟發展趨勢進行預測，并在此基礎上，制定科學合理的決策從而推動地方經濟的發展。另一方面，基于新型智庫的黨校圖書館建設，需要與政府部門保持密切的聯系，有助于黨校圖書館的建設和轉型。比如：為更好地服務于政府決策和地方經濟發展，黨校圖書館可以建設智庫聯盟，增強圖書館的服務性能。

2 基于新型智庫黨校圖書館建設現狀分析

在新型智庫建設正在如火如荼地進行時，各地方黨校圖書館也快速行動，基于新型圖庫開展了智庫服務，為黨校圖書館轉型發展奠定了基礎。本文通過調研和網絡查閱的方式，對省市級黨校圖書館進行了調查，調查結果如表1所示。

表1 部分省市級黨校圖書館及其信息服務產品表

通過上表可知，各省市級黨校圖書館智庫型服務各具特征，以北京市為例，北京市黨校數據庫每年都會編寫《北京市情數據手冊》，手冊中的信息為本年度北京市經濟社會發展相關數據和對比情況，同時積極開展研究，成立了北京市情研究和地方志文庫。此外，為服務于政府決策，黨校圖書館還出版了官辦刊物《觀園》，該雜志聚焦于社會熱點，并提出合理的建議，能夠為政府部門提供借鑒和參考。但同時，我們也可以發現，相較于東南沿海地區，內陸省市黨校特色數據庫建設情況卻不容樂觀。主要表現在以下方面：第一，區域上存在差距，經濟發達地區黨校圖書館服務手段較為豐富，并且網站信息資源具有更高的獲取率，而內陸地區與之相比，尚存在非常顯著的差距；第二，服務水平差，信息傳遞、參考咨詢和決策咨詢屬于圖書館智庫型服務的形式。其中信息資源只是簡單地搜集用戶所需的信息資源，然后將這些資源發送給用戶；參考咨詢是對信息資源的簡單處理，主要以提煉摘要為主；決策咨詢是對信息資源的深層次加工，但就實際情況來看，國內省市級黨校圖書館的服務多以基礎性服務為主，實用價值匱乏，如圖1所示。

圖1 黨校圖書館智庫服務層級

3 促進黨校圖書館轉型發展的路徑

通過上文分析可知，雖然國內各省市十分重視黨校圖書館的發展，但在圖書館轉型過程中依然暴露出諸多的不足，此次，本文針對黨校圖書館發展現狀，提出了以下幾點建議：

3.1 確定黨校圖書館主體在智庫信息保障體系的中心位置

確定自身的位置，是黨校圖書館轉型發展的前提條件。黨校圖書館應該將黨校文獻信息中心和數據資源集散地作為基礎，不斷豐富館內所儲藏的信息資源，其中，數字化信息資源屬于重點內容。究其原因，主要是數字信息資源的豐富，有助于推動黨校圖書館智庫型服務的開展，這也是東部地區黨校圖書館轉型發展的優勢所在，為黨校教學和科研提供信息保障智庫型服務是首要目標，但卻不是唯一的目標，隨著國家對智庫重視程度的不斷提升，對黨校的要求也逐漸增加，黨校需要為各級黨委和政府部門提供有效的咨政服務[2]。

因此，黨校圖書館在轉型發展的過程中，需要不斷拓展自身的服務職能，逐漸由單純的文獻資源保障和信息傳遞，演變為決策知識服務，通過這種服務方式的轉變，發揮自身在政府決策和經濟發展中的作用。市級黨校圖書館還要對自身的市情資源優勢進行利用，面向決策需求，整合和加工各類信息資源，滿足黨校專家開展資政服務的需要，如果圖書館具備條件，甚至可以直接參與資政服務，以此來提升圖書館在黨校內的地位。國家可以在東南沿海地區的黨校圖書館中選擇試點，并與新型智庫建設工作相結合，探索出一條基于智庫的黨校圖書館轉型發展路徑。

3.2 打造優質的信息服務產品

為充分發揮智庫價值，打造優質的信息服務產品至關重要。基于智庫促進黨校圖書館轉型發展，要求黨校圖書館在發展過程中打造特色服務產品，其目的在于實現黨校圖書館的智庫功能和價值，同時，還能使黨校圖書館樹立良好的品牌形象，能夠起到良好的宣傳作用。促使更多的用戶了解黨校圖書館，并利用黨校圖書館滿足自身的信息需求。為達成這一目的，建議黨校圖書館完善自身現有的通訊類刊物。比如：在上文本文提到的北京市黨校圖書館刊物《觀園》，這些刊物自推出以來，受到了教師和政府部門領導的一致好評，黨校圖書館知名度也因此而提升。對于已經出版刊物的黨校圖書館來說，需要對刊物進行常態化和標準化設計，不僅要解釋和組織內容信息，還要考慮用戶的實際需求，強調信息情報作用和決策支持作用的實現。除提供印刷制品和數字信息資源外，還要基于現代智庫，對信息服務方式和渠道進行優化完善，比如：定期邀請知名學者和政府部門官員，對社會熱點事件進行解讀，通過這種方式，拉近學術和實踐之間的聯系，促進圖書館影響力的增強。

3.3 加強黨校圖書館與各類信息服務機構的合作

基于新型智庫的黨校圖書館想要提升自身的決策服務能力，必須要積累足夠的資訊。在長時間的積累下，各地區黨校圖書館存儲了豐富的文獻信息資源，但每個圖書館所存儲的信息資源并不是無限的，無法使全部用戶的需求得到滿足，尤其是智庫型服務。為此，黨校圖書館在轉型發展的過程中，需要加強與各類信息服務機構的合作，通過資源共享、經驗交流、案例分享等活動落實，豐富館內資源。其中，經濟欠發達地區的黨校圖書館需要與經濟發達地區的黨校圖書館進行合作，由后者給予前者資源和技術方面的支持。黨校圖書館合作的對象不能僅包括其他黨校圖書館，還應與高校圖書館、公共圖書館和科研機構圖書館進行合作，借助網絡信息技術，打造信息共享平臺，同時還要面向社會熱點事件和戰略問題建立保障體系，比如：一帶一路戰略、科教興國戰略都需要多個信息機構共同參與，提供咨政服務[3]。

3.4 對黨校圖書館基于智庫的服務方式進行優化

黨校圖書館需要基于智庫，對服務方式進行優化，加強信息和決策之間的聯系。一方面，黨校圖書館需要面向黨委和政府部門，為政府決策的制定提供支持。究其原因，主要是黨校圖書館對社會熱點難點問題的認知度和城市經濟發展方向把握能力較強。黨校圖書館應探索相關方面的內容，及時搜集資料，并在此基礎上，加工和整理資料，最后編輯成冊，滿足領導對信息的需要。另一方面，黨校圖書館還要積極與校內工作人員取得聯系，對教師特長和科研動向進行了解，建立校內的檔案室，并向他們定期推送所需的信息。值得注意的是，在撰寫報告的過程中需要明確用戶類型，究其原因，主要是政府決策者和研究者擁有不同的閱讀方式。為決策者提供的信息資源，應該以簡潔為主，側重于可操作性；為研究者提供的信息資源應該具有理論深度和專業前沿性，為其研究提供充分的條件。

4 結論

綜上所述，在信息化時代下，黨校圖書館應注重轉型和發展。黨校圖書館應改變傳統的職能定位，力求由知識搬運工轉變為知識創造者，以高水平的數據搜集和處理，以及強有力的服務，滿足政府決策和經濟發展提供信息支持。